LA GESTIÓN MUNICIPAL EN EL MARCO DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DEL DISTRITO DE SAN ANDRÉS DE CUTERVO- CAJAMARCA, AÑOS 2007-2010

Abelardo Hurtado Villanueva

RESUMEN

Esta investigación tiene como propósito determinar el nivel de articulación entre la gestión municipal y el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) del distrito de San Andrés de Cutervo- Cajamarca, con la finalidad de contribuir con una eficiente gestión municipal en el desarrollo local. Se procedió a evaluar la ejecución de los proyectos y actividades del PDLC, el análisis de contenido del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)  2007, 2008, 2009 y 2010, así como las declaraciones de los funcionarios de la municipalidad. Los resultados nos llevan a concluir que existe un bajo nivel de articulación entre los PIAs y el PDLC del Distrito de San Andrés, en el periodo 2007- 2010, debido a la carencia de objetivos y resultados en los presupuestos anuales y la escasa ejecución del PDLC, como consecuencia de la deficiente planificación presupuestaria municipal. Por ello se propone fortalecer la institución municipal,  la organización comunal, la gestión concertada y la planificación presupuestal.

Palabras clave: gestión pública, desarrollo local,  gestión concertada, planificación presupuestal municipal.

ABSTRACT

This research aims to determine the level of coordination between the municipal management and the Agreed Local Development Plan (ALDP) of the district of San Andres de Cutervo - Cajamarca, and its objective dwells on the efficiency of the municipal management in the local development. We proceeded to evaluate the implementation of projects and activities of the ALDP, the content analysis of the 2007, 2008, 2009 and 2010 Opening Institutional Budget (OIB) and the statements of officials of the municipality. The results lead us to conclude that exists a low level of coordination between the OIBs and the ALDP of the district of San Andres in the 2007 – 2010 period, due to the lack of objectives and results in annual budgets and poor performance of ALDP by poor municipal budget planning. It is therefore proposed to strengthen the municipal institution, community organization, coordinated management, and  budget planning .

Keywords:   governance, local development, concerted management, municipal budget planning.

1. INTRODUCCIÓN

Este estudio realizado en la Municipalidad Distrital de San Andrés de Cutervo – Cajamarca, pretendió determinar cómo se ha llevado la gestión municipal en el periodo específico 2007 – 2010, específicamente en el cumplimiento de los objetivos estratégicos y resultados planteados en el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC), entendiendo que el Municipio como la principal institución responsable de la gestión del desarrollo local, a través de sus presupuesto municipal en forma anual y multianual prioriza y ejecuta proyectos y actividades, los cuales deberían estar enmarcados dentro del planeamiento estratégico Local conocido como PDLC.

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