RESUMEN

La discusión acerca de las políticas fiscales y otras políticas macroeconómicas, como instrumentos de gestión pública y su impacto en el bienestar social de la población venezolana, constituye una temática de interés para el análisis y la reflexión, puesto que de una adecuada implementación de políticas fiscales, dependerá el logro de los equilibrios macroeconómicos y el bienestar de la población, en términos de crecimiento económico sostenido, desarrollo y superación de los niveles de pobreza. En este campo de conocimiento se inscribe la presente investigación doctoral, la cual asumió como razón teleológica, analizar desde una perspectiva crítica las políticas fiscales aplicadas en Venezuela y el impacto que éstas han tenido en el bienestar social de la población, durante el período 1988-2006, y sobre esa base generar un corpus de reflexiones teóricas que permitan orientar el debate y la toma de decisiones sobre esta materia, en los próximos períodos gubernamentales. La investigación adoptó como fundamento epistemológico el paradigma de la criticidad, el cual según Fonseca (1997), busca generar nuevas formas de intervención para aprehender y transformar lo real. Las teorías que fundamentaron la investigación fueron: La Teoría del Estado Benefactor Keynesiano, Teorías sobre el Desarrollo Económico y la Teoría de la Sustentabilidad Social. La investigación fue de tipo analítico, de fuente documental, con apoyo en un diseño bibliográfico exploratorio. Metodológicamente se asumió la hermenéutica, la cual se concibe como un proceso reflexivo y crítico basado en la interpretación y análisis del discurso textual y contextual. Los resultados evidenciaron que se han realizado intentos por disminuir los niveles de pobreza, pero los esfuerzos no han sido suficientes. Se concluye, que la aplicación de las políticas fiscales no fueron totalmente efectivas en el logro del bienestar social de la población venezolana, en el periodo estudiado.

Palabras Claves: Política Fiscal, Sostenibilidad Fiscal, Bienestar Social, Distribución del Ingreso, Pobreza, Crecimiento y Desarrollo Económico.

ABSTRACT

The discussion  about the fiscal policies and other macroeconomic policies, like instruments of public management and their impact in the social welfare of the Venezuelan population, it constitutes a thematic one of interest for the analysis and the reflection, since on a suitable implementation of fiscal policies, it will depend the profit of the macroeconomic balances and the well-being of the population, in terms of maintained economic growth,  development and overcoming of the poverty levels. In this field of knowledge the present doctoral investigation registers, which assumed like teleological reasoning, to analyze from a critical perspective the fiscal policies applied in Venezuela and the impact that these have had in the social welfare of the population, during period 1988-2006, and on that base to generate corpus of theoretical reflections which they allow to orient the debate and the decision making on this matter, in the next governmental periods. The investigation adopted like epistemological foundation the paradigm of the criticism, which according to Fonseca (1997), looks for to generate new forms of intervention to apprehend and to transform the real thing. The theories that based the investigation were: The Theory of the Keynesian Beneficent State, Theories on Economic development and the Theory of the Social Sustainability. The investigation was of analytical type, of documentary source, with support in an exploratory bibliographical design. Methodologically the hermeneutic was assumed, which is conceived like a reflective and critical process based on the interpretation and analysis of the textual and contextual speech. The results demonstrated that attempts have been made to diminish the poverty levels, but the efforts have not been sufficient. One concludes that the application of the fiscal policies was not totally effective in the profit of the social welfare of the Venezuelan population, in the studied period.

Key words: Fiscal policy, Fiscal Sustainability, Social welfare, Distribution of the Entrance, Poverty, Growth and Economic Development.