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Análisis crítico de la estructura organizacional en las OFCC

Álvaro Sánchez Cabrera

 

ANEXO 1 DESCRIPCIÓN DE LAS ORGANIZACIONES FINANCIERAS COOPERATIVAS COLOMBIANAS (OFCC).

Para tener una idea del contexto en donde estas organizaciones cooperativas han funcionado, vale la pena mostrar algunos datos. (Los valores en dinero deflactados al año 2004 en euros, son solamente aproximaciones para tener un referente en ésta moneda) Las organizaciones cooperativas colombianas que de alguna manera adelantan actividades financieras al año 2000 son aproximadamente 620. Agrupan cerca de 1,5 millones de asociados. Movilizan ahorros por 1,6 billones de pesos colombianos (1035 millones de €uros), manejan cartera del orden de los 3 billones de pesos (1938 millones de €uros), cuentan con un patrimonio de 2,1 billones (1357 millones de €uros) y activos totales por 6 billones de pesos (3877 millones de €uros).

De cada 100 personas que se vinculan al cooperativismo, cerca de 70 lo hacen en cooperativas de ahorro y crédito o dedicadas a lo financiero, 7 en cooperativas de consumo, 6 optan por asociarse a cooperativas de comercialización, mientras en vivienda se asocian sólo 5. El saldo promedio de dineros por debajo de la media en cuentas de ahorro, estaba alrededor 900 € y en créditos con promedios ponderados de 1.700 € (éste promedio excluye los créditos de gran envergadura colocados a empresas grandes y/o grandes empresarios directamente por las tesorerías centrales o direcciones generales).

Las OFCC ofrecían la mayoría de los servicios financieros que la banca de cualquier país ofrece: prestamos para diversos propósitos en una gran variedad de tamaños, plazos y esquemas de pago; cuentas de ahorro altamente líquidas que pagaban interés; y depósitos CDAT a plazos con tasas del mercado; Tarjetas débito y crédito entre otras. Simultáneamente cualquier modalidad de seguros.

Una oficina/agencia/sucursal típica promedio de las OFCC podía tener de 2000 a 5000 asociados, y el siguiente personal: Un gerente/director, una secretaría administrativa (Segundo gerente /subdirector), uno a tres asistentes de ahorros y créditos, una persona para servicios generales, un asistente para los asociados, de dos a cinco cajeros, una conserje, y un mensajero.

Antes de la crisis del SFTC que incluyó al SFCC, las organizaciones de nuestra muestra poseían a 1997 los siguientes datos: 2,8 billones de pesos colombianos en activos (2900 millones de €uros), 800 oficinas/agencias/sucursales, 2,3 millones entre asociados y terceros, y generaban al rededor de 12.200 empleos directos.

Las 15 organizaciones cooperativas financieras que son parte de nuestra muestra son las siguientes: COOMEVA, AVANCEMOS, CUPOCREDITO, CONFIAR, COOPSIBATÉ, DON MATÍAS, COOPERADORES, COOP JOHN F. KENNEDY, SOLIDARIOS, COOTRAFA, COOPROPAL, COOPERAMOS, COOPCENTRAL, CAJA POPULAR COOPERATIVA, y COMULTRASAN.

La selección de estas organizaciones cooperativas como muestra representativa del total de las organizaciones del SFCC obedeció a tres factores principales: A. Las posibilidades concretas para acceder a fuentes de información tanto escritas (documentos, actas, etc.) como orales (entrevistas). B.

A su representatividad en las regiones en las cuales estaban circunscritas, y C. A su posición en la escala del ranking de las organizaciones del SFCC. Esto es que estuvieran entre las más grandes financieras cooperativas de Colombia.

Es de aclarar que COOMEVA más que una cooperativa financiera propiamente dicha, ha sido una organización multiactiva de prestación de servicios de salud y naturalmente de ahorro y crédito. No obstante su dinámica y su fundamento para el crecimiento han sido generados a partir de lo financiero.

Hoy la actividad financiera se encuentra especializada y se hace a partir de COOMEVA FINANCIERA, organización adscrita al Grupo Empresarial COOMEVA.

A continuación se hace una descripción de cada una de estas organizaciones.

La Cooperativa Médica del Valle y de los profesionales COOMEVA Con la necesidad expresa de enfrentar problemas propios de los médicos, además de establecimiento de programas que atendieran algunas necesidades insatisfechas del cuerpo médico, en la asamblea de 1963 de Asociación Médica del Valle Asomeva apoyó la idea de constituir una cooperativa para los profesionales de la medicina. El sustento ideológico del proyecto correría por cuenta del médico pediatra Uriel Estrada Calderon.

Efectivamente la Cooperativa Médica de ahorro y crédito del Valle COOMEVA nació el 4 de Marzo de 1964 en el club San Fernando de la ciudad de Cali. El empeño de 27 jóvenes médicos acompañó a Uriel Estrada en el inicio de esta organización. No si antes hacer un proceso formativo como condición previa para la fundación de la cooperativa. Alrededor de 300 médicos escucharon las exposiciones del padre Reyes sobre los argumentos a favor de crear una cooperativa. Asimismo la participación de UCONAL en alianza con la Universidad Obrera fue importante ya que marcó la impronta de una concepción organizacional definida del cooperativismo en la formación de los profesionales que fundarían a COOMEVA.

Para ingresar a Coomeva se requería ser médico, ejercer el oficio de su profesión en el Departamento de Valle de Cauca, asistir a tres reuniones de información cooperativa y ser aprobado el ingreso por el consejo de administración. La fundación de ésta cooperativa implicó un cambio de rumbo para el movimiento cooperativo, en la medida que esta organización fue dirigida a los profesionales. Se rompió el modelo que asignaba a las cooperativas una orientación hacía grupos obreros y de empleados. Esta extensión a otros estratos sociales (clase media fundamentalmente) favorecería la apertura hacia una concepción empresarial del proyecto cooperativo.

Aunque Coomeva siguió la tendencia nacional, ubicándose en el modelo cooperativo de ahorro y crédito, la cooperativa asumiría otros proyectos. Primero desde la multiactividad y luego con la constitución y especialización del grupo empresarial que hoy existe. En los inicios de los años 70s se aprueba el ingreso como asociados a los profesionales de otras disciplinas, y se extiende el radio de acción a otras regiones del país.

Se inicia el crecimiento organizacional a otras regiones ofreciendo servicios de crédito, el fondo de solidaridad, programas de vivienda, oficinas para profesionales, seguros de vida, seguros e importación de automóviles. Para fortalecer su capacidad y responder a los créditos de los asociados, la cooperativa se integra a UCONAL, COOPDESARROLLO y FINANCIACOOP. A través del apoyo radial, de la publicación de la revista Coomeva, del boletín noticias Coomeva, y la puesta en servicio de la Biblioteca Coomeva, la entidad ha difundido la idea cooperativa dado información constante a sus asociados.

Un poco contrario a la lógica trazada de las organizaciones de nuestra muestra, en los finales de la década de los años 70s, Coomeva pasa de ser una entidad especializada de ahorro y crédito a ser una cooperativa multiactiva. En los planes de ésta cooperativa estaba prestar otros servicios. Sin embargo desde el punto de vista legal por ser una organización especializada no lo podía hacer. Con la multiactividad la cooperativa prestaría servicios de ahorro y crédito, educación, recreación, construcción y vivienda, seguridad, asistencia, previsión, solidaridad, servicios generales, y comercialización de bienes y servicios. Definida la multiactividad para la prestación de los servicios se empezó a construir un proceso de expansión para llegar al mayor número de profesionales del país y sus familias.

A partir de los inicios de la década de los años 80s, se empiezan a consolidar los procesos de cambio necesarios para poder cumplir con la formulación y construcción del plan de desarrollo de la cooperativa. Se reivindica la existencia de Coomeva como cooperativa de cobertura nacional, lo que exige operar con un esquema de centralización de políticas y descentralización de operaciones. Se especializa la estructura nacional como rectora de toda la organización, con estructuras regionales responsables de las operaciones zonales.

Entre 1991 y 2000 la cooperativa vive un proceso de afianzamiento del modelo de los años anteriores.

Simultáneamente se modernizan los procesos de gestión, dirección y administración, y se profundiza el papel de Coomeva en el panorama del cooperativismo nacional e internacional. Por otra parte coloca en marcha unas propuestas de reconversión empresarial cuya primera fase se cumple con la constitución del Grupo Empresarial Coomeva. La Cooperativa Médica del Valle y de los profesionales de Colombia COOMEVA se convierte en la matriz del grupo empresarial. Esto se dará mientras se posea una participación en el capital de las entidades en una proporción superior al 50%.

El grupo empresarial COOMEVA cuenta con 10 organizaciones: Coomeva Cooperativa Multiactiva (Matriz del grupo); La Fundación Coomeva para el Desarrollo Social; Salud Coomeva medicina Prepagada S.A; Coomeva E.P.S; Clinica Materno Infantil Los Farallones; Turismo Coomeva Agencia de Viajes Ltda; Corporación Coomeva para la creación y la cultura; Los Andes golf Club; Funerales Los Olivos Sercofun Ltda.; y Coomeva financiera. La misión del Grupo Empresarial Coomeva será la de contribuir al desarrollo integral de los asociados, del sector solidario y de la comunidad en general, con fundamento en la filosofía, los principios y valores del cooperativismo, y con la visión de lograr asociados plenamente satisfechos.

