Comercio Exterior de la Región Arequipa y sus Ventajas Comparativas

Pedro Villena Pacheco

 

LOS PRINCIPALES MERCADOS DE DESTINO EN SUDAMÉRICA.

El Comercio intra-Sudamericano hasta la década de los años 60, fue insignificante, debido a la carencia de vías de comunicación, a la carencia de un marco adecuado de intercambio comercial, carencia y falta de diversificación de productos industriales, similitud de producción de materias primas, Modelos de Desarrollo Económico que privilegiaban a los mercados extra-regionales (Modelo Primario Exportador), exclusión de grandes sectores de la población, inestabilidad política con frecuentes golpes de estado, clase política excluyente con fuertes vínculos con intereses económicos extra-regionales, mercados poco desarrollados, etc. Por estas razones América Latina estaba totalmente desarticulada y de espaldas a su propia realidad y de sus países vecinos; el caso extremo de una llamada telefónica de Lima - La Paz, tenia que efectuarse vía EEUU. En este contexto el comercio latinoamericano no encontró un terreno fértil para su desarrollo.

A partir de la década de los años 60 y por imitación de la firma del Mercado Común Europeo, hoy Unión Europea, en América Latina se firma el Tratado que crea la “Asociación Latinoamericana de Libre Comercio” (ALALC), que tiene como objetivo liberalizar el comercio en un plazo de 30 años, al no lograrlo y después de una evaluación en la década del ochenta se establecen objetivos más ambiciosos de integración y se firma un nuevo tratado que complementa el anterior y se crea la “Asociación Latinoamericana de Integración” (ALADI) que en la actualidad está paralizado y velando por el cumplimiento de los acuerdos logrados en el marco de los tratados indicados; sin embargo, el principal logro obtenido es que se contribuyó en la toma de conciencia que solo la unidad permitirá lograr el desarrollo.

En el año 1969 dentro del marco de la ALALC, se firma un tratado integración sumamente ambicioso por cinco países que tenían y tienen características muy similares, a este tratado se le denominó “Pacto Andino”, estaba integrado inicialmente por los países andinos: Colombia , Ecuador, Perú, Bolivia y Chile. Este último se retiro e ingreso Venezuela. No habiendo logrado los objetivos de integración, en el año 1994 se le dio un nuevo impulso y cambio el nombre por “Comunidad Andina de Naciones” (CAN). A pesar de las dificultades en lograr sus objetivos de integración, sin embargo presenta algunos logros importantes, en los aspectos culturales, educativos, transportes, migraciones y en comercio. En este último, el intercambio comercial se ha incrementado al año 2004 en US$ 7 mil millones de dólares entre los países integrantes, el Perú tiene un intercambio de 2 mil millones de dólares con los demás miembros.

El otro acuerdo suscrito en Latinoamérica, en un marco sub-regional es el “Mercado Común del Sur” (MERCOSUR). Formado por Brasil, Argentina. Uruguay y Paraguay; además la integran como socios adscritos Chile, Bolivia y Perú y recientemente Venezuela. Enfrenta una serie de problemas como producto de la Crisis Argentina y amenazas de abandono por parte de Paraguay.

Debido a la paralización de la mayoría de los intentos de integración en Latinoamérica, EEUU impulsó el “Tratado de Libre Comercio de las Américas” (ALCA), que en la actualidad se continua negociando, pero los resultados evidencian un estancamiento; por lo que EEUU ha cambiado su interés por la firma de Tratados de Libre Comercio (TLC) con países individuales (México y Chile) y grupos de países como los del CAFTA (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Santo Domingo) que ya ha sido aprobado por ambas cámaras en EEUU. El otro grupo, es de los países andinos, Colombia, Perú y Ecuador; que aún están negociando.

Además de los Tratados de Integración y de Libre Comercio, el Perú ha celebrado “Acuerdos de Complementación Económica” con todos los países de Latinoamérica, siendo los más completos y ambiciosos con Bolivia y Chile. Con este último muy pronto se van ha iniciar las negociaciones para un Tratado de Libre Comercio.

Dentro del contexto descrito más arriba, el Comercio Intra-regional en América Latina se ha ido consolidando y ampliando, para el año 2004 representó el 17% aproximadamente. La participación de Latinoamérica en las exportaciones mundiales ha disminuido del 4.04% en el año 2000 a 3.56% en el año 2003. Las exportaciones de la Región Arequipa al mercado mundial se han incrementado, logrando para el año 2004 la cantidad de US$ 390.51 millones de dólares que representan el 3.1% del total nacional. Los productos tradicionales representan el 59.60%. Ver Cuadro Nro. 25
 

CUADRO N° 25

AREQUIPA: EXPORTACIONES POR SECTORES ECONÓMICOS

PERIODO 2000-2004

(Millones de dólares FOB)

1/ Incluye contenidos de plata.

