B.1. Formulación de la Política Exterior.

Dentro de esta línea teórico-metodológica de aproximación al estudio de la política exterior de un Estado, existen dos grandes vías a la hora de enfocar el análisis: las racionales y las ideológicas. En las primeras, se incluirían aquellos estudios que se centran en la organización y estructura de la política exterior. Éstos estarían basados en la posibilidad de hallar unos dispositivos o mecanismos más apropiados para desarrollar al máximo los valores y decisiones de aquellas personas inteligentes y responsables que tienen a su cargo la formulación de la mencionada política. Mientras que en el segundo caso, en las ideológicas, nos encontraríamos ante aquellas aproximaciones que se centrarían en la creencia de que las decisiones que afectan a la política exterior debieran tomarse por individuos o grupos políticamente responsables y que la misma dentro de una sociedad democrática sólo será justa y fuerte en la medida en que cuente con la aprobación y el apoyo de una opinión pública consciente e informada131. Ambas, las racionales y las ideológicas, se pueden analizar en tres planos, individual, institucional y sistémico, lo cual da lugar mediante una combinación entre ellos, a seis posibilidades teóricas para encarar el análisis. Pasaremos a enumerarlas, aunque sólo nos detendremos en aquella que se ha considerado por la investigadora más acorde con el objetivo del trabajo que aquí se presenta. No hay que olvidar, que estas aproximaciones están basadas en su mayor parte en la realidad exterior norteamericana y, de ahí, que suelan tener como fin último la explicación de los interrogantes que surgen en función de su enclave geopolítico; actores intervinientes; sistema político, etcétera y no en los de otros integrantes del sistema internacional. Por tanto, hay que considerarla con esta cautela.

Cuadro 1 ENFOQUES RACIONALES ENFOQUES IDEOLÓGICOS INSTITUCIONAL-RACIONAL INSTITUCIONAL-IDEOLÓGICO INDIVIDUAL-RACIONAL INDIVIDUAL-IDEOLÓGICO SISTÉMICO-RACIONAL SISTÉMICO-IDEOLÓGICO BERNARD COHEN en SILL, DAVID. L (DIR) (1979); Enciclopedia Internacional de las Ciencias Sociales; Vol. 8; Ed. Aguilar, Voz: Política Exterior; Pp 331-338.