La pujanza y solidez le ha permitido mantener exitosos indicadores de gestión a través de toda su historia, especialmente en términos de confianza y credibilidad. Esto la ha convertido en un caso digno de mencionar en desarrollo social y empresarial, cuyo objetivo principal sigue siendo ofrecer bienestar a los profesionales de Colombia y su familia.

A diciembre 2000 la cooperativa COOMEVA tenía activos por 760.000 millones de pesos (491 millones de €) y brindaba servicios de seguridad social integral en condiciones especiales a 130.000 asociados y sus familias. Prestaba asistencia en salud a más de 1.500.000 usuarios en 21 departamentos de Colombia. Genera 3.394 empleos directos, además de proporcionar oportunidad de trabajo a 8.313 profesionales prestatarios de salud adscritos a Coomeva.

Hoy la Cooperativa de los profesionales COOMEVA es la segunda organización más grande de todo el sector cooperativo colombiano, y ocupa sitios de privilegio en la economía nacional.

FINANCIERA AVANCEMOS: Entidad cooperativa.

En 1966 en el municipio de Bugalagrande (Valle del Cauca) nace por iniciativa del sindicato de trabajadores de Cicolac e Inpa (Nestlé) una cooperativa con el nombre de Cooperativa de los Trabajadores de CICOLAC e INPA, COCICOINPA. Uno de los objetivos que motivaron la creación de la cooperativa fue la existencia de muchos prestamistas o agiotistas que cobraban del 10 al 15% mensual llevando a tener en permanente endeudamiento a los trabajadores.

En los años venideros la dinámica de la cooperativa fue acompañada por la apertura del vínculo hacia las comunidades (terceros) y en la conversión de un actor dinamizador del desarrollo municipal. El aporte en la educación, el deporte, la cultura, la vivienda, y en propuestas de desarrollo local fue la proyección social de ésta cooperativa con su base social. La construcción del polideportivo, la autoconstrucción de vivienda, la dotación del hospital, entre otras son los aportes tangibles a éste mediano municipio. Igualmente las influencias del sindicato fueron evidentes hasta inicios de la década de los años 90s. Las decisiones en la junta directiva de la organización de los trabajadores incidían sobre el manejo de la cooperativa.

La cooperativa desde sus inicios fue Multiactiva, prestando desde una misma estructura los servicios de Ahorro y Crédito, Comercialización (Comisariato, supermercado, droguería, deposito de materiales, vivienda), y servicios de Salud. La década de los 80 marcó para ésta cooperativa una mayor interrelación con su base social, ello en la medida que se generó nuevas políticas, mayor participación social, y mejor manejo institucional de la organización. Con el asesinato en 1986 de su gerente general y líder sindical, Héctor Daniel Useche Berón, la actividad social pierde dinamismo.

Iniciando la década de los años 90s se presentan cambios administrativos y se le imprime a la Cooperativa una dinámica organizacional enfocada al crecimiento empresarial y financiero. Con la especialización en la actividad financiera en el año 1992, asumen el nombre de Financiera AVANCEMOS. Por la especialización igualmente se tiene que desprender de los otros servicios, los cuales se estructuran en organizaciones independientes. La COMERCIALIZADORA AVANCEMOS y SALUD AVANCEMOS fueron dos organizaciones que nacen de la lógica anterior.

Las estrategias de crecimiento de la Financiera AVANCEMOS se basó en una lógica de expansión geográfica con la consolidación de una amplia red de oficinas en las regionales, con énfasis en las ciudades capitales de departamento. A su alrededor se fortaleció también un grupo empresarial corporativo compuesto por las siguientes organizaciones: COMERCIALIZADORA AVANCEMOS, SALUD AVANCEMOS, COOBUTRANS (Empresa de transporte de carga), RECREAMOS (Cooperativa de turismo y recreación), Cooperativa de Educación JOSE ANTONIO GALAN (Colegio de secundaria), y FUNDESHED (Fundación para el desarrollo social Héctor Daniel Useche).

Los activos de la financiera AVANCEMOS al año 1997 estaban en 100.000 millones de pesos (157 millones de €) con un total de 70.000 personas entre asociadas y ahorradores. Todo el grupo corporativo en ese mismo año generaba aproximadamente 800 empleos directos, y poseían más de 85 oficinas/sucursales en diferentes ciudades de Colombia.

La misión de la cooperativa fue enmarcada dentro del aumento del nivel de vida de sus asociados, ahorradores, empleados, y comunidad, mediante la prestación de los servicios de ahorro y crédito, comercialización y servicios de salud, además con programas de seguridad social.

La crisis del sector financiero colombiano, aunado a la concentración de algunos créditos en cuantías significativas, llevó a ésta organización financiera a tener problemas de iliquidez. El no pago de algunos de estos créditos desembolsados o colocados a grandes empresarios colombianos, generó un problema de falta de recursos. A raíz de ello, el gobierno intervino la cooperativa para su administración. Hoy la financiera Avancemos está en un proceso de liquidación.

Cooperativa Unión Popular de Crédito CUPOCREDITO.

Al finalizar la década de los años 50 un grupo de dirigentes de arraigada formación cristiana y militantes de la UTC principalmente, iniciaron la fundación de una Caja de Ahorro en cada sindicato.

Todo con el fin de que el trabajador ahorrara una pequeña parte de su salario y en esa forma contribuyera a solucionar sus problemas inmediatos. El éxito de esas Cajas llevó a fundar CUPOCREDITO.

La Unión Popular de Crédito CUPOCREDITO nace el 16 de Junio de 1960 con apoyo explícito de la Unión de trabajadores de Colombia UTC. Se destacaron entre otras tres personas que han acompañado todo el proceso desde su nacimiento, pasando por sus crecimientos hasta ganar niveles de consolidación. Ellos son Luís Alfonso Perdomo, Alvaro Ramírez Pinilla, y Carlos Julio Niño Rodríguez.

Luís Alfonso Perdomo, además de cofundador, fue el gerente general por 14 años, quién recibió la gerencia de José Joaquín Rojas. En Julio del 1994 renuncia para ceder la gerencia general a otro cofundador, el Sr. Alvaro Ramírez Pinilla. Por otro lado el Sr. Carlos Julio Niño Rodríguez estuvo siempre articulado a la dinámica de la cooperativa en calidad de directivo, principalmente en el consejo de administración. Aquí ocupó diferentes cargos durante varios años. Igualmente fue el cofundador entre otras organizaciones cooperativas como Uconal, Coopdesarrollo, Coopsibaté, entre otras.

Inspirados en la filosofía social-cristiana los fundadores de CUPOCREDITO propusieron adoptar y desarrollar un cooperativismo como prolongación de la lucha sindical. Ello con miras a satisfacer al trabajador, a la familia y a la comunidad en su conjunto en sus necesidades básicas. El ahorro, además de constituir una reserva para el futuro, estimula el esfuerzo del trabajador por mejorar sus conocimientos profesionales e incrementar el salario. Con el ahorro se hacen inversiones productivas, se crean nuevas empresas y se generar fuentes de empleo. Eso es lo que ha hecho Cupocrédito.

El objetivo social de cupocredito es contribuir a elevar el nivel económico, social, educativo y cultural de sus asociados y de la comunidad en general, a través de la promoción de una cultura empresarial cooperativa y el fortalecimiento de los lazos de solidaridad y ayuda mutua. En éste sentido estaban encaminados los programas de vivienda popular, pavimentación y financiación de obras rurales como: electrificación, telefonía, mejoras sanitarias, ayuda a minusválidos y actividades dirigidas a mujeres cabeza de familia y a grupos juveniles.

Su carácter multiactivo permitió ofrecer productos financieros y servicios sociales que van desde la generación de alternativas de inversión, hasta la cobertura de necesidades básicas como vivienda, educación e impulso a iniciativas empresariales. En la práctica fue un banco pequeño. Aunque no podía realizar directamente algunas operaciones como emitir instrumentos de garantías avales, chequera o tarjeta de crédito. Para hacer esto Cupocrédito adelantó convenios de afinidad con los bancos cooperativos (especialmente UCONAL) permitiendo el acceso de sus asociados a nuevos servicios. Un ejemplo fue la tarjeta de crédito (Credibanco Visa) que la cooperativa ofrecía como otra línea más de crédito en convenio Banco Uconal-Cupocrédito.

En los primeros 20 años la gerencia de Cupocrédito fue cautelosa de abrir otras oficinas/agencias/sucursales fuera de las principales en Bogotá. Ella carecía de la tecnología necesaria para proveer transacciones seguras y comunicaciones.

A partir de 1985 la cooperativa comenzó un proceso de expansión principalmente en comunidades rurales, en Departamentos cercanos a Bogotá: Cundinamarca, Boyacá, y Meta. Posteriormente se abren sedes en muchas ciudades del resto del país. Siempre mantuvo un porcentaje promedio de 54% de asociados urbanos, y un 51% de las oficinas/agencias/sucursales ubicadas en zonas urbanas. Desde 1986 los empleados han recibido un bono de los beneficios de la cooperativa, y los salarios de empleados son comparables a los de la banca en general.

