PROPUESTA METODOLÓGICA PARA EL ANÁLISIS DE LA SOSTENIBILIDAD REGIONAL

Josep Antequera Baiget

1. La región: un sistema multinivel en un entorno jerárquico y globalizado

Tomando la visión sistémica de la región (Gómez Piñero, 1998) y la teoría de sistemas jerárquicos (Bunge 1999, Gallopin 1991, Dematteis G. 2006) podemos considerar al sistema regional inmerso en un entorno local y global que influye en él y determina muchas veces sus dinámicas territoriales, su status social y sus funciones económicas1 .

Según la concepción de la región como un sistema jerárquico (capítulo 2) podríamos plantear el territorio regional organizado en una escala de niveles dispuestos en cinco estratos. En este caso hemos adaptado un modelo de niveles aplicado a los sistemas sociales de Mario Bunge (Bunge M. 1999), y lo hemos configurado para la estructura regional utilizando su nomenclatura (Nano, micro,… ver apéndice 1 punto 11).

Hemos distribuido los niveles en función de las partes componentes de los diversos sistemas que conforman la jerarquía regional (Tabla 1).  Cinco estratos y cuatro subsistemas por nivel:

Para el análisis de la región no vamos a tener en cuenta todos los niveles ya que entraríamos en un grado de complejidad muy alto, pero sí hemos querido definirlos, porque las estrategias de transformación deben tenerlos en cuenta, ya que cada estrategia, como defiende Bunge, debe tener su propia particularidad en función del nivel al que se aplique (Bunge M, 2004),  éste error es uno de los que hacen que fracasen muchas estrategias de desarrollo.

Tabla 1. Niveles de organización y subsistemas.
Elaboración propia a partir de la conceptualización de niveles de Bunge.

El meganivel, será concebido como el entorno del sistema regional desde el cual recibe entradas materiales, de personas, económicas y hacia el cual se dirigen los diversos flujos regionales. Desde esta perspectiva jerárquica las regiones se hallan bajo la influencia de los flujos globales, como los ciclos geobioquímicos planetarios, por un lado (ej. cambio climático) y de los efectos económicos y sociales de la globalización cultural (ej. precio del petróleo y de los alimentos, flujos migratorios, importaciones,…).  Por ello es desde la propia estructura regional y sus procesos organizativos que la región, como afirma Rolando García (García R., 2006), será más o menos resistente a las perturbaciones que se originen en esos macroniveles.

Es interesante ver, cuando analicemos el sistema de estudio, de donde provienen los flujos que afectan al sistema, si su origen es interior o proceden de flujos exteriores más difíciles de controlar.

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