APROXIMACIÓN A LA MEDICIÓN DE LA CALIDAD DE VIDA SOCIAL E INDIVIDUAL EN LA EUROPA COMUNITARIA
Mª Noelia Somarriba Arechavala
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El objetivo de mejorar el bienestar de los ciudadanos europeos requiere que los políticos de la Unión Europea tengan una información de calidad. La calidad de vida de los ciudadanos depende de las opciones y oportunidades disponibles para la participación en la vida económica, social y comunitaria. Por todo ello, se hace necesario analizar e identificar el cambio en la sociedad, bajo este objetivo se nos plantea la necesidad de desarrollar una herramienta de control.
Con este espíritu, en torno al año 1998, surge el Sistema Europeo de Indicadores Sociales, cuyo objetivo es analizar el nivel y los cambios en el bienestar de los ciudadanos europeos. El modelo propuesto se basa en conceptos como la calidad de vida, la cohesión social y la sostenibilidad principalmente, aunque también se tienen en cuenta otras nociones basadas en política europea.
El concepto de calidad de vida al que se refiere se basa en la aproximación alemana a la calidad de vida, ya comentada anteriormente, y comprende aspectos tanto objetivos como subjetivos. En un principio se centra en la calidad de vida del individuo que posteriormente, es ampliada para recoger las dimensiones de la calidad de la sociedad, a través de conceptos como la cohesión social y la sostenibilidad.
En un primer momento, el Sistema Europeo de Indicadores Sociales persigue el desarrollo de indicadores sociales para el estudio de las condiciones de vida objetivas y del bienestar subjetivo de los individuos, en diferentes dominios. A la hora de seleccionar los indicadores se han tenido en cuenta los objetivos de la política europea, mientras que otros han sido escogidos con el objetivo de cubrir aspectos claves del bienestar de los individuos, como por ejemplo el ocio, la familia...
En el siguiente cuadro puede ofrecernos una visión del marco conceptual que se pretende desarrollar, bajo este proyecto de indicadores sociales:
MEDIDA DEL
BIENESTAR MONITOREO DEL
CAMBIO SOCIAL
NIVEL INDIVIDUAL CALIDAD DE VIDA VALORES Y ACTITUDES
NIVEL SOCIAL CALIDAD DE LA SOCIEDAD
- SOSTENIBILIDAD
- COHESIÓN SOCIAL ESTRUCTURA SOCIAL
Cuadro 5 6. Marco conceptual del concepto de calidad de la sociedad. EUSI
El cuadro pone de manifiesto los dos objetivos perseguidos: ofrecer una medida del bienestar y analizar el cambio que se produce en la sociedad.
I. Dentro de la medida del bienestar surgen dos componentes diferenciados:
- La calidad de vida a nivel individual que recoge aspectos como las condiciones de vida.
- Y el bienestar subjetivo de los individuos.
II. La calidad de la sociedad, que, asimismo, tiene dos dimensiones:
- La sostenibilidad, que cubre aspectos como la preservación del capital natural y humano.
- Y la cohesión social, en el sentido de la reducción de las disparidades, las desigualdades y la exclusión social, así como el fortalecimiento de las relaciones y conexiones sociales.
- Dentro del análisis del cambio social, aparecen dos dimensiones: los valores y actitudes y la estructura social:
- Los valores y actitudes se refieren, por ejemplo, al post-materialismo, roles de género, a las preferencias de partido...
- Mientras que la estructura social, se refiere a variables demográficas, clase social, empleo...
