1.3. Problema de Investigación

Lo anterior permitió sintetizar como problema de la investigación el insuficiente desempeño de los profesionales que se dedican a la gestión de Programas y Proyectos de Ciencia e Innovación, como expresión científica de la contradicción epistemológica entre el proceso de formación de gestores, la sistematización para la gestión y el proceso lógico de la formación, que limitan el modo de actuación para la gestión del desarrollo científico e innovativo contextual.

Las causas determinadas en el diagnóstico aplicado están dadas en el insuficiente e ineficaz tratamiento pedagógico al proceso de gestión de Programas y Proyectos de Ciencia e Innovación, del que subyace la limitada sistematización de la formación para la gestión, a través de las diversas formas de educación de posgrado y manifestadas en lo fundamental en la actividad que como profesional realiza el sujeto de este proceso, dadas a partir de la inadecuada integración lógica entre la formación del gestor y la solución de los problemas profesionales de la gestión de Programas y Proyectos de Ciencia e Innovación.

Si bien es cierto que se han desarrollado importantes investigaciones referidas a la gestión de procesos en el Ministerio de Educación Superior, tal es el caso de la gestión del proceso de formación profesional ( Levy, M., 1999; Gallardo, O., 2003; Forgas, J., 2003; Varela, R., 2003 y Ferrer, E., 2005), que en algunas investigaciones se ha denominado gestión del proceso de formación permanente (Romero, W., 2003 y García, A., 2001), la gestión institucional (Gutiérrez, E., 1999; Cortina, M., 1999; Glavijo, G., 2000; Moreno, M., 2001; Pardo, A., 2002 y Estrabao, A., 2002 ), la formación de directivos educacionales (Valiente, P., 2001 y Quesada, E., 2004) y la gestión de la educación de posgrado (Lastre, L., 2003 y García, C., 2003), entre otros y que por otra parte, en el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente se han encaminado trabajos investigativos referidos a los Programas y Proyectos de Ciencia e Innovación (Gómez, E., 1999; Faloh, R, y col., 2000; Heredia, R., 2001; López, A.,2003; Urda, M., 2004; Vera , A 2004; Fornet, E., 2005), sin embargo, hasta la fecha son insuficientes las investigaciones para la formación sistematizada de los profesionales que desarrollan la investigación científica e innovativa, a través de la gestión de Programas y Proyectos de Ciencia e Innovación, mediante formas organizativas de educación de posgrado, que promuevan una comprensión tal del proceso que impregne una dinámica diferente al proceso lógico de la formación de gestores de Programas y Proyectos de Ciencia e Innovación, en conexión con el desarrollo social presente y futuro.

De lo anterior subyace que estos profesionales deberán poseer los conocimientos (saber qué, aprender a aprender), habilidades (saber hacer, aprender a hacer) y valores (saber ser, aprender a ser y aprender a vivir juntos) del proceso de gestión de Programas y Proyectos de Ciencia e Innovación, los cuales serán enriquecidos permanentemente en un proceso formativo sistematizado, a partir de la evaluación de sí mismos y, por tanto, del proceso de gestión de Programas y Proyectos de Ciencia e Innovación, como transformación dialéctica del movimiento del pensamiento que forma parte de la actividad diaria de la profesión.

Los aportes sobre sistematización dados por Lanuez, M y Fernández E.,(1997); Jara, O., (2001); Martinic, S., (2003); Barmachea, R y col (2004); Antillón, R., (2004); Azócar, R., (2005); Cadena, F., (2005) , García, G.,(.2006), así como el material de la Maestría Masiva de Ciencias de la Educación del colectivo de autores del ISP” Enrique José Varona” (2005), entre otros y los revelados para la evaluación como complejo proceso que ha tratado de ser explicada desde diferentes investigaciones pedagógicas y de otras ramas del saber; tal es el caso de Stufflebeam, (1971); Fuentes, H.,(1990); Seligman, R.,(2002); Fernández, M y col.,(2000); Cruz, A., (2000); Pallán. C., (2000) y Triana, A., (2003), entre otros, distan mucho de haber sidos agotados. No obstante las diversas perspectivas con que estos autores se han acercado a la evaluación y a la sistematización desde sus concepciones específicas, aun denotan insuficiencias al logran explicitar coherentemente las causas epistemológicas y praxiológicas del objeto que se investiga, dado en las dificultades que se observan en el desempeño profesional de los sujetos de la gestión de Programas y Proyectos de Ciencia e Innovación, que inciden de forma importante en el desarrollo científico e innovativo contextual.

En el ámbito internacional si bien se han desarrollado teorías referidas a la gestión, por algunos autores, al decir de Storner, J.,(2005); Parker, M., (1996); Badawy, M., (1997); Barlett, C y Ghoshal, S.,(2003); Willins, R., (2004); Dubring, A., (2004); Horton, T y Peter, C., (2005) y la Fundación COTEC para la Innovación Tecnológica., (1997), entre otros, son recetas, tratados filosóficos sin contacto alguno con la realidad, por tanto, se evidencia que estos resultan estrechos en su alcance y superficiales en su tratamiento, por lo que queda claro que aún cuando se han desarrollado teorías referidas a este particular, no ha experimentado el mismo desarrollo las investigaciones relacionadas con el cómo hacer gestión o sea su práctica y aplicación; lo que declara inconsistencias teóricas y metodológicas, así como cierta dicotomía entre la teoría y la práctica para la formación permanente de los sujetos, lo que revela la necesidad de ofrecer un marco adecuado y las herramientas pertinentes para el desarrollo de la capacidad transformadora humana de estos profesionales, todo lo cual puede lograrse a través de un proceso pedagógico en la educación de posgrado.

En correspondencia con ello, emerge como vacíos o fisuras epistemológicas las insuficientes referencias teóricas y metodológicas a las relaciones que se establecen en el proceso formativo en gestión de Programas y Proyectos de Ciencia e Innovación, entre la evaluación de la gestión, la sistematización de la formación y la práctica de la gestión en el contexto en el que se desarrolla la ciencia y la innovación.