Revista académica de economía
con
el Número Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas ISSN
1696-8352
Número 38, febrero 2005
Carlos Nahuel Oddone y Leonardo Granato
Una diplomacia con obstáculos
El camino emprendido no está exento de obstáculos y dificultades. Tal como
afirma Keohane “la cooperación requiere de esfuerzos activos para adaptar
políticas y satisfacer las demandas de los otros”, puesto que no basta el
hecho de considerar los intereses comunes sino además poder concretar
objetivos mutuamente beneficiosos. Bajo esta realidad la ciudad se enfrenta
a lo que un autor dio en llamar un “juego de doble nivel”, constituido por
la interrelación entre la política nacional y la política exterior, dando
lugar a una dinámica de negociación y búsqueda de consenso a nivel nacional
e internacional conjuntamente.
El cuasi inexistente desarrollo a nivel municipal de departamentos de cooperación internacional, la carencia de recursos, la falta de capacitación del personal (ya que hasta ahora los administradores locales no ejecutaban tareas vinculadas a las relaciones internacionales), y la falta de conciencia respecto a la importancia de las relaciones internacionales entre las nuevas funciones del municipio, conforman una serie de dificultades que toca atravesar a la diplomacia de las ciudades.
Asimismo a nivel nacional existe aún una gran reticencia por parte de las viejas estructuras para dar paso a las nuevas. La “vieja estructura” no toma en cuenta el surgimiento de un nuevo espacio destinado a las ciudades y municipios tendientes a optimizar a su margen de acción y toma de decisión para la satisfacción de necesidades locales diferenciadas.
Por último, a nivel internacional, las
organizaciones de ciudades encontrarán iguales dificultades para ser
reconocidas y aceptadas como sujeto de Derecho Internacional Público.
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Carlos Nahuel Oddone y Leonardo Granato: “Una integración diferente: el
caso de Mercociudades” en Observatorio de la Economía Latinoamericana
Nº 38, febrero 2005. Texto completo en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ar/