A continuación vamos a desarrollar los conceptos que tienen que ver con la medida del bienestar:
En relación al incremento de calidad de vida del individuo, se recogerán las siguientes dimensiones, diferenciado entre condiciones de vida objetivas y bienestar subjetivo:
DIMENSIONES DE LA CALIDAD DE VIDA
CONDICIONES DE VIDA OBJETIVAS
PRODUCTOS
RECURSOS Y CAPACIDADES
CIRCUNSTANCIAS EXTERNAS
BIENESTAR SUBJETIVO
COMPONENTES OBJETIVOS Y SUBJETIVOS
COMPONENTES AFECTIVOS Y COGNITIVOS
Cuadro 5 7. Componentes Calidad de Vida del Individuo. EUSI
Mientras que en relación al aumento de la calidad de la sociedad, se distinguen dos objetivos:
En cuanto al objetivo de promover la cohesión social y económica en Europa, se distinguen dos sub-dimensiones principalmente, la reducción de las disparidades y las desigualdades, incluyendo la reducción de la exclusión social y el fortalecimiento de los vínculos sociales, así como aumentar el capital social. En base a los objetivos de la política Europea, se diferencian varias sub-dimensiones:
COHESIÓN SOCIAL
REDUCCIÓN DE LAS DISPARIDADES Y DE LAS DESIGUALDADES
DISPARIDADES REGIONALES
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
EXCLUSIÓN SOCIAL
CAPITAL SOCIAL, INCREMENTO DE LOS VÍNCULOS SOCIALES.
RELACIONES SOCIALES
ACTIVIDADES SOCIALES Y POLÍTICAS
CALIDAD DE LAS RELACIONES
CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES
ASPECTOS EUROPEOS
Cuadro 5 8. Componentes Cohesión Social. EUSI
El último de los objetivos pretende alcanzar un desarrollo sostenible basándose en el concepto de sostenibilidad desarrollado por el Banco Mundial, cuyo planteamiento se fundamenta en el capital social, natural, humano y productivo. Este concepto de desarrollo sostenible será desarrollado con más detalle en el apartado cuarto de este capítulo.
En torno al desarrollo sostenible se consideran dos dimensiones: la preservación del capital para las generaciones actuales y una segunda dimensión que tiene que ver con la preservación del capital de las generaciones futuras. Dimensiones que se basan en la definición del propio concepto de sostenibilidad.
DESARROLLO SOSTENIBLE
AUMENTO Y PRESERVACIÓN DEL CAPITAL SOCIAL PARA LAS GENERACIONES ACTUALES
CAPITAL SOCIAL
CAPITAL HUMANO
CAPITAL PRODUCIDO / FÍSICO
CAPITAL NATURAL
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE GENERACIONES
Cuadro 5 9. Componentes Desarrollo Sostenible. EUSI
En el caso del concepto de calidad de vida desarrollado bajo el marco del EUSI, se reconoce la existencia de solapamientos entre conceptos y dimensiones. Este hecho se pone de manifiesto en el siguiente esquema:
Ilustración 5 2. Modelo de Calidad de Vida EUSI
La noción de bienestar con la que se nos propone trabajar en este sistema comprende: la calidad de vida del individuo como elemento central, que es ampliado con la calidad de vida de las sociedades, a través de la cohesión social y la sostenibilidad. Una representación de este concepto puede ser la siguiente:
Ilustración 5 3. Concepto de Calidad de Vida. EUSI
El Sistema Europeo de Indicadores Sociales está estructurado en dominios de vida, para cada uno de ellos se distinguen las siguientes dimensiones:
• Mejora de las condiciones objetivas de vida
• Mejora del bienestar subjetivo
• Reducción de las disparidades, desigualdades, de la exclusión social y promoción de la igualdad de oportunidades
• Incremento de los vínculos y las conexiones sociales
• Preservación del capital humano
• Preservación del capital natural
Los dominios de vida con los que se van a trabajar son: población, hogares y familias, alojamiento, transporte, ocio, comunicación y cultura, participación social e integración, educación, mercado laboral y condiciones de trabajo, renta, nivel de vida y consumo, salud, medio ambiente, seguridad social, seguridad y crimen, situación total en la vida.
