PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA A DOCENTES DE EDUCACIÓN FÍSICA

Hector Hugo Arriola Flores

CAPITULO I

1.1  INTRODUCCIÓN

            La calidad de la educación en todo país depende de la preparación académica de los docentes, así como el rol que les toca desempeñar en la comunidad educativa donde  se desenvuelven.   Existe un sinnúmero de factores que influyen en la labor educativa del docente entre estas: las condiciones contextuales, socioculturales y etnográficos, así como las condiciones de infraestructura, recursos,  currículo, plan de estudios, calidad de los programas, sistema de evaluación, material didáctico entre otros.

            Según la Organización y Estructura de la Formación Docente en Iberoamérica (2011), hace referencia que la formación de maestros en la educación pública de  Guatemala,  la que se inicia al final del siglo XIX, la que se diversifica en la segunda mitad del siglo XX con la creación de escuelas normales para Maestros de Educación Primaria Rural, Educación Preprimaria, Educación Física, Educación Musical, Educación para el Hogar.  En este período también se da inicio a la formación de Profesores de Enseñanza Media con alguna especialidad  (matemáticas, física, biología, letras, etc.).  De esta manera surge la Escuela de Formación de Profesores de Enseñanza Media –EFPEM- de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

            A partir de la firma de los Acuerdos de Paz, se estableció realizar la Reforma Educativa, tendientes a reformar el currículo de la Formación Inicial Docente,  a través de la cual se implementó el currículo nacional base (CNB), esto implicaba desarrollar un proceso de profesionalización a todos los docentes presupuestados del país. 

Se hizo el intento de realizar la profesionalización a través de la Universidad de San Carlos de Guatemala, la cual fracasó porque la misma no fue consensuada a través de la Asamblea Nacional del Magisterio y el Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala.

            A  través de la Reforma Educativa, se han iniciado esfuerzos tendientes a mejorar la preparación de la formación inicial docente.  La Reforma Educativa, se fundamenta en la búsqueda de un futuro mejor que permita una sociedad plural, incluyente, solidaria, participativa, intercultural, multiétnica, multilingüe, que las personas como integrantes de la sociedad sean participativas, conscientes y activas del bien común, mejorando la calidad de vida de los seres humanos y de los pueblos, sin ningún tipo de discriminación.  Por lo que se pretende que los Derechos Humanos, se fundamenten en los niveles de compromiso en beneficio del ser humano, así como su proyección social en la construcción de un proyecto de nación.

           La Reforma Educativa, se realiza en un contexto sociocultural, socioeconómico, jurídico, político y educativo, lo que hacen surgir los criterios orientadores, las dimensiones temáticas, demandas de organizaciones y sectores específicos de conformidad con el Marco General de la Transformación Curricular (2003), en el cual se establecen entre uno de sus objetivos: Promover una sólida formación técnica, científica y humanística como base fundamental para  realización personal, el desempeño en el trabajo productivo, el desarrollo de cada  pueblo y el desarrollo nacional.  Este fundamento se basa en el marco propuesto por UNESCO (2005), en el que se establece que la calidad de la educación, visualiza al estudiante como persona, integrante de una familia, de una comunidad y ciudadano global, por lo que educa para el desarrollo personal que sea competente en cuatro ejes.  Promover y desarrollar los ideales para un mundo sostenible, un mundo justo, con equidad y paz, a través del cual las personas cuidan su medio ambiente para alcanzar una equidad intergeneracional.

De conformidad a lo mencionado la  Transformación Curricular, propone el mejoramiento de la calidad de la educación, así como la incorporación al proceso de enseñanza-aprendizaje, de los aprendizajes teórico-prácticos para su vivencia y que se traduzcan el en perfeccionamiento del ser humano.  Bajo esta concepción es necesario destacar la vinculación de la educación con el sistema productivo y comunitario auto sostenible para que sea viable en el presente y en el futuro, según la propuesta del Programa Académico de Desarrollo Profesional Docente –PADEP- (2011) refiere que el currículo deberá: Propiciar oportunidades para que los y las estudiantes del país desarrollen formas científicas de pensar y actuar.  Establecer las bases que potencien las capacidades de los y las estudiantes, para que se apropien de la realidad y puedan realizar explicaciones sobre la misma, así como prepararlos para que encuentren respuesta a sus necesidades. Orientar hacia una nueva relación docente-conocimiento- estudiante, a través del cual el saber se construye y se comparte por los protagonistas, se parte de la apropiación de la realidad circundante que conduce a una adecuada inserción social y al protagonismo a todo nivel.  Por otro lado también se debe fomentar la investigación desde los primeros años de vida escolar para que los estudiantes adquieran las herramientas para que sean agentes en la construcción del conocimiento científico a partir de la búsqueda y sistematización de los conocimientos propios de su comunidad y en el marco de su cultura.

La formación de docentes de Educación Física es responsabilidad de la Dirección General de Educación Física, entidad del Ministerio de Educación la que se realiza a través de las 22 Escuelas Normales de Educación Física que funcionan  en los 22 departamentos de Guatemala.

La Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura física y del Deporte (2007) en el Título II Educación Física en su Artículo 32 se refiere a la creación: “El estado crea y reconoce a través del Ministerio de Educación, a la Dirección General de Educación Física -DIGEF-, la cual se encargará de la coordinación y cumplimiento de la filosofía, política y directrices de la educación física nacional.”  Además en el Artículo 32, en lo que se refiere al ámbito: “El acceso a la educación física, es un derecho de todo escolar por ser un elemento esencial en su proceso formativo y en su bienestar integral.  Su práctica se realizará sin ningún tipo de restricción o discriminación alguna.”

            En lo que se refiere al funcionamiento  el Artículo 62.  Indica: “FUNCIONAMIENTO. Dada la especialidad pedagógica y didáctica que representa la docencia de la educación física, los centros educativos de nivel medio de formación de maestros de educación física ya sea oficiales o privados, sólo podrán ser autorizados para su funcionamiento especializado después que la Dirección General de Educación Física remita su dictamen al Ministerio de Educación para que se emita el reconocimiento del establecimiento en gestión, dentro del Sistema Educativo Nacional. La Dirección General de Educación Física –DIGEF- dictará con el aval de despacho del Ministerio de Educación los procedimientos y lineamientos necesarios para la autorización funcionamiento y supervisión de tales centros educativos.”

            De conformidad con la citada Ley, faculta a la Dirección General de Educación Física a velar por la formación del docente de educación física.

            Por otro lado la Escuela de Formación de Profesores de Enseñanza Media de la Universidad de San Carlos de Guatemala en consenso con la Asamblea Nacional del Magisterio, elaboraron las Bases para el Diseño del Sistema Nacional de Formación Docente en Guatemala (2008) en el que  el Rector de la Universidad de San Carlos Gálvez, E. (2008) indica que los cambios que demanda ante los desafíos del siglo XXI en todos los órdenes de la vida, inciden directamente en la educación.  Así mismo indica que la educación se constituya en una de las esferas que demandan transformaciones profundas que permitan la realizar la reforma educativa planteada en los Acuerdos de Paz.  Esto permite reformar el sistema de formación, profesionalización y capacitación docente, con la finalidad de mejorar la calidad educativa y del desarrollo político, económico y social. 
           
En este documento también se indica que Guatemala también presenta un rezago significativo en el tema de Formación docente, al cual es urgente realizar mejoras sustanciales.  Por lo que se propone transformar la educación nacional  y favorecer las condiciones del ejercicio del derecho a una educación de calidad.  En consecuencia para que los docentes respondan a los objetivos de la reforma educativa contemplada en los Acuerdos de Paz; fundamentados en que la profesión docente coadyuva a construir conocimientos, enseñar técnicas y provocar desarrollo en la formación ciudadana.  Se llegó al consenso de establecer un Sistema Nacional de Formación Docente, que permita la formación integral de los maestros en servicio para una educación acorde a las necesidades de cada comunidad lingüística, de conformidad con la ciencia y tecnología educativa para cumplir con los diálogos y consensos nacionales de la Reforma Educativa.

             El Ministerio de Educación de Guatemala en coordinación con la Escuela de Formación de Profesores de Enseñanza Media -EFPEM- y la Asamblea Nacional del Magisterio, crearon en el 2009 el Programa Académico de Desarrollo Profesional Docente –PADEP/P-, cuya finalidad es profesionalizar a los docentes en servicio de los niveles de educación preprimaria, primaria bilingüe e intercultural.  Entre los objetivos del PADEP/D (2009) se pueden mencionar:

1. Desarrollar procesos de reflexión autónoma y compartida sobre el sentido de la práctica pedagógica.
2. Replantear la gestión, los procesos y organización curricular para que los docentes puedan organizar y ejecutar un currículo enriquecido de acuerdo con las características socioculturales y lingüística de la región y comunidad donde laboran.
3. Promover la aplicación de la investigación-acción-reflexión como instrumento de desarrollo profesional.
4. Desarrollar las capacidades de autonomía y responsabilidad en el campo experiencial e investigativo de su competencia.
5. Desarrollar conocimientos, habilidades, valores y actitudes profundas así como madurez científica, capacidad de innovación y creatividad para resolver y dirigir la solución de los problemas educativos, con responsabilidad e independencia.

             El Programa  Académico de Desarrollo Profesional Docente –PADEP/P-, ha demostrado ser una estrategia exitosa en la formación permanente de los docentes en servicio, actualmente se han logrado graduar 2,500 docentes de la primera cohorte en las especialidades de Educación preprimaria, primaria, bilingüe e intercultural.  En tal virtud se hace necesaria la implementación de un programa de formación continua dirigido a docentes de educación física, a través de alternativas de formación utilizando diferentes estrategias didácticas como los cursos tutoriales a distancia para las personas que no tiene la oportunidad de asistir a un centro de capacitación y/o cursos presenciales en alguna universidad cercana.

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