4.2 Las remesas familiares: distribución y aporte al desarrollo regional en Guerrero.

La participación de la población guerrerense emigrante se ha visto reflejada con la llegada de remesas familiares a las comunidades expulsoras, su arribo y distribución en el año 2000 se dio en 75 municipios –Acatepec no fue considerado en la muestra del INEGI porque todavía no estaba constituido-, pero fue en siete municipios: Acapulco de Juárez, Arcelia, Cutzamala de Pinzón, Chilpancingo de los Bravo, Huitzuco de los Figueroa, Iguala de la Independencia y Teloloapan –los mismos que aportaron el 53% de la población emigrante-, donde se concentró el 46% de la población que declaró ser receptora de remesas familiares, y por tanto, el 56% restante se distribuye entre los otros 68 municipios.

Sin embargo, para evaluar los efectos que provocan las remesas a nivel del estado, en nuestra investigación se utilizó nuevamente el Enfoque de Análisis Comparativo de Indicadores (EACI), correlacionando remesas per cápita contra los índices de Marginación y de Desarrollo Humano.

Para ello, en principio, con datos del Banco de México se determinó la cantidad de remesas que recibió la población guerrerense en el año 2000, lo cual se hizo de la siguiente manera: I) de los 6´573, 000,000 de dólares de remesas familiares que llegaron a México, se calculó el monto que le correspondió a Guerrero (6.27% del nacional), mismo que ascendió a 412,127,100 de dólares; II) en virtud de que el cálculo se hizo en dólares, éstos se convirtieron a pesos mexicanos, para ello se tomó del Banco de México el tipo de cambio que prevaleció en dicho periodo, calculándose la media anual, misma que arrojó $9.46 pesos por dólar, lo que al hacer la conversión dio la cantidad total de $ 3,898,722,366 de pesos.

Obtenida la cantidad de remesas que arribaron a Guerrero (cuadro 20), se procedió a calcular la distribución de las remesas familiares entre los 76 municipios, proceso que se efectuó de acuerdo a los porcentajes de la población receptora de remesas de la base ponderada del XII Censo de Población y Vivienda del año 2000, es decir, se tomó como criterio el supuesto de que el comportamiento de la participación no varía en gran medida, puesto que la encuesta es de un soporte significativo para la valoración de los datos.

Asimismo, se tomó el criterio de usar como máximo un monto de $50,000.00 como recepción máxima por mes por persona receptora, sin embargo, tomando los datos ponderados de la encuesta, del 100% de la población que declaró haber recibido remesas, el 7.95% no dijo cuál fue la cantidad recibida, y otra 0.23% más sus montos reportados rebasan cantidades por arriba de los $50,000.00 mensuales, por lo que, a criterio propio, a este porcentaje del 8.18% de la población total, se les aplicó una cantidad de $1,287.00 pesos por cada uno de ellos, que corresponde a la media de las cantidades que declararon haber recibido el 91.82% de personas restantes de la muestra.

Calculadas las cantidades de remesas a nivel municipal, a ese mismo nivel se procedió a determinar la variable remesas per cápita, así como su media para el Estado la cual ascendió a $1,466.00 pesos; la valorización de remesas per cápita a nivel municipal se hizo con el propósito de observar mediante el coeficiente de determinación (R2 ), y el análisis de correlación (r Pearson), su comportamiento con relación a los Índices de Marginación y de Desarrollo Humano de los 76 municipios del estado; la media de remesas a nivel estatal para hacer comparativos del comportamiento entre ella y las de los propios municipios ubicados en los distintos niveles de marginación y grados de desarrollo humano en su caso.

No obstante, es de señalar algunas consideraciones que pueden afectar la tendencia de los resultados, como son los casos de los municipios de Acapulco de Juárez, Chilpancingo de los Bravo, Iguala de la Independencia, Taxco de Alarcón y Teniente José Azueta, lo anterior debido a que de acuerdo a las políticas de desarrollo de los gobiernos federales y estatales, han recibido comparativamente con los demás, un mayor impulso para su desarrollo económico y social.

Por ejemplo, en el primero de los municipios se ubica el puerto de Acapulco, que ha sido impulsado como polo de desarrollo regional desde los años cincuentas, en los de Teniente José Azueta y Taxco de Alarcón, donde el primero cuenta con los destinos turísticos de Ixtapa y Zihuatanejo y, el segundo con la ciudad colonial de Taxco, por lo que se refiere al de Chilpancingo de los Bravo por ubicarse ahí la ciudad capital del estado y el de Iguala de la independencia, por los recursos que ha recibido en términos de lograr ubicar su cabecera municipal en una ciudad industrial; es decir, los tres municipios han sido favorecidos en mayor medida en comparación con otros de la entidad, con programas de desarrollo que han incurrido en el mejoramiento de los índices de marginación y desarrollo humano de su población.

Datos a destacar de estos tres municipios en relación con el fenómeno de migración, es lo que atañe al número de pobladores receptores de remesas, los que en conjunto sumaron 20,158, cantidad que representó el 29.8% de las 67,607 individuos que en el año 2000, declararon haber recibido dinero provenientes de sus familiares en el extranjero. También es de subrayar, que en ellos se focalizan los mayores aportes de emigrantes internacionales, puesto que el de Acapulco participó con 22,837 personas, Chilpancingo de los Bravo con 5,189, e Iguala de la Independencia colaboró con 13,238, lo que en conjunto suman un total de 41,264 personas, cantidad que representó el 35.0 % de la población de emigrante guerrerense que se encontraba en el extranjero.

Al observar el comportamiento de los niveles de marginación en el total de los municipios, se distingue que 30 se les clasificó con muy alto nivel de marginación , 37 con alto, 5 en nivel medio y sólo 4 en nivel bajo, lo que demuestra en términos generales el abandono en que se hallan el 55% de las unidades administrativas municipales, al localizarse en una clasificación de alto y muy alto nivel de marginación.

Los resultados sobre la calidad de vida traducida en el grado de desarrollo humano, indican que sólo un municipio -Acapulco-. Presentó un alto grado de desarrollo humano, otros 36 tenían el grado medio alto, 32 medio bajo y 7 fueron ubicados como bajo, es decir, en el 51% de los municipios su población presentó condiciones de calidad de vida en extremo desfavorables al ser calificadas con un grado de desarrollo humano de bajo a medio bajo.