II.4.2.- Coordenadas esenciales en la planificación del Turismo Rural

Si pretendemos que el turismo rural pueda desempeñar una labor eficiente como herramienta de desarrollo local para las áreas rurales es muy importante que su planificación responda a las siguientes premisas:

A) Sostenibilidad como principio informador en implantación y desarrollo de la actividad turística rural: la calidad del entorno ambiental es un factor esencial en la competitividad de un destino turístico rural, ya que el contexto ambiental es el núcleo o la materia prima del producto turístico rural, por tanto la rentabilidad del destino depende de que se mantenga el atractivo que la gente acude a ver, conocer y experimentar; La calidad de los recursos naturales se debe mantener para sostener la continuidad del flujo turístico, puesto que el Turismo es una industria muy sensible a la calidad del uso recreativo de los recursos naturales, si no es así la demanda tenderá a disminuir, por ello las consideraciones ecológicas y ambientales son esenciales de cara a la satisfacción continua del visitante y por tanto para la pervivencia de la actividad (McIntosh, Goeldner, Ritchie, 1999)

B) Interconexión planificación turística del territorio con planificación de la empresa turística: Desde una perspectiva del destino compartido: la empresa turística en la gestión de sus actividades no solo emplea recursos privados, simultáneamente, utiliza recursos públicos, puesto que el territorio con su vector de componentes (patrimonio, historia, medioambiente) constituye parte integrante y esencial del producto turístico rural, puesto que en definitiva la empresa turística se limita a transformar esos recursos territoriales, materia prima del turismo rural, en productos, bienes y servicios turísticos; el territorio aporta valores e identidad (los distintivos básicos de la marca turística, la procedencia, el marco de origen, el entorno del producto que en el turismo constituye un atributo fundamental del destino turístico cual es la imagen del territorio. Sin tales recursos colectivos la empresa turística no podría generar la Experiencia turística integral que busca el turista, puesto que el turista percibe la experiencia de viaje como un continuum. De ahí, que no pueda existir confrontación entre ambas planificaciones. Por tanto la planificación de la unidad empresarial tiene que tener como referencia y norte las líneas generales del plan estratégico zonal, donde los intereses públicos y privados hayan alcanzado un consenso, de manera que el desarrollo previsto sea además de sostenible, durable. (Porta y Valls, 1996)

C) Integración de las Esferas socio-comunitaria, socio-política y socioeconómica en el diseño, elaboración y aplicación de la Planificación: Para Oliva Espallardo (2001) la planificación implica la integración o la coordinación de todos los agentes que de algún modo van a intervenir en la misma, es decir, es fundamental la participación de todos los agentes territoriales y de las instituciones en la definición del modelo de desarrollo turístico propio como: Empresarios locales turísticos y de cualquier otro tipo por pequeño que sea, Organizaciones locales (Asociaciones de vecinos, peñas agrupaciones deportivas culturales recreativas, etc). Agentes públicos con responsabilidad en ordenación del territorio, Urbanismo, Agricultura, Bienes culturales, Patrimonio Histórico, Instituciones Financieras; Sector educacional: profesores, maestros, educadores, formadores profesionales; Partidos políticos y sindicatos; ONG preocupadas por el medio ambiente y la conservación ecológica.

D) Articulación de la actividad turística con los restantes segmentos económicos en orden a la dinamización económica de la zona, de manera que el efecto arrastre sea lo más contundente posible.

E) Planificación orientada al mercado: Planificación configurada a partir de las motivaciones y preferencias de los turistas en modo que puedan desarrollarse en la zona productos turísticos coherentes y en sintonía con las expectativas de la demanda potencial y real.

F) Sinergia con la planificación existente a nivel superior: De modo que el plan zonal no entre en contradicción con planes regionales o nacionales, siguiendo la estela de los mismos (Solsona Monsonis, 1999). A su vez, Oliva Espallardo (2001) amplia la necesidad de sinergia del plan zonal hacia las políticas de ámbito superior de la administración que pudieran de algún modo condicionar la orientación, la implementación o la adecuada cumplimentación del proceso planificador.

Para Solsona Monsonis (1999) va a ser de la implicación de los de los agentes locales (sector empresarial, asociaciones y grupos de representación social) y su nivel de involucración las variables que expliquen la conclusión positiva del plan, en el sentido de que este se lleve efectivamente a cabo. En este sentido Gunn (1994) distingue entre planes interactivos y planes convencionales, para esta autora, el plan interactivo implicaría la planificación y la implantación mientras que el plan convencional se limitaría a la formulación del documento, es decir el plan es el fin en si mismo. Las consideraciones anteriores fuerzan a que la Comunicación y la Formación en le contexto del plan desempeñen un rol de gran importancia por cuanto que son los canales a través de los cuales el plan puede ser conocido, aceptado, interpretado y asimilado como cosa propia por los ciudadanos (Gunn, 1994)