PROPUESTA METODOLÓGICA PARA EL ANÁLISIS DE LA SOSTENIBILIDAD REGIONAL

Josep Antequera Baiget

11. La sostenibilidad y el rol institucional.

Ya desde Río 92 se ha planteado el papel de la institución a diversas escalas para promover la sostenibilidad. Ya que el modelo de desarrollo actual requiere de sistemas de regulación globales de los flujos de capitales que atiendan las desigualdades mundiales, la promoción de los derechos de los trabajadores, las mujeres y los niños, la eficiencia en el uso de los recursos y la minimización del impacto ambiental de las actividades productivas y de los servicios, como el turismo o la construcción. La transformación de los medios de producción y de los sistemas productivos es necesaria para que se generen procesos económicos más eficientes y limpios, ya que los impactos sobre los ecosistemas provienen de las formas en que transformamos los recursos naturales para producir bienes y servicios a la sociedad (Naciones Unidas, 1992)

Por ello el rol institucional es un elemento específico de la sostenibilidad, como plantea el Programa 21 de Naciones Unidas y entre dichas instituciones el papel de las autoridades locales en la promoción de la sostenibilidad y el desarrollo de las agendas 21 locales (Antequera J., 2006 (1)).

Actualmente el modelo de gestión pública actual incorpora elementos de sostenibilidad social y ambiental en alguna medida, pero lo que prima en los estados es el desarrollo económico con una voluntad de crecimiento del producto interior bruto nacional. A partir de este incremento productivo, que supone a la vez un incremento en el consumo de recursos y del impacto sobre los sistemas naturales, se distribuye la riqueza en función de los criterios más o menos sociales de los gobiernos, mediante los impuestos y los servicios públicos generalizados. El tema ambiental se incorpora en muchos aspectos, pero ante la conservación de los espacios naturales prima el desarrollo económico y las infraestructuras. Las agendas 21 y otras estrategias de sostenibilidad nacionales o locales aún no ejercen un peso prioritario en las políticas de las diversas instituciones, y muchas veces se convierten en políticas de maquillaje ambiental que encubren el modelo de desarrollo tradicional (Antequera J. 2002, 2008 (2), 2011).

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