Para cada dimensión, dentro de un determinado dominio, se desarrollan una serie de medidas apropiadas. Los siguientes cuadros muestran las principales categorías :
DOMINIO
DIMENSIONES
POBLACIÓN -ESTRUCTURA SOCIAL
-ESTRUCTURA DEMOGRÁFICA
HOGARES Y FAMILIAS -REDUCCIÓN DE DISPARIDADES /DESIGUALDADES
-ESFUERZO POR INCREMENTAR LAS CONEXIONES SOCIALES Y VÍNCULOS DE CAPITAL SOCIAL: CALIDAD DE LAS RELACIONES ENTRE LOS MIEMBROS DEL HOGAR
-CONSERVACIÓN DEL CAPITAL HUMANO: ESFUERZO DEL HOGAR EN EDUCACIÓN Y CUIDADO DE LOS NIÑOS
-ESTRUCTURA SOCIAL
-ESTRUCTURA DEMOGRÁFICA
-VALORES Y ACTITUDES HACIA EL MATRIMONIO, LA FAMILIA Y LOS NIÑOS
ALOJAMIENTO -CONDICIONES OBJETIVAS DE LA VIVIENDA
-PERCEPCIONES SUBJETIVAS SOBRE LA VIVIENDA
-REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES EN ACCEDER A LA VIVIENDA
-ÁREA USADA PARA LA COLONIZACIÓN
TRANSPORTE -CONDICIONES OBJETIVAS: ACCESO, VELOCIDAD, COSTE
-PERCEPCIONES SUBJETIVAS SOBRE LAS CONDICIONES DEL TRANSPORTE, RUIDO Y POLUCIÓN
-REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES CALIDAD DEL TRANSPORTE
-ESFUERZO POR INCREMENTAR LAS CONEXIONES SOCIALES Y VÍNCULOS DE CAPITAL SOCIAL: CONEXIÓN ENTRE PAÍSES EUROPEOS
-CONSERVACIÓN CAPITAL HUMANO: ACCIDENTES DE TRÁFICO
-CONSERVACIÓN CAPITAL NATURAL: POLUCIÓN Y CONSUMO DE RECURSOS NATURALES
OCIO, COMUNICACIÓN Y CULTURA -CONDICIONES OBJETIVAS: TIEMPO LIBRE Y DISPONIBILIDADES DE INSTALACIONES DE OCIO
-PERCEPCIONES SUBJETIVAS DEL OCIO Y RECREO
-REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES EN EL ACCESO DE INSTALACIONES E IGUALDAD DE ACCESO POR SEXO...
-ESFUERZO POR INCREMENTAR LAS CONEXIONES SOCIALES Y VÍNCULOS DE CAPITAL SOCIAL
-CONSERVACIÓN CAPITAL HUMANO, PROMOVER ACTIVIDADES DE OCIO PARA LA SALUD
-CONSERVACIÓN CAPITAL NATURAL: CONSUMO DE PAPEL
-ESTRUCTURA SOCIAL
-VALORES Y ACTITUDES: IMPORTANCIA SUBJETIVA DEL OCIO Y CULTURA
PARTICIPACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA E INTEGRACIÓN -REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES PARA PODER PARTICIPAR SOCIAL Y POLÍTICAMENTE
-ESFUERZO POR INCREMENTAR LAS CONEXIONES SOCIALES Y VÍNCULOS DE CAPITAL SOCIAL: RELACIONES SOCIALES, CALIDAD DE LAS RELACIONES SOCIALES, CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS
-ESTRUCTURA SOCIAL
-VALORES Y ACTITUDES: IMPORTANCIA SUBJETIVA DE LA RELIGIÓN Y ORIENTACIÓN POLÍTICA
EDUCACIÓN Y FORMACIÓN -CONDICIONES OBJETIVAS: NIVEL EDUCACIÓN Y EFECTIVIDAD
-PERCEPCIONES SUBJETIVAS Y EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN
-REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES EN ACCESO A LA EDUCACIÓN
-ESFUERZO POR INCREMENTAR LAS CONEXIONES SOCIALES Y VÍNCULOS DE CAPITAL SOCIAL: CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
-CONSERVACIÓN CAPITAL HUMANO: ACCESO A LA EDUCACIÓN, Nº PROFESORES,...
