CAPÍTULO V

EVALUACIÓN EMPÍRICA

Para la evaluación empírica del PRODECOP se utilizaron tres técnicas: entrevistas a una muestra de beneficiarios del programa, tanto estructuradas como grupos focales, entrevistas no estructuradas a funcionarios encargados de la implementación del programa y revisión de documentos y publicaciones del CIARA y del FIDA.

5.1. Evaluaciones anteriores

Aparte del monitoreo llevado a cabo por la unidad ejecutora del programa, la única evaluación formal que conseguimos fue la de González (2003). Utilizando una muestra de once comunidades del municipio Uribante, estado Táchira, y diez comunidades del municipio Bruzual, estado Anzoátegui, González hace una evaluación del PRODECOP enfocada en cuatro aspectos: participación, organización rural, descentralización y desarrollo local. El trabajo concluye que la actividad del PRODECOP, en las áreas de participación y organización, contribuyó con el desarrollo local y el mejoramiento en las condiciones de vida de las comunidades, fundamentalmente a través de la realización de proyectos para mejorar los servicios públicos. Sin embargo, esta conclusión se contradice con la data presentada por González que muestra que mientras en el municipio Uribante la participación comunitaria aumentó, en el municipio Bruzual disminuyó. González asoma como posible explicación diferencias culturales, pero no presenta evidencia para soportarla. Por otro lado, aparte de la mejora en los servicios públicos, no se hace un análisis exhaustivo sobre el impacto del PRODECOP en el alivio de la pobreza. Sólo se menciona someramente el fortalecimiento del capital social mediante la creación y el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias.