Liliana María Dieckow
Esta página muestra parte del texto pero sin formato.
Puede bajarse la tesis completa en PDF
comprimido ZIP (271 páginas, 831 kb) pulsando aquí
Las diversas escuelas administrativas han encarado la organización desde diverso punto de vista y han jerarquizado diferentes aspectos.
En este acápite se presentan aportaciones de las últimas cinco escuelas de pensamiento administrativo.
a. En primer lugar, desde la escuela del comportamiento humano y desarrollo
organizacional, surgida en la década de 1930, entre cuyos eferentes se destacan
Abraham Maslow, Renisis Liket; es Herbert Simon quien aporta elementos
interesantes en el proceso de toma de decisiones al plantear la teoría de la
racionalidad limitada. En la que define a la organización como un sistema de
decisiones en el que es necesario que el individuo participe racionalmente. Este
detecta y selecciona las alterativas de acuerdo con sus motivaciones y
capacidades. Las decisiones no pueden ser tomadas en el marco de una
racionalidad perfecta ya que el individuo no conoce todas las situaciones y
tampoco todas las alternativas. “Cuando se toma una decisión, a veces falta
información adecuada para resolver el problema o se carece de habilidad, el
tiempo o dinero necesarios para detectar y evaluar todas las alterativas. El
gerente tiende a basarse en suposiciones.” (George, C.; 2005:190)
Esta situación se percibe claramente en los oferentes de Agroturismo en
Misiones, que además de tener poco acceso a la información, escasa generación de
datos, tienen un proceso de toma de decisiones con una racionalidad propia
b. En base a la teoría organizacional y teoría de la contingencia se destacan
los dos modelos de organización:
Modelo racional cerrados: incluye propuestas para administrar las organizaciones
sin tomar en cuenta la variedad e incertidumbre, asociada al medio ambiente. Se
considera a la organización un sistema cerrado.
Modelo natural cerrados: incluyen propuestas para comprender los procesos y relaciones en el ámbito individual de grupo y colectivo en lugar de únicamente establecer una mejor manera de hacer las cosas.
Modelo racional abiertos: determinan cómo administrar a las organizaciones reconociendo la influencia del medio ambiente. Entre sus referentes se destaca Herbert Simon.
Modelo natural abierto: buscan comprender los procesos y las relaciones de la
organización, pero pone énfasis en la importancia del ambiente para determinar
la estructura, comportamiento y oportunidades de la organización. Como referente
se destaca Charles Perrow, quien señaló que con tantas especies de
organizaciones, se debía cuestionar que había una “mejor y única manera de
administrarlas” . Consideró que era importante analizar cada organización y no
tratar de dar principios. (George, C.; 2005:199-201)
La Teoría de la Contingencia, fue desarrollada por Ch. Hickson y luego fue
continuada por otros como T. Burns y G. Stalker, J. Thompson y Ch. Perrow. La
teoría que el diseño eficaz de las organizaciones no pueden concebir sin tener
en cuenta la existencia de determinados factores o contingencias. Se pone así en
evidencia la inutilidad de recetas universales que pretenden llevar el diseño
óptimo y los enfoques racionalistas y voluntaristas de la organización que sólo
conciben estructuras de una cadena medio-fines. (Krieger, M.; 2001:264)
Es una teoría según la cual la estructura es contingente en otros factores,
además de la estrategia tales como la incertidumbre del entorno, la tecnología,
la edad, el tamaño, la complejidad y la performance. Por tanto no existe una
única manera de organizar, dado que las posibilidades de formas organizativas
dependerán del contexto. (Aaker, D.; 1992: 229-230). Esta teoría se basa en el
Enfoque de Contingencia que “destaca que no se alcanza la eficacia
organizacional siguiendo un único y exclusivo modelo organizacional, o sea, no
existe una única forma que sea mejor para organizarse, con el fin de alcanzar
los objetivos diferentes de las organizaciones dentro de un ambiente
cambiante(http://www.gestiopolis.com/canales/gerencial/articulos/71/teoadmiadomod.htm,
28/02/05) La idea central del Enfoque de Contingencia es que no existe un método
o técnica generalmente valida, óptimo ni ideal para todas las situaciones: lo
que existe es una variedad de alternativas de métodos o técnicas proporcionadas
por las diversas teorías administrativas, uno de los cuales podrá ser el más
apropiado para una situación
determinada.(http://www.gestiopolis.com/canales/gerencial/articulos/71/teoadmiadomod.htm,
28/02/05)
Esta teoría se basa en los enfoques de otras teorías y las criticas de cada una
de ellas para demostrar que nada es absoluto. No existe un método optimo para
las organizaciones cada una se adapta al que le proporcione mejor resultado.
El enfoque de contingencia aceptó las premisas básicas de la Teoría de Sistemas con respecto a la interdependencia y a la naturaleza orgánica de la organización, como también el carácter abierto y adaptativo de las organizaciones y la necesidad de preservar su flexibilidad frente a los cambios ambientales.
Así, Mario Krieger (op. Cit.) afirma que “las organizaciones son sistemas
abiertos que necesitan gestionar cuidadosamente, satisfacer y equilibrar sus
necesidades internas y adaptarse a las circunstancias ambientales o del entorno.
Esto es especialmente así en entornos turbulentos o altamente cambiantes como el
presente. No hay un único modo optimo de organización. La forma apropiada
depende de la clase de área y entorno con el que esté relacionado.” ( Krieger,
M.; 2001: 15)
La teoría de la contingencia o los enfoques situacionales se basa en dos ideas
principales: la primera es que diferentes clases de organizaciones se necesitan
para tratar con diferentes mercados y condiciones tecnológicas. La segunda es
que las organizaciones que funcionan en un entorno turbulento necesitan
conseguir un mayor grado de diferenciación interna (entre departamentos o áreas)
que aquellas cuyo entorno es menos complejo y más estable. Es decir que además
del grado de diferenciación interna, éstos varían según el sector o entorno y
que también se necesita de un grado de integración apropiado para enlazar las
diferentes partes del nuevo (teoría de diferenciación -integración de Shein).
Entonces, según la teoría de la contingencia, la estructura organizacional es
resultante no tanto de los objetivos (como afirma la teoría clásica) como de los
condicionantes del entorno.
En relación a la teoría de Contingencia aplicada al éxito empresario, Andrés
Frydman destaca que “no existen recetas ni fórmulas que puedan responder a cómo
hacer exitoso al servicio pero sí existe una lógica y una manera ordenada y
metódica de trabajar, que puede aumentar la probabilidad de hacer las cosas bien
y ayudar a hacer llegar a un buen fin un emprendimiento”. (Frydman, A.; 1996:
20)
Sin embargo, la teoría de la contingencia tiene diversas limitaciones entre
ellas la de minimizar las acciones que la organización puede ejercer sobre su
entorno y de las propias contingencias que la organización puede crear por mala
gestión o desarrollo de estrategias erróneas, es decir plantea a la organización
como un ente pasivo que solo reacciona al entorno. (Krieger, M.; 2001: 15, 266)
La escuela de la contingencia ha sido muy criticada por vaga y abstracta, ya que
así es el entorno. La escuela ambiental, aporta conocimientos sobre las
poblaciones, de organizaciones y los entornos de las mismas. Además el entorno
es la única fuente de incertidumbre, también se destaca la incertidumbre interna
de la organización (como la cartera de accionistas). De este modo, el análisis
de escenarios, la evaluación del tipo de contexto en que se desarrolla una
organización y el análisis de riesgos alternativos para estudiar zonas de
incertidumbre. (Krieger, M.; 2001: 267)
Principio Universal de Pareto. Este principio universal (no es una ley) y
sostiene que
"En todo fenómeno que resulte como consecuencia de la intervención de varias
causas o factores, ordenados estos de mayor a menor según la magnitud de su
contribución, se encontrará que un pequeño número de causas de la cabeza de la
lista contribuye a la mayor parte del efecto, mientras que el numeroso grupo de
causas restantes contribuye solamente a una pequeña del efecto.
(http://internal.dstm.com.ar/sites/mm/articulos/5principio.asp 28/02/05)
Conjugando la Teoría de Contingencia con el Principio de Pareto, se establece
que, más allá que no se puedan establecer recetas ni fórmulas acerca del éxito
en un emprendimiento, empresa o negocio; se pueden reconocer cuáles son los
pocos factores más relevantes que inciden en la mayor parte de los resultados.
c. La producción flexible o esbelta surgida en los años de la década de 1950, se
caracteriza por tener nuevas formas de organización, dentro y fuera de la
empresa que incluyen una nueva perspectiva del cliente, del medio externo y de
los trabajadores. Se busca reducir los costos de producción y comprender y
satisfacer las necesidades del cliente. Entre los conceptos que desarrolla se
destacan la calidad (con autores como Deming e Ishikawa), la reingeniería de
procesos y el Benchmarking.
Específicamente, el benchmarking es una técnica que se desarrolló en los Estados
Unidos y busca determinar las mejores prácticas dentro y fuera de la empresa.
Estas prácticas sirven para fijar metas de mejora, no sobre la base de sí misma
y su actuación anterior, sino sobre la base de lo que pide el mercado y hace la
competencia. (Camp, R., in George, C.; 2005: 219)
Se espera que se desarrolle esta práctica entre los establecimientos de
Agroturismo en la provincia de Misiones.
d. La escuela de la Administración Estratégica surge en la década de 1980. Según
Henry Mintzberg tiene dos enfoques: el normativo que recomienda un método para
elaborar una estrategia, lo conciben los expertos y después los trabajadores lo
llevan a la práctica. Por el otro lado, el enfoque descriptivo refiere como se
crean o forman las estrategias y supone que las fases de formulación y ejecución
interactúan y se recrean . Las empresas no crean sus estrategias de forma
deliberada sino que surgen de sus actividades. (Mintzberg, H., in George, C.;
2005: 235)
En esta tesis se considera que los oferentes de Agroturismo aún no cuentan con
la capacidad para reconocer y crear las estrategias, por lo cual se plantea un
abordaje de tipo normativo, generándose los capítulos IV y V del presente
documento.
Por otra parte, la escuela de la administración estratégica señala dos
perspectivas:
a) perspectiva del producto mercado: que enfatiza los determinantes ambientales
de la competitividad. Entre sus representantes se destaca Michael Porter.
b) perspectiva basada en los recursos: criticó la perspectiva anterior y señaló la habilidad de la organización para el mercado mediante el desarrollo de nuevos productos e innovación. Entre sus representantes se destacan K. Prahalad y G. Hamel.
El proceso de administración estratégica se basa n las siguientes actividades:
1) establecer la misión y transfórmalos en objetivos.
2) analizar el ambiente externo
3) analizar los recursos de la organización.
4) elaborar una estrategia
5) implantar la estrategia en forma adecuada
6) realizar el seguimiento, la evaluación y retro alimentación. (George, C.;
2005: 242)
En los diferentes grupos de Agroturismo de Misiones se observa la ausencia de
las actividades 1, 2, 4, 5, 6.
En resumen.....
En este capítulo se ha determinado que entre los motivos de pérdida de continuidad de la actividad turística, se encuentran los problemas de comercialización y venta generados por actores exógenos al establecimiento y al grupo a pesar de los esfuerzos de los productores para mantener la continuidad y superar coyunturas desfavorables.
El éxito es un factor para continuar con la actividad peor no es determinante en todos los establecimientos.
Diversos estudios plantean variables de éxito en el Agroturismo. Se reconocen en los factores administrativos como los más relevantes. En particular, aplicados a los establecimientos de Misiones, se reconocen al financiamiento, la promoción-comercialización, la comunicación, la actitud emprendedora y el asesoramiento y acompañamiento institucional.
En base a los autores de administración, se destacan variables según dimensiones emprendedurismo, situación financiera, gestión, clientes, situación comercial, oferta, estrategia y planificación.
Asimismo, se verifican las dos hipótesis de la investigación, destacándose que hasta el momento no se ha llevado a cabo un asesoramiento, capacitación y apoyo financiero integral y continuo, determinándose que este ha incidido en el éxito de los grupos. Los establecimientos individuales que han alcanzado el éxito se debe a sus propias habilidades y capacidades de autodiagnóstico, adaptación, implementación de estrategias, entre otros.