5.3. Construcción de la base analítica e histórica.

Pretende construir una “imagen” del estado actual del sistema constituido por el fenómeno estudiado y su entorno (Cruz Blanca EPS y su entorno), a partir de la cual podrá desarrollarse el estudio prospectivo. Esta imagen debe ser:

• Detallada y en profundidad en el plano cuantitativo y cualitativo.

• Global (económica, tecnológica, política, sociológica, etc).

• Dinámica, poniendo en evidencia las tendencias pasadas y los hechos portadores de futuro.

• Explicativa de los mecanismos de evolución del sistema.

La elaboración de la base comprende tres etapas:

1. Delimitación del sistema constituido por el fenómeno estudiado y su entorno general (económico, tecnológico, político, sociológico...) Consiste en elaborar una lista lo mas completa posible de las variables a tener en cuenta, cuantificables o no, a fin de tener una visión global tan exhaustiva como sea posible del sistema que constituyen Cruz Blanca EPS y su entorno explicativo.

Para llegar a este resultado se recurre a un cierto número de métodos como por ejemplo: entrevista con expertos, entrevista con actores, lluvia de ideas (“brainstorming”), listas de verificación o chequeo, recopilación de información de fuentes secundarias, etc.

Se establece así la lista de variables internas que caracterizan el sistema:

• Las variables internas que caracterizan el fenómeno estudiado (Cruz Blanca EPS).

• Las variables externas que caracterizan el entorno explicativo general del fenómeno estudiado.

2. Determinación de las variables esenciales.

Se trata de buscar los determinantes principales del sistema y sus parámetros más sensibles, a partir del examen previo de los efectos directos e indirectos de las variables del entorno general (variables externas) sobre las variables que caracterizan el fenómeno estudiado (variables internas). Para ello, se efectúa el análisis estructural, que pone en evidencia una jerarquía de las variables (motrices, dependientes). El establecimiento de algunas variables confirma las primeras intuiciones y puede dar lugar a algunas preguntas, acerca de otras variables que de otro modo no se plantearían.

3. Retrospectiva y estrategia de los actores.

Evita privilegiar exageradamente la situación actual, cuyo estudio puede estar sesgado por factores coyunturales. Tiene por objeto despejar los mecanismos y los actores determinantes de la evolución pasada del sistema. Intenta igualmente poner en evidencia las invariantes del sistema y sus tendencias más relevantes. El análisis concluye al término de la base con la construcción del cuadro “Estrategia de los Actores”.