2/ Incluye molibdeno, bismuto y tungsteno, principalmente.

3/ Incluye hoja de coca y derivados, melazas, lanas y pieles

4/ Incluye abastecimientos de alimentos y combustibles a naves extranjeras

Cobertura : Empresas con domicilio fiscal en Región Arequipa

Fuente : Declaraciones Únicas de Exportación registradas por el SIGAD

La Región Arequipa según el PERX de Arequipa, el año 2002 exportó 570 productos que represento el 15% del total nacional. Para abril del 2004, los principales productos exportados por la Aduana de Mollendo-Matarani, corresponde minerales de cobre con el 56.24%, harina de pescado y similares con el 28.86%, cátodos de cobre y similares con 10.53% y nueces del brasil con el 1.18%. Los demás productos tienen un porcentaje no significativos. Las exportaciones por la Aduana de Arequipa, corresponde principalmente barra de hierro o acero sin alear con el 53.60%. Ver anexos Nros. 27 y 28

Para la Región Arequipa, los mercados más importantes en Sudamérica son Bolivia, Chile, Colombia y Brasil, que son los países con mejores relaciones comerciales; es así que Bolivia absorbe el mayor porcentaje de exportaciones, con el 71.51%, seguido de Chile con el 10.37% y Colombia y Brasil con el 7.74% y 5.11% respectivamente. . Para el caso de Bolivia y Chile se facilita el comercio por las vías asfaltadas que los une y en el caso Brasileño aún no se logrado aprovechar este gran mercado, situación que variará con la construcción de la Carretera Interoceánica. Ver Cuadro Nro. 26
 

CUADRO N° 26

PRINCIPALES MERCADOS DE LA REGIÓN AREQUIPA EN

AMÉRICA LÁTINA - 2003

Fuente: Cámara de Comercio de Arequipa

Los productos más importantes que la Región a exportado a estos tres mercados en el año 2002 son para Bolivia la barra de hierro o acero sin alear con muescas, cordones, surcos o relieves; para Brasil el ácido ortobórico y para el año 2003 ají páprika, cebolla amarilla, aceitunas, cochinilla, kiwicha y orégano. Para Chile las grasas y aceite de pescado y sus fracciones excepto aceite de hígado en bruto. Ver Cuadro Nro. 27 y Anexo Nro. 29
 

CUADRO Nro. 27

PRODUCTOS MAS IMPORTANTES Y PRINCIPALES DESTINOS

REGIÓN AREQUIPA

AÑO 2002

Fuente: Prompex (Ubigeo Aduanas)

Elaboración: Málaga – Webb % Asociados

Las exportaciones de la Región Arequipa a los países de América en el año 2003, ha sido de US$ 182.9 millones de dólares; siendo el principal mercado EEUU y Bolivia con el 83.34% y 11.%3% respectivamente. Panamá, es el país que menos relaciones comerciales mantiene con Arequipa, solo hemos logrado exportarle por la US$ 860 dólares. Las exportaciones de la Región a los tres bloques importantes de Latinoamérica, en el año 2004, ha sido principalmente a la Comunidad Andina de Naciones (CAN) con US$ 35.2 millones de dólares, siendo el principal mercado Bolivia. En segundo lugar la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) con US$ 6.1 millones de dólares, siendo el principal mercado Chile. En tercer lugar el Mercado del Sur (MERCOSUR) con US$ 2 millones de dólares, siendo el principal mercado brasil. Ver Cuadro Nro. 28 y Anexo Nro. 30.
 

CUADRO Nro. 28

REGIÓN AREQUIPA: EXPORTACIONES A AMÉRICA

AÑO 2003

Fuente: Cámara de Comercio de Arequipa

Considerando la participación del Perú y como consecuencia de ello Arequipa, en una serie de Tratados y Acuerdos en Sudamérica que favorecen el Comercio, la Cooperación, el Intercambio Cultural, la Complementación y la Articulación Industrial; en el futuro Arequipa irá ampliando su Comercio e incluyendo un universo cada vez mayor de productos, especialmente no tradicionales con mayor valor agregado. El potencial del comercio entre los países de América del Sur es muy grande, aun tiene un espacio amplio por cubrir, tal como sucedió con la Unión Europea.

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