-ESTRUCTURA SOCIAL
-VALORES Y ACTITUDES: IMPORTANCIA SUBJETIVA DE LA EDUCACIÓN
Cuadro 5 10. Sistema de Indicadores EUSI (I)
DOMINIO
DIMENSIONES
MERCADO LABORAL Y CONDICIONES DE TRABAJO -CONDICIONES OBJETIVAS: NIVEL DE EMPLEO
-PERCEPCIONES SUBJETIVAS: EVALUACIÓN SATISFACCIÓN LABORAL
-REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES: DISPARIDADES DE EMPLEO
-ESFUERZO POR INCREMENTAR LAS CONEXIONES SOCIALES Y VÍNCULOS DE CAPITAL SOCIAL: CALIDAD DE LAS RELACIONES SOCIALES EN EL TRABAJO
-CONSERVACIÓN CAPITAL HUMANO: ACCIDENTES DE TRABAJO
-CONSERVACIÓN CAPITAL NATURAL: POLUCIÓN
-ESTRUCTURA SOCIAL
-ESTRUCTURA SOCIO-ECONÓMICA
-VALORES Y ACTITUDES: IMPORTANCIA SUBJETIVA DEL TRABAJO
RENTA, ESTÁNDAR DE VIDA Y CONSUMO -CONDICIONES OBJETIVAS: DESIGUALDAD RENTA
-PERCEPCIONES SUBJETIVAS: EVALUACIÓN DE LA SATISFACCIÓN FINANCIERA
-REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES: DESIGUALDAD DE LA RENTA
-CONSERVACIÓN CAPITAL HUMANO: PATRONES DE CONSUMO
-CONSERVACIÓN CAPITAL NATURAL: CONSUMO EN RELACIÓN AL MEDIO-AMBIENTE
-ESTRUCTURA SOCIAL
VALORES Y ACTITUDES: IMPORTANCIA DE LA RENTA Y EL CONSUMO
SALUD -CONDICIONES OBJETIVAS: ESTADO DE LA SALUD
-PERCEPCIONES SUBJETIVAS: EVALUACIÓN DE LA SALUD
-REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES EN SERVICIOS SANITARIOS
-ESFUERZO POR INCREMENTAR LAS CONEXIONES SOCIALES Y VÍNCULOS DE CAPITAL SOCIAL: CONFIANZA EN LA SANIDAD
-CONSERVACIÓN CAPITAL HUMANO: GASTOS EN SANIDAD
AMBIENTE -CONDICIONES OBJETIVAS: RECURSOS NATURALES
-PERCEPCIONES SUBJETIVAS: EVALUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
-REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES
-CONSERVACIÓN CAPITAL HUMANO: POLUCIÓN, TOXINAS, ACCIDENTES
-CONSERVACIÓN CAPITAL NATURAL: POLUCIÓN, ÁREAS PROTEGIDAS, ECO-EFICIENCIA.
-ESTRUCTURA SOCIAL
-VALORES Y ACTITUDES: IMPORTANCIA SUBJETIVA DEL MEDIO AMBIENTE
SEGURIDAD SOCIAL -CONDICIONES OBJETIVAS: COBERTURA, EFICIENCIA
-REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES: IGUALDAD ENTRE SEXO, ENTRE GENERACIONES...
-ESFUERZO POR INCREMENTAR LAS CONEXIONES SOCIALES Y VÍNCULOS DE CAPITAL SOCIAL: CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
SEGURIDAD PÚBLICA Y CRIMEN -CONDICIONES OBJETIVAS: RATIOS DE CRIMEN
-PERCEPCIONES SUBJETIVAS SOBRE LA SEGURIDAD PÚBLICA
-REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES EN CUANTO AL CRIMEN REGIONAL, ENTRE GRUPOS DE POBLACIÓN
-ESFUERZO POR INCREMENTAR LAS CONEXIONES SOCIALES Y VÍNCULOS DE CAPITAL SOCIAL: CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES: SISTEMA LEGAL
SITUACIÓN EN LA VIDA -CONDICIONES OBJETIVAS: ÍNDICES DE BIENESTAR
-PERCEPCIONES SUBJETIVAS DE LA SITUACIÓN EN LA VIDA
-REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES
-VALORES Y ACTITUDES:
-ESTRUCTURA SOCIO-ECONÓMICA: ESTRATIFICACIÓN
-VALORES Y ACTITUDES: LIBERTAD, IGUALDAD...ETC
Cuadro 5 11. Sistema de Indicadores. EUSI (II)