LA COMUNICACIÓN GUBERNAMENTAL EN LOS AYUNTAMIENTOS DE VERACRUZ, PERIODO 2008-2010

Armando Zavariz Vidaña

Conclusiones

El objetivo general de nuestro trabajo de investigación consistió en; analizar el proceso de comunicación gubernamental en los Ayuntamientos de Veracruz, así como identificar de qué manera afecta en el ejercicio de la gestión pública municipal. Al respecto podemos decir que todos nuestros sujetos de estudio consideraron la comunicación gubernamental  una actividad imprescindible en el desarrollo de su gestión pública municipal, sin embargo esta visión no se refleja en los organigramas de las estructuras municipales y mucho menos en los presupuestos y ejercicios financieros.

Esto quiere decir que no existe congruencia entre lo que se dice y lo que se hace por parte de los servidores públicos electos en los Ayuntamientos, al menos en el proceso de comunicación gubernamental, lo que se puede definir como un problema estructural que presentan los gobiernos municipales en la actualidad.

Observamos en los servidores públicos municipales una preocupación generalizada por la escasa participación ciudadana y por encontrar los mecanismos que permitan establecer una verdadera comunicación entre gobierno y sociedad para el logro de consensos y legitimación de la políticas públicas municipales, al respecto podemos concluir que en los Ayuntamientos motivo de nuestro análisis sólo existen acciones de comunicación gubernamental, más no estrategias de comunicación gubernamental resultado del diseño de un plan que permitan actuar con certidumbre y coadyuven en la toma de decisiones de la gestión pública municipal.

Ayuntamientos como Córdoba y Xalapa tienen formalmente instaladas oficinas de comunicación social, dotadas de recursos financieros, materiales y humanos, sólo que su existencia obedece más, por no decir únicamente, a oficinas de atención de medios masivos de comunicación, elaboración de síntesis informativa, boletines, fotografías de eventos institucionales y monitoreo de medios electrónicos. En ninguna se detectó personal y actividades relacionadas con la planeación estratégica, o de análisis y seguimiento de información de las peticiones entregadas por parte de los ciudadanos, así como estrategias de comunicación intergubernamental, organizacional, o estudios relacionados con los hábitos, costumbres, tradiciones, preferencias mediáticas, y demás que permitan conocer a los ciudadanos a los cuales se les quiere comunicar los mensajes institucionales.   

Observamos que una administración municipal puede ejercer una excelente administración a través del ejercicio y acciones de bien público como puede ser la construcción de un puente, un parque, o la atención de población de escasos recursos, por citar algunos ejemplos, sin embargo estas no son capitalizadas de manera efectiva si no se comunican adecuadamente a la población.

En otros casos no sólo es importante informar a los ciudadanos sobre las acciones de gestión pública, sino que es imprescindible involucrar a los mismos en todo el proceso de toma de decisiones y de realización de la acción, aquí es donde se hace necesaria la comunicación gubernamental para motivar la participación ciudadana.
 
Por otra parte encontramos que ningún Ayuntamiento tiene instalado formalmente un sistema de reclutamiento de servidores públicos que privilegie el servicio profesional de carrera, o al menos que  para la contratación de servidores públicos con los perfiles adecuados al puesto que van a desempeñar, aún tienen más peso los criterios de lealtad política y amistad en la designación de colaboradores municipales, en otros casos se observa un desconocimiento o idea equivocada de la administración pública y la comunicación como campos profesionales y de conocimiento.

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