En 1996, y después de adelantar la respectiva reforma estatutaria para presentarla al DANCOOP, obtuvo su conversión en Cooperativa Financiera especializada en ahorro y crédito. Este cambio implicó la creación de cooperativas o entidades filiales que siguieran impulsado los servicios que antes de la especialización Cupocrédito ofrecía. Se creó la Comercializadora para la venta de electrodomésticos y maquinaria para la pequeña y mediana industria; Una constructora e Inmobiliaria a fin de cubrir las operaciones que adelantan en ésta tarea; una Fundación Educativa, y finalmente para ofrecer nuevos servicios financieros se fundó una Compañía de Financiamiento Comercial CRECER S.A. En este mismo año 1996, Cupocrédito fue situada por Confecamaras en el puesto 17 entre las 100 empresas de mayor crecimiento promedio de ingresos en los últimos cinco años en Colombia. Ocupaba el puesto # 23 de todo el sistema financiero colombiano.

La conversión implicó fuertes inversiones en plataformas tecnológicas y centros de computo. Se crearon infraestructuras altamente tecnificadas para el manejo totalmente automatizado de la organización. Entre ello se dio tempranamente el servicio de cajeros automáticos con conexión de redes de terminales financieras de autoservicios y tarjetas débito, enlazando todas las oficinas a escala nacional a través de sistema en línea.

En la modalidad de Cooperativa especializada en lo financiera, Cupocrédito ofrecía líneas de crédito tanto ordinarias como de mercancía; el apoyo a la micro, mediana y pequna empresa a través de convenios con el IFI y la línea de financiación para la producción y comercialización del carbón.

Igualmente ofrece financiación al Gobierno Nacional para proyectos de fomento e inversión en cualquiera de sus entidades descentralizadas o sus empresas mixtas, industriales y comerciales.

La Cooperativa Unión Popular de Crédito CUPOCREDITO era liderada por un presidente y un vicepresidente ejecutivo. La principal estructura está hecha de vicepresidencias. Tenía tres divisiones regionales y 5 departamentos centrales (Finanzas, Mercadeo, desarrollo, tecnología, y crédito). Existía igualmente una Secretaría General con tres asistentes, un director de Recursos Humanos, y un Director Legal. Once eran los jefes de División en las áreas de servicio (Créditos, Prestamos, Servicios Generales, inversiones, soporte técnico, operaciones, organización y métodos, telematic, on-line, servicios seguros, protección social). Las divisiones regionales reportaban directamente al vicepresidente.

En 1998 Cupocredito generaba 1.550 empleos directos, tenía alrededor de 486.300 asociados/usuarios.

Poseía 128 oficinas/agencias/sucursales en 12 departamentos y 72 municipios, y activos cercanos a los 447.000 millones de pesos (402 millones de €). A inicios de 1999 y presionados por la Superintendencia Bancaria, se oficializa la fusión de Cupocrédito, Coopsibaté, Bancoop, y Coopdesarrollo. De ésta fusión nace lo que sería el inicio del MEGABANCO en Colombia.

COOPERATIVA FINANCIERA CONFIAR El 3 de Julio de 1972 se funda la Cooperativa de Trabajadores de SOFASA (Autos Renault en Colombia). Su fundación está muy relacionada con el sindicato de base de Sofasa, y de los aportes de ésta empresa de automóviles. Lo que motivó a su iniciación fue la afirmación que los trabajadores necesitaban plata prestada para la solución de problemas concretos.

En la primera etapa COOTRASOFASA tuvo los problemas que han sido constantes en las organizaciones de nuestra muestra (Falta de recursos financieros, Niveles medios de educación cooperativa, y problemas en los aspectos administrativos). El gerente de la cooperativa solo podía dedicarle sus ratos libres ya que trabajaba tiempo completo en SOFASA. Además no contaba con los fundamentos filosóficos y técnicos necesarios para la gestión cooperativa.

Posteriormente la empresa SOFASA fue creciendo, y con ello llegaron más trabajadores a afiliarse a la cooperativa. Su radio de acción seguía limitado solo a los trabajadores de Sofasa, ya que era de carácter cerrado; lo financiero solo era los aportes sociales, los créditos eran muy bajos; y las relaciones con otras cooperativas eran prácticamente inexistentes.

En 1980 siendo directivo sindical Oswaldo León Gómez Castaño, empezó a impulsar la idea de darle un manejo distinto a la cooperativa. En ello lo apoyaron un grupo de trabajadores que entendía claramente el mensaje. En 1982 se nombra de tiempo completo al actual gerente general Oswaldo Gómez, aprovechando su despido de la empresa Sofasa en ese momento.

Con la nueva administración se abrió las posibilidades para atender también los trabajadores de las empresas filiales de Sofasa. Se empieza la captación a través de los CDAT, los servicios de seguros de vida, funerarios, salud (medicina y odontología) y, recreativos. Se formaron campañas educativas, de música, y de planeación de administración y financiera. Se adquirió la primera sede en el sexto piso de tradicional edificio la Ceiba en Medellín. Hubo cambios en el logotipo y se empiezan las acciones publicitarias. Igualmente se integran a organismos de segundo grado: UCONAL y FINANCIACOOP.

Las directivas de la empresa SOFASA entra en discusiones criticando la influencia del sindicato en la cooperativa. Esta crisis generó una dinámica de independencia de la cooperativa como tal, tanto de SOFASA como del propio sindicato. Las actividades sociales, las entrega de vivienda a los trabajadores, la recreación y la capacitación caracterizó la vida de la cooperativa hasta mediados de los años 80s.

A partir de 1985 se da apertura de vinculación de asociados, ya no necesariamente de Sofasa y sus filiales sino que cualquier persona podía pertenecer a la cooperativa. Se rompe el vínculo de carácter cerrado. Empieza la apertura de las primeras oficinas/sucursales/agencias. Igualmente se cambia la razón social Caja Cooperativa de Trabajadores. También se inicia la vinculación y participación en la actividad gremial cooperativa con énfasis en Antioquia: CINCOA, ASACOOP. Se crean las cooperativas Comercializadora COOMPREMOS, REDECOOP (asistencia y desarrollo de informática), Previsora Exequial Social VIVIR, y la constructora El Edén, y Cooperativa para el Beneficio Integral Pecuario CENCOBIP.

Se adquiere la nueva sede administrativa y posicionamiento de la imagen institucional de la cooperativa. Empieza el proceso de planeación de manera más sistematizada, con una redefinición de la estructura organizacional. Se inicia el montaje de la plataforma tecnológica con los procesos de sistemas en línea descentralizando los servicios.

En los principios de los años 90s empieza propiamente el crecimiento de la cooperativa y su fortalecimiento como cooperativa financiera. Se recibe la autorización del DANCOOP para el ejercicio de la especialización financiera. Aparece su nuevo nombre: CONFIAR Caja Cooperativa, buscando una imagen pública propia, que generara confianza y seguridad más allá de la relación que sugería estar ligados al nombre de la empresa SOFASA. Se inicia propiamente la apertura de las agencias/oficinas/sucursales en su proceso de expansión, y se definió la estructura administrativa creándose la dirección general para abarcar la responsabilidad que implicaba el crecimiento organizacional.

La intención de obtener un lucro más social que financiero; democratizar el crédito, hacerlo asequible a los que realmente lo necesitan; generar impacto social; interactuar con el Estado para formular propuestas que promuevan desarrollo; privilegiar los créditos destinados a capital de trabajo o financiación de vivienda, son las tareas que CONFIAR ha venido adelantando. Lo anterior se interrelacionaba con el adelanto del plan de Desarrollo de Personal que incluyó el nombramiento del cargo de asistente de personal. Nivelación de los salarios de acuerdo con el medio externo, mejoramiento del Fondo de Bienestar Laboral, y el fortalecimiento del Comité Consultivo Laboral, fueron algunas de las tareas que se impulsaron desde el nuevo cargo.

La especialización trajo la modificación de las políticas sociales y se creo el Área de Servicios Especiales. Esta se encarga de atender los asuntos complementarios a la operación de ahorro y crédito, como salud, previsión exequial, y seguros. Igualmente la creación de la fundación confiar que junto con el programa Arco Iris, y RECREATUR (con su Centro Recreativo y Social El paraíso) de propiedad de la cooperativa, han generado acciones de promoción del ahorro, escuelas de liderazgo, formación cultural y social, vacaciones recreativas, talleres artísticos, festivales de pintura, etc.

En 1997 fue destacados los reconocimientos públicos a CONFIAR como entidad financiera cooperativa, por su cobertura regional, y su trayectoria en la especialización de los servicios complementarios, y en su soporte tecnológico y continua modernización. Hoy la cooperativa financiera Confiar genera más de 300 empleos directos, y cuenta con 19 oficinas/agencia/sucursales.

En asociados tiene alrededor de 52.000 personas.

COOPERATIVA FINANCIERA COOPSIBATÉ.

El problema de la usura ante la ausencia de medios para obtener recursos para los insumos y demás menesteres de los cultivos de los campesinos pobres, los arroja irremediablemente en las redes de los prestamistas sin conciencia, menguando el producto de su trabajo y empobreciéndolos más. Esta realidad conmueve al cura Párroco de SIBATÉ, Julio Cesar Beltran. Su formación pastoral se revela contra esta forma de explotación de sus feligreses y piensa sobre la necesidad de colocar remedio a esta situación.

Su iniciativa lo conduce a UCONAL de la que recibe formación cooperativa directamente de uno de sus cofundadores, el jesuita Francisco Javier Mejía. La Cooperativa Financiera COOSIBATÉ conocida como la cooperativa grande de Colombia nace el 11 de Marzo de 1962 en SIBATÉ (que en lengua chibcha quiere decir “derrame de la laguna”) en un modesto pueblo adscrito en ese momento al municipio de Soacha (Cundinamarca) en un humilde salón de la casa cural.

