SUJETOS SOCIALES, CONFLICTOS Y GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN EL

SUJETOS SOCIALES, CONFLICTOS Y GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN EL "ESPACIO SOCIAL-NATURAL" DE LA CIUDAD DE PUEBLA 1984-2010

Rafael de Jesús López Zamora (CV)
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla

1.2.-Indicadores censales relacionados con los servicios de agua potable 

 La ciudad de Puebla concentra el mayor número de actividades económicas que proporcionan empleo, generan ingreso y por ende condiciones de desarrollo en el Estado de Puebla, constituyéndose en un importante polo de atracción no sólo para los habitantes de las localidades cercanas a ella, sino también para los de los Estados vecinos.
Su influencia  se ha acentuado en las últimas décadas,  ampliando y diversificando sus actividades económicas e incorporando la infraestructura urbana, haciéndola más atractiva como destino de la migración del interior del estado y de otras entidades, originando entre otras cosas, por efecto de los movimientos interregionales de los factores de producción, la profundización de las diferencias y desequilibrios entre regiones y segmentos de la población; así mismo se observa el crecimiento de  asentamientos irregulares, carentes de servicios básicos y en zonas de alto riesgo.
Un indicador determinante en este proceso así como para el estudio de la demanda de servicios públicos urbanos básicos es el comportamiento de la población. La ciudad de Puebla que en 1970 contaba con 410 mil 603 habitantes, para el año 2010 de acuerdo con el último censo de población y vivienda cuenta con una población de 1 millón 434 mil 062 habitantes, registrando una tasa media de crecimiento anual sólo del 0.5 por ciento en la última década, tasa inferior a las de 1.9 por ciento registradas en las décadas anteriores, e inferior a la tasa de crecimiento registrada para el municipio del 0.7 por ciento y a la del estado del 1.4 por ciento (INEGI, 2010), lo que significa una desaceleración en el ritmo de crecimiento de la población en los últimos años.
Asimismo la ciudad concentra el 93.1 por ciento de la población total del municipio que fue de un millón 539 mil 819 habitantes y el 24.8 por ciento de la población total del estado que fue de cinco millones 779 mil 829 habitantes  según el censo de 2010, tomando en cuenta que en 1970 en la capital se concentraba el 77 por ciento de la población del municipio y el 16 por ciento de la del Estado, es evidente el creciente proceso de concentración de la población en la ciudad y su zona conurbada en las últimas décadas, pero aquella desaceleración de los últimos años en el ritmo de crecimiento, está perfilando una tendencia hacia la desconcentración de la ciudad (Tabla III.2).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Otro indicador de importancia en el análisis de la población, del proceso de concentración de la población  y el análisis de los servicios públicos urbanos y  de utilidad para el cálculo de la población con servicios es el de viviendas particulares habitadas (V.P.H.), mismas que han crecido aceleradamente en la ciudad, pasando de 212 mil 610 viviendas habitadas en 1990 a 370 mil en 2010 lo que representa un crecimiento del 74 por ciento en el período.
Otro indicador relacionado es el índice de hacinamiento o habitantes por vivienda particular habitada que en los últimos años muestra una tendencia descendente en la ciudad de Puebla al pasar de 4.71 habitantes por vivienda en 1990 a 3.76 habitantes en 2010, por debajo del registrado a nivel estatal que fue de 4.16 habitantes por vivienda, lo que refuerza la tendencia arriba señalada respecto al comportamiento del crecimiento poblacional de la ciudad (INEGI, 2010).
Estos indicadores son de importancia en el análisis del comportamiento de la demanda de agua de las ciudades, misma que depende y está directamente relacionada con las tendencias demográficas de los centros urbanos y con la disponibilidad y dotación del recurso, como veremos adelante.