Revista académica de economía
con
el Número Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas ISSN
1696-8352
Número 38, febrero 2005
Una integración diferente: el caso de Mercociudades
Carlos Nahuel Oddone
Universidad Nacional del Centro
nahueloddone@speedy.com.ar
Leonardo Granato
Universidad de Belgrano
leo_granato@yahoo.com.ar
La Red de Mercociudades es un conglomerado de realidades urbanas
integrado actualmente por más de 90 ciudades, que propugna la inserción de
las mismas en el Mercosur. Desde su creación, en 1995, ha sido promotora
constante del protagonismo de los gobiernos locales, ha reivindicado su
importancia en la construcción y consolidación de los procesos democráticos
en la región, y ha sido un apoyo y un estímulo para el proceso de
integración regional.
Introducción
El Tratado de Asunción de
1991 que da creación al Mercosur, originó un proceso de integración de los
países del Cono Sur, cuyas consecuencias difícilmente puedan haber sido
imaginadas por los presidentes firmantes. El aumento del comercio y de las
inversiones extranjeras tuvo como contrapartida el crecimiento de la
interdependencia de los mercados nacionales y la convergencia de las
políticas macroeconómicas aplicadas por cada uno de los gobiernos.
La reconversión industrial y la adecuación de las políticas arancelarias a
las exigencias del proceso integrador, desataron conflictos de orden
económico, social y cultural. Los circuitos comerciales impactaron sobre
regiones y ciudades, generando dificultades vinculadas a las
infraestructuras urbanas, el medio ambiente y las migraciones poblacionales.
Tomando en cuenta estas y otras dificultades, en 1995, también en la ciudad
de Asunción, los intendentes, alcaldes y prefeitos de las principales
ciudades de los países del Mercosur fundaron la Red Mercociudades. El
objetivo era muy claro: por un lado, instituir un ámbito institucional donde
las ciudades pudieran expresar su opinión sobre el rumbo del proceso
integrador; y por otro, desarrollar un espacio de convergencia e intercambio
entre las ciudades, que permitiera desarrollar políticas más eficaces y
adecuadas a los tiempos de la globalización.
Sin lugar a dudas el estado actual del sistema internacional parece indicar
que las opciones internacionales son más realizables sobre bases integradas
y es, en este contexto, que resaltamos la importancia de aquello a lo que
algunos autores han dado en llamar la “diplomacia de las ciudades”.
A diez años de ese hecho histórico que fue su creación, Mercociudades se
muestra como una red de ciudades madura, consolidada institucionalmente, y
con un potencial de desarrollo por demás interesante; lo cual la convierte
en un punto de referencia en el proceso integrador y en el concierto
internacional de las ciudades.
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Carlos Nahuel Oddone y Leonardo Granato: “Una integración diferente: el
caso de Mercociudades” en Observatorio de la Economía Latinoamericana
Nº 38, febrero 2005. Texto completo en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ar/