Los primeros 10 años se trabaja para persuadir a las comunidades de la importancia de participar en la dinámica de la cooperativa, contrarrestando los mal intencionados comentarios que hacían circular los “enemigos” de la organización, en especial los agiotistas. La década de los años 70s la cooperativa se perfila como una institución especializada en ahorro y crédito con experiencia en el manejo del crédito agropecuario, y de consumo.

Fueron varios los conflictos internos que amenazaron con cerrar la cooperativa. Las estrechas relaciones con UCONAL y el surgimiento de nuevos líderes que venían del magisterio, crearon un ambiente positivo, de credibilidad y confianza de los campesinos y trabajadores hacía la cooperativa.

Una nueva estructura se planteó implementando la comercialización a costos moderados de fungicidas, herramientas, abonos etc. Además de la compra de un tractor nuevo que se alquilaba a los campesinos por hora.

Igualmente se financia la pavimentación de calles en algunos pueblos, el acueducto de Usme y la infraestructura para la colocación de teléfonos en zonas rurales, se construyó el auditorio de la cooperativa con capacidad para más de 500 personas en Sibaté, se cedió terrenos para construir la biblioteca pública del municipio, se adecuó las instalaciones del Preventorio de Sibaté lugar y refugio de adolescentes abandonados, entre otras obras sociales. Sin duda los aportes en éste sentido involucraron los comités de promoción y desarrollo de cada oficina/agencia/sucursal que realizaban una labor educativa hacía los asociados.

En el proceso de COOPSIBATE, igual que en otras cooperativas de nuestra muestra, era costumbre que para garantizar los créditos que solicitaba la organización cooperativa a los Bancos debían ser respaldados. El gerente además de suscribir los pagaré como Representante Legal debía firmar como persona respondiendo con su patrimonio. Asimismo algunos asociados (especialmente consejeros) respaldaban los créditos de la cooperativa con sus fincas y patrimonios con el fin que la cooperativa pudiese obtener los recursos financieros necesarios para irrigar créditos agrícolas y propiciar su expansión.

Una nueva etapa empieza con el Gerente General Héctor Julio Díaz. El empuje, la personalidad y el espíritu de trabajo fueron elementos importantes para una nueva era en COOPSIBATÉ. Con la ayuda de Cuna Mutual y sus funcionarios se construye el plan de desarrollo el cual sirvió como herramienta permanente de trabajo gerencial. Hay cambio de imagen y logotipo, y se empieza el proceso de sistematización con una firma estadounidense. Se inicia el crecimiento de la entidad con la expansión de nuevas oficinas a otras comunidades rurales y urbanas, incluyendo Bogotá y otras ciudades importantes.

En el proceso de transformación de una gran empresa del pueblito sabanero al escenario nacional, se da el cambio de razón social. Efectivamente en el proceso de especialización de la actividad financiera, la cooperativa adopta su nueva razón social en Diciembre de 1990 como Cooperativa Financiera COOSIBATE. Es la oportunidad para conformar una nueva mentalidad y orientación para expandirse nacionalmente con enorme prioridad al tema financiero y comercial. La presencia institucional en las diferentes localidades se acompañó con medios de publicidad en la radio principalmente, con tecnología de punta, además de sentido de competencia con el resto de los intermediarios financieros.

A lo anterior le acompañó una etapa de modernización con toda una infraestructura tecnológica y electrónica, con sofisticadas redes de comunicación y de transmisión de datos, adquisición de tecnologías informáticas de vanguardia, sistemas de redes corporativas de ATMS con cajeros automáticos y servicios de tarjeta de crédito. A la par se construyó como centro de operaciones la sede nacional en Bogotá con capacidad para 200 puestos de trabajo. Allí funcionaban los departamentos de crédito, sistemas y tesorería con los medios más modernos de banca electrónica y comunicación que enlazó vía satélite a todas las oficinas.

A inicios de 1999 la Cooperativa Financiera COOPSIBATÉ entra en un proceso de fusión adhiriéndose al Banco Coopdesarrollo. Para ese momento sus activos oscilaban en los 300.000 millones (228 millones de €), con 75 oficina, 250.000 asociados y 380.000 ahorradores. La cooperativa generaba directamente 720 empleos.

COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO DONMATIAS.

El día 6 de Junio de 1965 en el Salón Parroquial del municipio de DONMATIAS se reunió la Asamblea de constitución de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO DON MATIAS. En éste nacimiento tuvo que ver mucho UCONAL y la diócesis de Santa Rosa de Osos. La inspiración del Padre “Pachito” (Presbítero Francisco Gómez) como el sacerdote encargado del fomento del cooperativismo en la diócesis, dio el empuje y dinamismo para que la COOPERATIVA empezara su crecimiento y desarrollo.

Desde su nacimiento la cooperativa siempre fue especializada en ahorro y crédito. En los primeros años de existencia no hay certidumbre acerca de si la Cooperativa es una acción pastoral o es una forma de organización de la comunidad para resolver sus problemas y satisfacer necesidades. Después de haber pasado por cinco gerentes, la estabilidad de la cooperativa se gana con Francisco Eutimio Medina nombrado desde 1978 y quién acompañará a esta organización en su dinámica organizacional.

Posteriormente llega el aporte y liderazgo de los maestros del magisterio local. Su voluntad de acción y su compromiso con la comunidad le imprimen a la cooperativa una dinámica en función del municipio y sus habitantes. En éste contexto favorable se incorpora la cátedra obligatoria de cooperativismo y fomento del ahorro. Esto explica el surgimiento de las cooperativas estudiantiles que se convirtieron en verdaderos semilleros de dirigentes y potenciales asociados para la cooperativa.

Igualmente persisten prácticas como los cursillos en las veredas, las tres charlas mensuales en las escuelas y colegios, la publicación del boletín mensual y los denominados Núcleos Veredales de Educación cooperativa.

A partir de los inicios de los años 80s, empieza un proceso de consolidación del proyecto cooperativo en su relación con la comunidad. Simultáneamente en estos años se participa en la construcción y dotación del centro de la cultura, en la creación de un fondo de solidaridad para salud y gastos fúnebres, plan de vivienda, convenios para alfabetizar, aportes para electrificar la vereda Mesetas y el acueducto de Bellavista, creación de granjas integrales para la recuperación de la vocación agrícola de la región, creación del Centro Médico Cooperativo PROSALCO, apoyos a los centros de educación formal y creación del Centro de Educación Básica y Adultos. Conjuntamente con el municipio se construye un Multicentro y el polideportivo.

La Cooperativa DONMATIAS fue también copartícipe de la creación de otras cooperativas. Participa en la construcción de una planta de faenado con la cooperativa la COOPORCÍCOLA. En la misma línea de acción se trabaja con la cooperativa RIACHÓN del municipio de Amalfi. Fue socia fundadora de la Cooperativa para el Beneficio Integral Pecuario CENCOOBIP, El apoyo también fue incondicional a la creación de la cooperativa de transportadores de DONMATIAS, hoy una de las más prósperas empresas de Antioquía.

La casi totalidad de los habitantes del municipio de DONMATIAS tenían algo que ver con la cooperativa. Algunos visitantes llegaron a decir que DONMATIAS era una cooperativa con calles; no era un pueblo con una cooperativa sino una cooperativa con un pueblo. El modelo cooperativo implementado en la práctica influyó en las condiciones de la comunidad con mucha actividad social, cívica y cultural que giraba alrededor de la cooperativa.

En 1990 se autorizó a la cooperativa para ejercer la actividad financiera según las nuevas disposiciones legales para ello, lo que le permitió hacer captaciones del público, distintas a los ahorros de los asociados. A partir de ésta época, y después de un estudio de imagen corporativa y sondeo en los asociados y comunidad, la cooperativa opta por un proceso de expansión hacía otras comunidades (otros municipios). Varias fueron las poblaciones que contaron con oficinas/agencias que incluyeron a Medellín, privilegiando siempre el departamento de Antioquía como región.

En éste proceso fue indiscutible los aportes de los confeccionistas, quienes introdujeron pautas empresariales en la dinámica y consolidación de la cooperativa. Fue notoria también la irrigación de crédito a la pequeños y mediana industria de las confecciones, y pequeños agricultores. En la práctica esta cooperativa se convierte en su banco.

La década de los años 90s trae crecimientos y aplicación de tecnología, métodos y sistemas modernos de administración y formación y capacitación del factor humano en los diferentes niveles. La consolidación financiera según las reglas de juego imperantes en la economía colombiana, llevaron a la cooperativa DONMATIAS a la fusión con la cooperativa financiera COOBANCOQUIA, en Marzo del 2000. De esta unión nació la Cooperativa Financiera de Antioquia CFA. Al momento de la fusión la cooperativa DONMATIAS tenía más de 70.000 personas entre asociados y ahorradores no asociados (terceros). Contaban con 170 empleados y 20 oficinas, y poseía activos por 50.000 millones de pesos.

Cooperativa Financiera de Trabajadores del Occidente Colombiano COOPERADORES.

