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Dr. Rigoberto Soria Romo
1 INTRODUCCIÓN
Metodología e instrumentos de investigación
1.7.2 El SNCF como estudio de caso
El SNCF es un estudio de caso ya que reúne las características mencionadas por Yin (1994:8) cuando señala:
El estudio de caso se prefiere cuando se examinan eventos contemporáneos en los cuales no se pueden manipular los comportamientos relevantes. El estudio de caso descansa en muchas de las mismas técnicas que la historia, pero añade dos fuentes de evidencia que no son usualmente incluidas en el repertorio del historiador: observación directa y entrevista sistemática. El estudio de caso tiene la habilidad de tratar con una gran variedad de evidencia, documentos, artefactos, entrevistas y observaciones.
Mas aún, el estudio de caso es una investigación empírica que: a) analiza un fenómeno contemporáneo en su contexto real; b) cuando los límites entre el fenómeno y el contexto no son claramente evidentes y; c) es necesario incluir estrategias para colectar y analizar la información (Yin, 1994: 9). En otras palabras el estudio de caso es un método global que incorpora enfoques específicos a la compilación y al análisis de datos.
En esta investigación la unidad de análisis es el SNCF y las fuentes de información son básicamente documentos, entrevistas y en menor medida, la observación directa. El análisis del caso es cualitativo y exploratorio, tratando de ir a los factores subyacentes a la toma de decisiones que permiten avanzar, renovar y desarrollar el SNCF.
Las técnicas a utilizar en detalle son, principalmente, además de la revisión de la literatura teórica, el análisis e interpretación de documentos oficiales complementado con un conjunto de entrevistas focalizadas y semiestructuradas a personajes seleccionados en base a un muestreo opinático con funcionarios públicos y otros actores participantes en la construcción del SNCF. Estas técnicas se complementan con observación directa de una reunión de la Comisión Permanente (Marzo 11 de 2004) en Mazatlán y de diversas reuniones de la Convención Nacional Hacendaria en Aguascalientes (abril 2 y 3 de 2004), Manzanillo (abril 16 y 17 de 2004) y Guadalajara (abril 30, 2004). También se realizó una estancia de dos meses en el Indetec, órgano técnico del SNCF y principal centro de bibliografía y documentación sobre el tema, además de visitas recurrentes al mismo.
La apuesta es que un nuevo lente o perspectiva, provisto por el nuevo institucionalismo, los modelos de poder y toma de decisiones en los estudios organizacionales integrados en la categoría esfera institucional, permitirá reinterpretar el federalismo fiscal mexicano y llegar a una conclusión alternativa a lo que se considera la sabiduría convencional sobre el tema. En esta interpretación se parte de que el SNCF es socialmente construido, o mejor dicho, institucionalmente construido como señalan Berger y Luckmann (1968) mediante la acción diaria de los actores integrantes.
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