UNIDAD I: Organización y Administración

Objetivos de la unidad.
 

• Definir el término organización a partir de sus múltiples significados y elementos que la componen.
• Comprender la noción de paradigma y su influencia en la definición de organización.
• Definir y comprender las  perspectivas que construyen la Teoría de la Organización.

1. QUE  ES UNA ORGANIZACION - DISTINTOS ABORDAJES DE LA PREGUNTA
CASO: LA COOPERATIVA DE ARTESANOS

 1.1.  Definición del fenómeno organizativo.

A través del tiempo, la acción organizada ha tenido como primer finalidad facilitar la consecución de aquellos logros que individualmente el ser humano no podía alcanzar. Ello nos comunica el poder transformador que guardan en si las organizaciones. Ellas también cobran vida, poseen una personalidad o identidad propia, luchan por su supervivencia y logran trascender a sus creadores.
Como escenario real, lúdico o simbólico  es imagen y espejo nuestras conductas colectivas complejas.

Abordaremos la complejidad del fenómeno organizativo empelando un cuerpo de definiciones. La interpretación de las mismas es doble, pues tanto nos acercan a  categorías esenciales como nos muestran las orientaciones, sesgos y preferencias de cada una de ellas a modo de paradigma  propuesto, guía ( y a la vez límite) de nuestras conceptualizaciones:

• Una organización es un grupo de gente unida en una labor o labores comunes, ligados a determinada porción de su medio ambiente, manejando juntos algún aparato técnico y obedeciendo a un cuerpo de reglas.
• Son unidades sociales deliberadamente construidas o reconstruidas,  para alcanzar fines específicos.
• Las organizaciones son unidades en cuya faz se congregan la división interna de los trabajos y de las responsabilidades, los centros encargados de tomar decisiones, las redes de información y comunicación.
• Se trata de entidades o grupos formales generadoras de sus propias reglas internas, con características distintivas, que actúan en la sociedad para prestar determinados fines y con programas de objetivos expresos para la acción.

 

Según Hall las organizaciones son unidades sociales (o agrupaciones humanas) deliberadamente construidas o reconstruidas para alcanzar objetivos específicos. Las mismas se definen como  colectividades  establecidas para alcanzar objetivos relativamente específicos sobre una base más o menos continua. Sin embargo,  las organizaciones tienen aspectos que las distinguen entre si, que incluyen aspectos tales como su orden normativo, la estructura de autoridad, los modos de sus sistema de comunicaciones, etc. que permiten a las organizaciones trabajar en el logro de objetivos comunes.

1.1.1. Complejidad del fenómeno organizativo

En contraposición a las definiciones universalistas es nuestro desafío entender a las organizaciones como un objeto dinámico, cuya definición se construye día a día en un actuar de fuerzas convergentes y divergentes, cuyos ejes centrales son la estabilidad y el cambio, la identidad y la capacidad de renovarse e innovar.
Paulatinamente iremos aproximándonos en grados crecientes de complejidad, hacia un análisis de la definición del fenómeno organizativo. Por ello es nuestra intención plasmar la noción de organización como un todo dinámico y complejo que lucha por trascender sus innumerables contradicciones. Sucede que en un mismo ámbito temporal – espacial cohabitan todos los opuestos; la racionalidad vestida de eficacia y la eficiencia o desmembramientos del utilitarismo, con la irracionalidad explícita o racionalizada; la lógica de los intereses colectivos con los intereses individuales; las razones funcionales y las razones del poder.

Para Etkin la complejidad se explica alrededor de la diversidad de lógicas y acciones que debe enfrentar una organización:

• La ambigüedad y variedad dada las diferentes lógicas que coexisten en la organización (técnica, económica, política, social).
• Dado su accionar en un medio ambiente cambiante y complejo competidores, y en virtud de la complejidad de los actores que lo conforman (sindicatos, clientes, competencia, proveedores).
• En la presencia de “múltiples propósitos, no siempre compatibles que operan tanto en el nivel de la organización como en las áreas o unidades componentes”.
• Por la influencia simultánea de factores políticos, culturales, sociales y económicos que atraviesan la estructura.

Uno de los aspectos que deseamos destacar en nuestra definición de las organizaciones es su carácter dialógico, basada en su capacidad de sostener el conflicto entre el orden y el desorden, la estabilidad y la inestabilidad, la certeza y la incertidumbre de manera simultánea y antagónica.
Desde las organizaciones forman un espacio dialógico en el que conviven las tensiones sociales, políticas, ideológicas y funcionales.

La definición de espacio dialógico de la organización es el contexto o marco temporal – espacial que vincula física y simbólicamente a sus miembros. Es en ella y en consecución de los objetivos propuestos que se definen normas rutinas, procedimientos, modos de interactuar que condicionan el marco de relaciones y de acciones posibles.
Las personas, libran una batalla sin cuartel contra los designios de la organización; se lucha por imponer ideas, creencias, modos de percibir, de pensar y de actuar; se lucha por el prestigio personal y por el poder. Todas ellas son modos en que se expresa una lucha básica y a la vez universal, pues  la dialógica organizativa pone a prueba, con cada restricción,  los grados de libertad del individuo.

En el siguiente cuadro de relaciones, mostraremos una serie de vínculos cruzados inmanentes en toda relación organizativa, presididas por la necesidad del individuo de concretar sus anhelos.

La complejidad del fenómeno organizativo también se nutre en la integración de las diversas lógicas o racionalidades que la conforman. Es dable referirnos a los espacios o dominios organizacionales que nuclean las diversas lógicas o racionalidades de pensamiento y acción.

Basados en el concepto de identidad de las organizaciones, Etkin y Schvarstein distinguen tres racionalidades predominantes en base a las cuales se estructuran  las organizaciones:

• El dominio de las relaciones: las relaciones entre individuos están determinadas por sus roles, la cultura organizativa y los rasgos de identidad organizativa. Algunos roles se conforman de relaciones de pertenencia – integración al cuerpo organizativo -, pertinencia – realización de roles prescriptos -, y cooperación internas.
• Dominio de los propósitos: seno de la lógica funcional y de acción de una organización.
• Dominio de las capacidades existentes: que nuclea tanto a  los recursos materiales como a las normas y procedimientos que formalizan las acciones.

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