La UTC a través del Sindicato de Trabajadores del Ingenio Melendez fue el promotor de la idea de fundar una Cooperativa especialmente para favorecer a los cortadores de caña de azúcar. Estos se apoyaron en las asesorías de UCONAL y en la persistencia del cura jesuita Jairo Gómez quienes darían la asesoría para la fundación de la cooperativa. La personería jurídica de “COOPERADORES” fue otorgada el 13 de Marzo de 1968 con domicilio principal en la ciudad de Cali. En cabeza de este proceso se encontraba el dirigente sindical Jaime Fresneda Casierra, quién ha sido su primer y único gerente.

La cooperativa, a través de su historia, siempre mantuvo un proceso de crecimiento constante superando etapas difíciles como el cierre en 1974 de la empresa (Ingenio Melendez) que los vio nacer.

El traslado de las instalaciones a la torre Aristi en el año 1976 dividió la historia en dos, cuando las pérdidas alcanzaron el 50% de su capital. La crisis de 1979 cuando hubo necesidad de reestructurar la organización, y los problemas en los años 1985-1986 con la realización de los programas de vivienda al norte y sur simultáneamente.

Finalizando la década de los años 80s Cooperadores ya tenía más de 10.000 asociados y generaba empleo directo a 150 personas. Igualmente se encontraba la sede administrativa ya instalada en un moderno edificio de su propiedad. Poseía también toda una infraestructura en los negocios de suministros con bodegas y almacenes de electrodomésticos.

Los créditos otorgados por la cooperativa en su mayoría iban orientados a la vivienda (mejoras, construcción, o compra), seguidos por la adquisición de vehículos. En tercer lugar se encontraban los créditos orientados a microempresas y libre inversión. Igualmente se prestaban servicios como el fondo de protección familiar, el fondo de solidaridad, y educación cooperativa.

Para Cooperadores fue siempre un imperativo el desarrollo tecnológico. A principios de los años 90s se diseño el proyecto de modernización tecnológica, logrando implementar su propia red de sistemas en línea que intercomunicaba a toda la red de oficinas/agencias/sucursales en todo el país. Con esta plataforma tecnológica permitió ofrecer servicios de home banking, phone banking entre otros, y poseer una red propia de cajeros automáticos con servicios especiales que no poseían otras redes de cajeros. Erigir una estructura moderna y eficiente de servicios y capacidad operativa les valió para recibir en 1997 la calificación de EXCELENCIA otorgada por la firma inglesa DVS INTERNATIONAL RISK MANEGER LTDA.

En 1990 empieza prácticamente la expansión de Cooperadores. Primero en el Valle posteriormente hace presencia con sus oficinas/agencias/sucursales en los departamentos de Cauca, Quindío, Risaralda, Caldas, Cundinamarca, y Bogotá.

En 1994 se reforman los estatutos de la cooperativa y se asume el nombre de Cooperativa Financiera de Trabajadores del Occidente Colombiano, COOPERADORES. La especialización en el servicio financiero conlleva a la creación de tres organizaciones empresariales que asumieron los servicios que Cooperadores como tal prestaba en salud, vivienda, y comercialización. Se crea entonces Cooperadores I.P.S S.A., Constructora Cooperadores, y Distribuidora Cooperadores.

Cooperadores I.P.S S.A. es una empresa en el ramo de la salud ubicada en las principales ciudades del departamento del Valle, liderada por un director ejecutivo. Inició labores con dos clínicas en Cali, y una en el puerto de Buenaventura. La Constructora Cooperadores liderada por un gerente general, en 1998 finalizaba en la ciudad de Yumbo un proyecto de construcción y terminación de 550 viviendas de interés social. La distribuidora Cooperadores liderada también por un gerente general, con sus almacenes y bodegas de materiales proveía de electrodomésticos, vehículos, motos, materiales para la construcción, entre otros a los asociados.

La especialización financiera era un primer paso para posteriormente convertirse en banco. Esta fue una de las aspiraciones del presidente ejecutivo de Cooperadores Sr. Fresneda, en la medida que esta organización cumplía patrimonialmente con la normativa legal para convertirse en un banco.

La misión de Cooperadores se enfocaba a procurar el desarrollo integral de sus asociados y la comunidad ofreciéndoles los mejores servicios en los campos financieros, bienes y vivienda social, salud, servicios mutuales y educación cooperativa. Cooperadores, al igual que muchas otras organizaciones de nuestra muestra, se caracterizó por sus planes de capacitación y formación integral para sus funcionarios. Estos incluían además auxilios para matrimonios, estudio, y nacimiento de hijos, además de otros auxilios.

La Cooperativa Financiera COOPERADORES, tenía una Dirección General basada en vicepresidencias. En la cabeza estaba la Presidencia Ejecutiva, con su asistente de presidencia. Luego aparecía la Vicepresidencia Administrativa y de Operaciones, y la Vicepresidencia del Servicio.

Posteriormente venían las Gerencias: Gerencia Comercial, Gerencia Crédito e Inversiones, y Gerencia Informática. Luego los directores de división o departamentos: Director División de Educación, Director de Crédito y Cartera, Director División de Contabilidad, Director División de Talento Humano, Director División de Operaciones.

En 1997 Cooperadores tenía 75.000 asociados. Activos cercanos a los 148.000 millones de pesos (232 millones de €), y cerca de 80 oficinas. En 1999 el gobierno interviene la cooperativa para fines de liquidación. Hoy se encuentran en ese proceso.

COOPERATIVA FINANCIERA JOHN F. KENNEDY LTDA COOPERATIVA FINANCIERA JOHN. F. KENNEDY.

La idea de fundar una cooperativa surgió en el año 1973, y su personería jurídica se logró en 1974. La necesidad de gente humilde de un barrio llamado Campoamor/guayabal en Medellín fue el motor que inició éste proceso. En éste barrio se caracterizaba porque sus habitantes en su mayoría eran obreros y eran conocidos entre sí. Muchas de estas personas venían del campo huyendo a la violencia.

La cooperativa se inicia con todo el ánimo y el apoyo de los habitantes del barrio. Las relaciones de la Cooperativa con su base social eran prácticamente de confianza en la asignación de créditos y la buena voluntad para cancelar. Después viene una etapa de decaimiento por conflictos internos que llevan a la cooperativa a sufrir enfrentamientos internos por el manejo del poder.

En los inicios de la década de los años 80s un grupo de personas toman el control de la cooperativa y replantean la dirección de la organización. En éste periodo de tiempo asume la gerencia el actual gerente general Sr. Gustavo León Calle Cano. Se entra en la etapa de la formalización. Sus procesos se sistematizan y se hace más institucional la relación con sus asociados. En ésta época fue evidente el apoyo incondicional del Consejo Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito (WOCCU), Cuna Mutual de los EEUU, y en menor medida de UCONAL.

Uno de los problemas con los que se enfrentó la cooperativa fue la falta de recursos para operar de una manera eficiente. La capitalización fue un tema que sus asociados esquivaron constantemente. Estos por ser gente del barrio no tenía la capacidad adquisitiva para hacerlo, además de la poca voluntad política para buscar salidas. En estas circunstancias se asumió el modelo cooperativo de ahorro y crédito estadounidense. En él se planteaba que la única forma de tener cooperativas de ahorro y crédito eficientes, prósperas en países latinos, era logrando una constante capitalización de las mismas. Los asesores y expertos de éstas organizaciones estadounidenses dieron las pautas y mostraron los caminos para implementar el modelo logrando la capitalización constante en sus requerimientos para obtener capital propio.

En la IX Asamblea de la Cooperativa se decidió que todos los excedentes anuales fueran capitalizados en la misma institución y no distribuidos en sus asociados. Esto fue en esencia como se solucionó el problema de la capitalización. Paralelo a ello se hizo la reforma de los estatutos que cobijaran esta medidas. Hubo que afrontar dificultades y entrar en procesos de educación para concientizar al asociado de la bondad de ésta medida. La cooperativa solo así formó su capital propio. Hoy es una organización en la cual los aportes de los asociados representan solo el 11.4% del total del patrimonio.

Esto es el 88.6% del total del patrimonio es capital de la cooperativa como tal.

En la medida que ésta organización logró una capitalización constante anual y se abre el vínculo para otras personas, se inicia la expansión de sus oficinas principalmente en Antioquia. Se mejoran e implementan igualmente otros servicios, y se garantizaron algunos auxilios. Por ejemplo, auxilios económicos en caso de situaciones difíciles (hospitalización, calamidad doméstica etc.). El asociado aporta una mínima capitalización, y con ello tiene beneficios dado que se tiene la fortaleza patrimonial para ser eficiente.

En éste transcurrir del crecimiento organizacional, se decide caracterizar la cooperativa enfocando su accionar para la clase media. Esto en la medida que en la zona donde nació (la cooperativa) se empieza a transformar por el continuo asentamiento de empresas y la valorización de la vivienda.

Guayabal/Campoamor pasó de ser un barrio popular a ser una zona de clase media. Esto necesariamente implicó un cambio de actitud y una forma diferente de hacer las cosas. Se trató de colocar la cooperativa a este nivel. Se mejoró las instalaciones, se fortaleció la imagen, se imprimían los documentos con la información bien organizadas etc. La integración a los organismos financieros de segundo grado (Uconal, Bancoop, y Coopdesarrollo) fue muy importante en éste proceso.

Lo anterior no implicó que la Cooperativa no mantuviera los nexos con la comunidad que los vio nacer. Por el contrario, los profundizó. Ellos están presentes en la actividad cotidiana, a través del deporte, los aniversarios del barrio, prestando sus instalaciones para eventos sociales.

