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La construcción del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal: Poder y toma de decisiones en una esfera institucional

Dr. Rigoberto Soria Romo

 

 

PARTE I LA VÍA DE LOS ESTUDIOS ORGANIZACIONALES HACIA LA ESFERA INSTITUCIONAL

EL APORTE DEL NUEVO INSTITUCIONALISMO ECONÓMICO

 Cultura, ideología y aprendizaje institucional


La ideología, se entiende como un conjunto de construcciones mentales subjetivas que los individuos emplean para interpretar el mundo que los rodea y que son la base de su toma de decisiones, modelando de esta manera la interacción de los actores en determinadas formas (North, 1993: 144). Las construcciones mentales son refinadas y mejoradas, al menos parcialmente, por medio de la retroalimentación de las consecuencias de las políticas y las decisiones tomadas con anterioridad, aunque es frecuente que exista una amplia brecha entre intenciones y resultados.
Las formas mentales y creencias, se transforman en estructuras económicas y sociales por medio de las instituciones, formales e informales. La relación entre modelos mentales e instituciones es estrecha, los primeros son las representaciones internas de los sistemas cognoscitivos o mecanismos con los cuales los individuos interpretan, estructuran y dan orden el medio ambiente (North, 1994: 363).


La cultura es transmitida de una generación a otra por la enseñanza de valores, conocimientos y otros factores que influyen en la conducta. El lenguaje es el principal medio de transmisión de la cultura (North, 1993: 55; Berger y Luckmann, 1968). Este proceso se da una vez objetivado y sedimentado un comportamiento. Cuando las instituciones son incorporadas al lenguaje, que también es una institución, se convierten en un cuerpo de conocimiento accesible en general y se puede incorporar a la tradición y a la cultura de la sociedad y de la organización.        
 


 

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