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Dr. Rigoberto Soria Romo
El Sistema Nacional de Coordinación Fiscal
ANEXOSAnexo 1
Integración del Fondo General de Participaciones 1980-2004, en relación a la Recaudación Federal Participable
Año Concepto % * Instrumento
1980 Fondo General conforme a la LCF 13.00000 Art. 2 LCF
Impuestos suspendidos o derogados por estados y municipios 1.578399 Anexo 1 **
Gastos de administración 0.354475 Anexo 1
Tratamiento especial a estados petroleros 0.692872 Anexo 2
Apoyo fiscal al Sistema Alimentario Mexicano 1.269105 Anexo 4/3
Integración del FGP para 1980 16.894851
1981 Fondo General para 1980 16.894851
Por suspensión de cobro de derechos de pasaporte 0.018462 Anexo 3/2
Por reformas a la ley del IVA a partir de 1981 0.024537 Anexo 5/4
Integración del FGP para 1981 16.937850
1982 Fondo General para 1981 16.937850 Declaratoria de derechos
Por coordinación en materia de derechos 0.050000
Fondo General de Participaciones para 1982 (coordinados en derechos)
Fondo General de Participaciones para 1982 (no coordinados en derechos) 17.43785
16.93785
1983-1987 Fondo General 1982 17.43785
Suspensión de impuesto
Por la suspensión de impuestos a profesionistas 0.026918
Por la recaudación de pozos artesianos en el D.F: 0.019255
Fondo General de Participaciones 1983-1987 (coordinados en derechos)
Fondo General de Participaciones 1983-1987 (no coordinados en derechos) 17.480230
16.984023
1988-1989 30% de la recaudación del IVA obtenido en la entidad + Fondo Ajustado – devoluciones de la RFP atribuidas a los estados
1990 (Fondo ajustado + 30% Recaudación IVA en entidades) – (devoluciones + coordinación en derechos de 28 entidades)
Fondo Financiero Complementario: (0.5% RFP + 3% FGP a cargo de la Federación)/RFP
Fondo General de Participaciones 1990 17.232149
1.028121
18.260270
1991-1995 18.51% RFP + 0.5% RFP, para entidades coordinadas en derechos + 80% de recaudación por Bases Especiales de Tributación en 1989, actualizada por inflación al año que se trate 18.51% como piso
1996-2004 20% RFP + 1% RFP, para entidades coordinadas en derechos + 80% de recaudación por Bases Especiales de Tributación en 1989, actualizada por inflación al año que se trate 21.0% como piso
Porcentaje de la RFP
** Se refiere a los anexos al Convenio de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal. Véase nota de pie 12 acerca de la enumeración de los anexos.
Fuente: Ortiz Ruiz, Miguel (1998), Evolución del Sistema de Participaciones 1980-1997, Indetec, Guadalajara.
López Moguel, Ana Isabel (2003), “La coordinación fiscal y el sistema de participaciones en México: 1973 a 2003”, Indetec # 135, agosto de 2003,Guadalajara, pp. 33-49.
Anexo 2.- Funcionarios fiscales entrevistados
Nombre Cargo Fecha
Gilberto Cabanillas Hoyos Director General de Coordinación Hacendaria del Gobierno del Estado de Sonora Marzo 19 de 2004
Fernando Calzada Falcón Secretario de Finanzas, Gobierno del estado de Tabasco Abril 1 de 2004
Ramón Castañeda Ortega Director de Coordinación Hacendaria, Indetec Marzo 29 de 2004
David Colmenares Páramo Director General de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas, SHCP Marzo 9, 2004
Guillermo Hopkins Gámez Secretario de Hacienda, Gobierno del estado de Sonora Marzo 11 de 2004
Hugo Alberto Michel Uribe Académico, Universidad de Guadalajara y ex funcionario de Indetec
René Montaño Terán Ex Secretario de Finanzas, Gobierno del Estado de Sonora Mayo 25 de 2004
Ricardo Olivares Sánchez Secretario de Finanzas, Gobierno del estado de Tlaxcala Marzo 11 de 2004
Miguel Ortiz Ruiz Analista, Indetec Marzo 29, 2004
Javier Pérez Torres Director General de Indetec Mayo 10 de 2004
Jesús Salvador Ponce Soto Procurador Fiscal, Gobierno del Estado de Sonora Marzo 17 de 2004
Guillermo Ramírez Director General de Política Hacendaria, Gobierno del estado de Jalisco Marzo 25, 2004
Raymundo Vega Ramos Director General de Planeación, Estadística y Estudios Hacendarios, Gobierno del estado de Sonora Junio 21, 2004
José Antonio Zarzoza Escobedo Ex Director General de Indetec Marzo 4 de 2004
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