En 1998 la Cooperativa asume el rol de cooperativa financiera. De acuerdo con la nueva norma (ley 454/98) debe ser regulada por la Superintendencia Bancaria. Lo que implicó en lo interno, ajustes en la estructura, procesos, y procedimientos. También para el requerimiento de la SuperBancaría incorporaron personas especializadas en lo financiero. Igualmente significó la realización de proyectos que sostienen una política de generación de cuadros (dirigentes), enfocada principalmente a lo técnicopolítico.

Hoy tienen un Consejo de Administración más profesional y cuidadoso en las decisiones.

Al 2004 la Cooperativa Financiera John F. Kennedy tiene más de 50.000 asociados/afiliados, 13 oficinas/sucursales/agencias, y activos por más de 120.000 millones de pesos (40 millones de €).

Genera alrededor de 181 empleos directos.

COOPERATIVA FINANCIERA SOLIDARIOS.

La cooperativa SOLIDARIOS nació a partir de una organización ya constituida en 1963 en la Universidad del Valle en Cali. La iniciativa provenía de profesores de la universidad quienes estaban organizados en CANAPRO Valle (Casa Nacional del Profesor). Los fines de la organización estaban enmarcados en los ofrecimientos de viviendas que ofrecía la empresa VIPASA (Viviendas Panamericanas S.A). Para acceder a esas viviendas con mejores posibilidades se creó la organización en mención.

El 29 de Agosto de 1968 CONAPRO-Valle adquiere una independencia en lo jurídico de CONAPROBogotá, oficializándose como una organización de carácter cerrado y al servicio de los profesores de la Universidad del Valle. En estos primeros años fue evidente el apoyo de la Universidad al funcionamiento de la organización de los profesores.

A mediados de 1976 se cambia su razón jurídica a Sociedad Cooperativa de Ahorro y Crédito SOLIDARIOS LTDA, y en 1979 aparece con el nombre de Cooperativa Financiera SOLIDARIOS.

De la especialidad del ahorro y crédito se pasa a la multiactividad. Esto es, se adquirieron bienes y compras de mercancías por medio de un almacén (electrodomésticos, calzado, vestuarios, y artículos varios). Ya para éste año es una organización de carácter abierto.

1983, y después de afrontar una dura crisis, es nombrado en la gerencia a Julio Edgar Concha.

Empieza así un nuevo periodo en la historia de Solidarios. Se reestructura la cooperativa, se cambian política y se hace el plan estratégico a 5 años. Se asume una lógica de estructura bancaria y financiación con pasivos. En esto se apoyan en los aportes de UCONAL, FINANCIACOOP, COOPDESARROLLO, y en Cuna Mutual.

En 1986, al igual que la mayoría de las cooperativas de nuestra muestra, Solidarios entró en el programa de Captación de Ahorro Social CAS promovido por UCONAL. Esta captación de ahorro se orientó hacía estratos medios y bajos de la población, los trabajadores independientes, micro empresarios y vendedores, quienes se convirtieron en sus asociados principales. Una de las características de Solidarios (compartida igualmente por otras cooperativas de nuestra muestra) fue precisamente su agresividad para movilizar depósitos en poblaciones de más bajo ingreso. En éste contexto sus oficinas/agencias/sucursales se ubicaron principalmente en barrios populares. Este proceso permite la participación comunitaria y da vía libre a los convenios institucionales, actividad que lleva a Solidarios a tener oficinas en la costa pacifica.

Finalizando la década de los años 80s prácticamente empieza la fortaleza de ésta cooperativa. En su evolución la asistencia técnica de Uconal fue crucial. Se inicia su expansión en el ámbito de red de oficina/agencias/sucursales. Igual sucede con los cambios tecnológicos y sistemas de comunicación necesarios para el funcionamiento de los servicios financieros de Solidarios, como la adquisición del aplicativo Kindle Banking System producido en Gran Bretaña. Se crea el servicio mutual y se desarrollan de una manera más sistemática programas de educación, formación, y capacitación cooperativa y social.

Con la muerte del Gerente General Sr. Julio Edgar Concha a finales de 1992, asume su reemplazo el Sr. Octavio Giraldo Neira. La nueva gerencia profundiza de una manera más acentuada el crecimiento de la cooperativa bajo la base de la transformación de la estructura patrimonial hacía una estructura de pasivos.

A principios de 1993 se inicia la expansión interdepartamental hacía el suroccidente colombiano haciendo presencia en 4 departamentos: Valle, Cauca, Nariño y Choco. Su designación de cooperativa local pasa a ser reemplazado por una organización regional con presencia nacional, con un desarrollo integral de las operaciones financieras y un manejo completo de las transacciones. Paralelo se desarrolló un programa de “Carreras de liderazgo” para ir preparando a los miembros de las instancias de conducción. Ello que fue una constante en varias entidades de las OFCC, implicó que los miembros participaran en varios comités creando así oportunidades de desarrollo de capacidades de liderazgo y conocimientos en la lógica financiera y social.

Solidarios fue una de las pocas cooperativas financieras que mantuvo relaciones cercanas y programas con la comunidad de ONGs o Fundaciones que trabajaban con poblaciones de bajos ingresos. Estas relaciones facilitaron identificación de sectores potenciales, y unión de esfuerzos para ofrecer servicios financieros. Las ONGs/Fundaciones y SOLIDARIOS complementaron el trabajo financiero con el trabajo social. Un ejemplo fue los programas de vivienda en el cual las ONGs organizaban los grupos y proveía asistencia técnica, y Solidarios manejaba la parte financiera. Otro ejemplo fue los programas de microempresas desarrollados con fundaciones como la Fundación Carvajal de la ciudad de Cali.

El pánico que generó en los ahorradores y asociados de las cooperativas financieras por el mal manejo que los medios de comunicación hicieron de la crisis, generó retiros masivos de los ahorros en Solidarios. En los finales de 1998 la Superintendencia Bancaria tomó posesión de la Cooperativa Financiera para su administración y control. En ese momento la cooperativa tenía 474 empleados distribuidos en las oficinas administrativas centrales y en las 34 oficinas/sucursales/agencias. Sus activos estaban alrededor de los 90.000 millones de pesos (81 millones de €), y entre asociado y ahorradores había más de 70.000 personas.

COOPERATIVA FINANCIERA COOTRAFA.

El nacimiento de Cootrafa es la formalización de un fondo común que 161 trabajadores y empleados de la fabrica textil Fabricato que habían formado. Con base en ello, el 18 de mayo de 1957 la cooperativa fue fundada en Bello (Antioquia), iniciándose principalmente en la actividad de ahorro y crédito.

Como la mayoría de cooperativas de ahorro y crédito cofundadas por la UTC, Cootrafa en los primeros años impulsó la creación de otros servicios. Tuvo almacén de telas y electrodomésticos, que complementaba con los servicios sociales. Fue un hecho igualmente los aportes de Fabricato en infraestructura y parte logística hacía la cooperativa.

En los finales de la década de los años 70s la cooperativa opta por abandonar la sede de la fabrica en donde funcionaba como organización. Procurando la continuidad de la lucha por la supervivencia y el crecimiento, durante el año de 1975, se realizó lo que podría catalogarse como su primera gran apertura, al permitir que su base social dejara de ser conformada exclusivamente por trabajadores y empleados de Fabricato y sus filiales, para aceptar en calidad de asociados a empleados de otras entidades.

En 1984, y como complemento a la actividad de ahorro y crédito, la cooperativa decide hacer el primer festival de música colombiana. A partir de ese momento se ha mantenido anualmente este importante evento. Dicho certamen es trasmitido por televisión nacional, y ha sido muestra del impulso de Cootrafa hace a la cultura.

En Diciembre de 1993 la sede administrativa de la Cooperativa sufre un incendio que ocasionó la perdida total del inmueble. En la reconstrucción se prescinde del almacén de ventas que anteriormente se tenía. La nueva sede administrativa fue inaugurada en 1997.

Desde los últimos años de la década de 90s, la cooperativa viene implementando una figura para lograr acrecentar el capital propio. Se le está comprando los aportes a los asociados con el objetivo de aumentar la relación de los dineros (capital) a favor de esta organización. El dinero para la compra sale del remanente de las utilidades.

La cooperativa financiera Cootrafa, a diferencia de las demás organizaciones de nuestra muestra, mantuvo una rotación alta de personal en la gerencia general. Por este cargo han pasado cerca de 10 personas. El gerente actual Sr. Luís Alfonso Marulanda asumió ese cargo en 1999. Otro rasgo interesante es que algunos de los gerentes han renunciado para asumir cargos de importancia en el gobierno departamental.

En 1998 se da comienzo a la separación de las actividades sociales y financieras dentro de la Cooperativa con el fin de facilitar el transito hacía la Superintendencia Bancaria. Se crea la Empresa Cotrafa de Servicios Sociales con el fin de agrupar en ella todas las actividades culturales, exequiales, turísticas y recreativas, y Cotrafa Cooperativa Financiera continúa con las actividades especializadas en ahorro y crédito.

Hoy la Cotrafa Financiera y Cotrafa de Servicios Sociales tienen más de 15 oficinas/sucursales/agencias. La Cooperativa Financiera tiene activos por más de 100.000 millones de pesos, y genera 248 empleados. En Cotrafa Social tienen 63 personas vinculadas directamente.

Cooperativa de Trabajadores de Propal, COOPROPAL.

Fue hacía el año 1962, cuando un grupo de trabajadores con ayuda del sindicato de PROPAL S.A concibió la idea de asociarse conscientes de muchos de los beneficios que la asociación podría aportar a sus integrantes. Se eligió un comité organizador para llevar a buen termino su fundación. El 8 de Enero de 1963 se hace la primera asamblea de la Cooperativa Multiactiva de Trabajadores de Productora de Papeles S.A PROPAL, COOPROPAL. De esta manera nacía Coopropal, gracias también a la asesoría y acompañamiento de UCONAL como garante y conductor de este proceso.

En sus primeros años la ayuda de PROPAL fue ilimitada. En cierto modo se mantuvo una compensación en la medida que la cooperativa reemplazó muchas funciones sociales que esta fabrica debía hacer. La cooperativa se benefició igualmente de la infraestructura, soporte técnico y jurídico que esta compañía prestaba, que incluía además el pago salarial que se hacía al gerente de la cooperativa.

Coopropal inició como cooperativa de ahorro y crédito con carácter cerrado. Luego de una reforma de los estatutos en 1983, se convirtió en cooperativa multiactiva pero continuando con el vínculo cerrado.

Tuvo almacén que comercializaba diferentes productos para sus asociados (electrodomésticos, ropa etc.). Después de algunos percances con la comercialización, enfocó sus actividades a los negocios de rentabilidad que trabajó primero en el ramo de la construcción y negocios inmobiliarios, posteriormente incursionando en el mercado de capitales.

En 1985 es nombrado de tiempo completo el empleado de PROPAL S.A, Sr. Ariel Gómez Gutiérrez, quién venía con formación sindical. El Sr. Gómez ejerció un liderazgo en el SFCC y al interior de un sector del partido liberal. Fue cabeza de proceso en la consolidación del BANCOOP.

La misión de Coopropal fue la de contribuir mediante la cooperación, al mejoramiento de las condiciones de vida de los asociados a través de la satisfacción de sus necesidades en áreas como la inversión de recursos, la obtención de créditos, la adquisición de vivienda, y el transporte. Así también como la recreación, la previsión social, la asistencia técnica, y la solidaridad.

En 1985 se aprobó la constitución del Fondo de Solidaridad para jubilados y desempleados. Este fondo tenía por objeto, prestar ayuda económica a los trabajadores de PROPAL y de la cooperativa cuando fueran pensionados (a causa de vejes o invalidez) y/o cuando se retiraran voluntariamente o fueran despedidos. El fondo se incrementaba con los aportes de la distribución de los excedentes. Igualmente se tenía el fondo para la educación de los hijos de los asociados.

263 En 1990 la cooperativa deja las instalaciones de PROPAL para trasladarse a su propia sede administrativa en la ciudad de Cali. Se da la independencia logística de esta compañía productora de papeles. Los servicios de cooperativa abarcaron además, ahorro y crédito, educación, salud, vivienda, suministros de planes vacacionales con apartamentos propios en las islas de San Andrés, Cartagena, Santa Martha, Juanchaco y Ladrilleros, además de centros campestres muy bien dotados. Todos estos servicios para los asociados eran subsidiados (con los rendimientos de los otros negocios) por lo que salían a bajo costo.

Coopropal fue una de las pocas organizaciones de nuestra muestra que hizo emisiones de bonos para captar recursos del mercado bursátil. Estas emisiones eran inscritas en las principales bolsa de valores.

Sus inversiones también se efectuaron en empresas como tayrona Country Club, Bahiamansa Ltda., Sociedad ciudad chipichape, y diferentes constructoras. En el sector financiero se invirtió en los bancos cooperativos y en la banca privada (Ahorramas, y Corpavi). Las telecomunicaciones y la misma empresa PROPAL S.A fueron objetos de inversión buscando dividendos a corto y largo plazo.

Igualmente la cooperativa fue dueña de Centros Médicos, Clínicas, y conjuntos residencias, además de la central eléctrica Termotasajero S.A.

El crecimiento de Coopropal, no se soportó en una política de expansión de oficinas/sucursales/agencias como fue la tendencia de todas las demás OFCC. El crecimiento de los activos fue el reflejo de la diversificación de los negocios e inversiones en que esta cooperativa incursionó. Llegó a ser la sexta cooperativa más grande del SFCC. El 70% del valor de los aportes de capital de los asociados a finales de la década de los año 90s correspondían a dineros que fueron abonados por las utilidades de estos negocios e inversiones.

En su lógica de beneficio al asociado, fue una costumbre anual de COOPROPAL otorgar becas educativas para secundaria, universidad, estudios técnicos, y educación especial. Igualmente en la temporada escolar asignaban bonos a los asociados con hijos estudiando.

Por incumplimiento de algunos pagos de alta cuantía que la cooperativa debía hacer es intervenida por el gobierno en 1998. Ese mismo año es asesinado Ariel Gómez Gutiérrez, su gerente general. Los asociados a la cooperativa al finalizar 1998 eran de 1.350 entre trabajadores activos, pensionados, jubilados y ex-trabajadores de PROPAL S.A. Contaba con tres oficinas/agencias/sucursales (Sede central en Cali, y dos ubicadas en las plantas donde PROPAL tiene sus fabricas). Poseía 30 empleados. Sus activos estaban alrededor de los 170.600 millones de pesos (153 millones de €).

COOPERAMOS COOPERAMOS se constituyó en el año 1.971 en Ibagué capital del Tolima, con el nombre de Coacopi. Su nombre hace relación al patrocinio de ACOPI (Asociación Colombiana de Pequeños Industriales). La promoción y asesoría, igual que todas las organizaciones de nuestra muestra, fue garantizada desde UCONAL. La motivación en esos inicios era la de habilitar mecanismos de crédito para trabajadores de las empresas afiliadas a ACOPI, y así permaneció por unos cinco años aproximadamente.

En la segunda mitad de los setenta se produjo una crisis en la Caja de Compensación Familiar de ACOPI por razones del manejo del poder. De esta crisis surgió la nueva Caja de Compensación del Sur con sede en el Espinal. Esta crisis también llegó a Coacopi, iniciándose una fase de independencia que a principios de los años 80s hizo posible la conversión de COACOPI en COOPERAMOS, no sin afrontar muchos conflictos políticos con los dirigentes de Acopi.

Paralelo a la definición del nuevo nombre, se establecieron políticas estratégicas de crecimiento y desarrollo para posesionar a COOPERAMOS en la región. La publicidad, la construcción del edificio principal, la construcción de los demás edificios en los municipios con la misma finalidad, funcional y emblemática, pues ésta cooperativa definió también una línea arquitectónica, fueron elementos para ser reconocidos. Parte de la financiación de ésta construcciones se hicieron a través de bonos, con lo cual no solo se aseguraba alguna parte de la financiación, sino se instauraba una noción de democracia al hacer partícipes a los asociados de este empeño emblemático. Para construir el edificio se hizo un concurso arquitectónico y así se construyó la sede administrativa que en su momento era uno de los mejor construidos y más moderno de la ciudad. Las estrategias de crecimiento y desarrollo acompañadas de una intensa actividad educación y promoción, dieron sus resultados. La empresa comenzó a crecer sostenidamente durante la segunda mitad de los años 80s y la primera mitad de los años 90s.

El soporte a lo anterior se manifestó en la sistematización de los procesos con una línea de administración clara, y una profesionalización del manejo del ahorro y crédito. También en la vinculación y formación de personal que en su mayoría provenían de la misma región.

COOPERAMOS participó activamente en organizaciones tanto cooperativas como empresas. De ello son muestra: Tolibolsa, Corporación Financiera del Tolima, Textilespinal, copijao, Construimos (materiales para la construcción), Coompremos (electrodomésticos), Centro vacacional Turt, perpetuar (servicios funerarios), Cooperamos Policlínica.

Paralelo a la actividad financiera, en COOPERAMOS se realizaron ejercicios de planeación con la participación de las diversas instancias y se fue construyendo la visión estratégica de "construcción social de región", visión que fue enriqueciéndose con los años y posicionó a Cooperamos como la entidad abanderada en los temas de región.

En los finales de los años 80s se constituyó un programa que se denominó Cooperamos 2000 que era una réplica de toda la estructura de Cooperamos, pero para niños. Se tenían cajas de ahorros, se hacía Asamblea General, de Consejo de Administración. Todo lo que se organizaba en COOPERAMOS se replicaba, con fines pedagógicos, con los niños. Igualmente se hicieron concursos de oratoria en lo nacional, concursos de pintura y muchas actividades cívicas y culturales. Hoy muchos de esos niños ocupan posiciones importantes.

La cooperativa constituyó la Fundación Iguaima, dedicada a apoyar la labor cultural, educativa y promocional de COOPERAMOS. Por ejemplo, se hacía el festival nacional de teatro, se editaba una revista (Signos y Hechos) con una edición de 40.0000 ejemplares y distribución gratuita, se hicieron varios documentales para televisión sobre mitos y leyendas del departamento del Tolima, que todavía se repiten en el Canal Nacional. Se construyó el Centro de Estudios Iguaima, que en su época alcanzó una dinámica importante. No solamente en la realización de los eventos del universo Cooperamos, sino en todas las actividades educativas y de capacitación de las empresas Tolimenses.

Asimismo la Cooperativa COOPERAMOS constituyo el club Deportivo Cooperamos como empresa. Entre muchas de sus tareas e inversiones adquirió un club en la tercera división del fútbol colombiano, al cual se le colocó el nombre de Club Cooperamos Tolima. Este equipo ganó el campeonato de la tercera división y participó en el campeonato de la Segunda. La idea era rescatar del mercantilismo deportivo en estos espacios y ofrecer símbolos competitivos dignos a la juventud tolimense. Otro programa que la cooperativa tenía fue la Casa del Tolima en Bogotá. Allí se hacía actividades de enlace en diferentes dimensiones, políticas, comerciales, culturales, de servicios a alcaldes, etc.

En el año 1995, Cooperamos comenzó a ocuparse de diseñar un proyecto político que pretendía el empoderamiento financiero de la región. A partir de allí incursionar en muchos proyectos económicos fieles a los idearios del cooperativismo. Red de oficinas, comunicación en línea, cajeros automáticos, alianzas con municipios, etc., era muestra de éste empoderamiento.

Al año 1998, COOPERAMOS tenía activos superiores a los 120.000 millones de pesos (108 millones de €). Tenía 30 agencias/oficinas/sucursales. Generaba 190 trabajos directos y poseía 70.000 asociados. Debido a problemas de iliquidez, el gobierno nacional interviene a COOPERAMOS el 23 de Agosto del 2000.

COOPCENTRAL COOPCENTRAL El nacimiento de COOPCENTRAL se remonta al primer encuentro diocesano de pastoral social, realizado en el municipio de San Gil entre el 26 y 29 de octubre de 1964, que contó con la presencia de todos los sacerdotes y de numerosos agentes de pastoral. Los participantes aprobaron la creación de la COOPERATIVA CENTRAL DE PROMOCIÓN SOCIAL –CARITAS- LTDA., y al día siguiente, el 30 de octubre, veintiocho personas realizaron la asamblea de constitución. El acta aparece firmada por 19 sacerdotes y 9 laicos.

También podían ser asociados las personas y entidades jurídicas sin ánimo de lucro que desearan cooperar en los propósitos de ésta cooperativa. Los objetivos y fines de COOPCENTRAL se enmarcaban principalmente en la recepción de los ahorros y depósitos de los asociados; otorgar préstamos a sus asociados a bajo interés, para fines productivos y de promoción social; servir de intermediario con entidades de crédito; prestar asesoría técnica y financiera a los asociados para proyectos de promoción social y desarrollo económico; y promover la organización de toda clase de cooperativas necesarias para el desarrollo social. COOPCENTRAL nació como un deseo de agrupar al movimiento cooperativo diocesano, con una filosofía basada en la integración de la economía, la ayuda solidaria y el anhelo de un cambio integral.

En la fundación y posterior crecimiento y desarrollo de COOPCENTRAL la influencia directa de SEPAS y del Sacerdote Ramón González fueron evidentes. El cooperativismo impulsado por SEPAS proponía un modelo de desarrollo regional basado en el cooperativismo y contemplaba la creación de una central cooperativa local que integrara y apoyara las organizaciones miembros en aspectos económicos y sociales. Esta iniciativa nacida se diferenciaba de las propuestas nacionales en dos aspectos fundamentales: se trataba de una integración regional y tenía un proyecto concreto de desarrollo. La principal estrategia del nuevo modelo de desarrollo, formulado por el Padre Ramón González, consistía en la constitución e integración de una red de cooperativas de base, iniciando por las de ahorro y crédito, para recoger los pequeños ahorros que servirían para estimular el ciclo de desarrollo. De esta forma se fueron constituyendo cooperativas rurales por iniciativa de la misma comunidad y lideradas por los párrocos. Cooperativas con alto grado de participación democrática y objetivos sociales que apuntaban a la satisfacción de necesidades básicas de la población y a la generación de la disciplina del ahorro.

Los servicios prestados por COOPCENTRAL eran ahorro y crédito, auditoria, la asesoría administrativa, los programas educativos, y mercadeo. Para éste último servicio, se instalaron bodegas mayoristas y supermercados en varios pueblos y ciudades, llegando hasta los mercados móviles que funcionaron en algunos barrios de Bogotá. Los objetivos eran abastecer a las cooperativas y supermercados de los productos que se consumen en la región y comercializar los principales productos de la zona. En esta forma se logró establecer una verdadera cadena de centros de distribución y acopio de productos, tanto para el consumo como para la comercialización de los mismos, interviniendo directamente en la regulación de precios.

La carencia de infraestructura especialmente en vías de comunicación rurales, llevó también a COOPCENTRAL a la organización del departamento de vías, logrando satisfacer necesidades de comunidades rurales aisladas, a través de la apertura de vías con soluciones de gran trascendencia para las comunidades involucradas.

El 11 de mayo de 1968 COOPCENTRAL fue reconocida como entidad Cooperativa de segundo grado. Como consecuencia de la grave crisis general del sistema financiero ocurrida a principios de la década de los años 80s, el gobierno colombiano realizó profundas reformas al sistema financiero incluido el cooperativismo. El 19 de junio de 1985 se expidió el decreto 1659, donde fijó profundas y determinantes reformas a la actividad financiera cooperativa, que tuvieron efectos limitantes y restrictivos en el movimiento cooperativo. Estas disposiciones reglamentarias obligaron a COOPCENTRAL a convertirse en organismo cooperativo de grado superior especializado en la actividad financiera a finales de la década de los años 80s. El control y vigilancia de ésta Cooperativa financiera estaría ejercidos por la Superintendencia Bancaria (Entidad gubernamental encargada del control y vigilancia del sistema financiero colombiano).

COOPCENTRAL, a consecuencia de la especialización financiera se ve obligado a abandonar la multiactividad en la prestación de los servicios. Para continuar con estos programas se lideró la conformación de entidades jurídicas independientes de COOPCENTRAL que organizaran y desarrollaran estos servicios. Para ello se constituyeron INDECOL (educación cooperativa), AUDICOOP (auditoria a cooperativas) y COMERCOOP (comercialización de alimentos).

Para 1993, la Central Cooperativa y sus cooperativas asociadas generaban empleo a 1.735 personas.

En 1999 sus activos estaban en $100.000 millones de pesos (76,3 millones de €), realizando su actividad financiera en 15 agencias. Su base social estaba conformada por 11.914 asociados personas naturales y 197 entidades jurídicas. Igualmente COOPCENTRAL en el periodo de estudio de ésta investigación, ha tenido prácticamente dos gerentes generales: Darío Benítez (1964-1990) y Alvaro Argüello (1990-1999).

A finales de los años 90 COOPCENTRAL, es afectado por la crisis del sector financiero colombiano.

Presenta altos índices de cartera vencida, de costos administrativos, inversiones en activos fijos producto de la expansión de sus agencias y pérdida en su actividad financiera, y aparecen los problemas de liquidez.

En 1999 el gobierno colombiano, a través del FOGACOOP intervino a COOPCENTRAL debido a su difícil situación financiera, y nombra un nuevo gerente general ORLANDO ACEVEDO FRIAS. Hoy la Central Cooperativa ha sido sometida a un proceso de reestructuración administrativa; políticas de otorgamiento de crédito y de captación de recursos; administración de la cartera y de política de expansión, que le ha permitido su recuperación gradual.

CAJA POPULAR COOPERATIVA.

La Caja Popular Cooperativa fue una de las primeras organizaciones que nació prácticamente abierta sin ningún vínculo, y con procedencia campesina. Fue una de las primeras en ser fundadas en Colombia con estas características. En ésta iniciativa participó la iglesia católica, especialmente a través del Sacerdote Jesuita Francisco Javier Mejía. Su fundación se hizo en Tunja capital del departamento de Boyacá.

Igualmente fue una de las cooperativas que asumió el crecimiento organizacional y concepto de expansión fundamentado en la apertura de oficina/agencias/sucursales desde muy temprano. Fueron los que rompieron el mito expansivo de que las cooperativas no debían crecer en asociados (el paradigma que tener mucha gente era tener muchos problemas). En los años 80s en cada pueblo de Boyacá prácticamente había una oficina de la Caja Popular. Fue un bastión de desarrollo de los campesinos de Boyacá. Así mismo fue la primera cooperativa en tener presencia en Bogotá.

En sus inicios ésta cooperativa era multiactiva. Sus servicios aportaron al desarrollo del campesinado y al departamento. La visión de lo local estaba impregnada por la transformación de las condiciones en que actuaban los campesinos. El campo fue vital para la administración del Sr. Virgilio Numpaque. Él como uno de los gerentes tradicionales que tuvo la Caja Popular, readecuaron los créditos a las condiciones de su base social, y facilitaron el acceso de una población de escasos recursos a los servicios de la cooperativa.

La caja popular fue una de las organizaciones más privilegiadas por el gobierno. Eran los canalizadores de los programas de desarrollo regional en Boyacá. Las políticas agrarias del gobierno contaban como su instrumento para llegar al campesinado. La ubicación de su red de oficinas permitió estas posibilidades. Los programas rurales se trabajaban principalmente por la Caja Agraria hoy Banco Agrario (propiedad del Estado colombianos) y la Caja popular, esto fue una verdad de Perogrullo.

Por su consejo de administración pasaron varios líderes políticos partidistas que con sus relaciones en el alto gobierno, lograban favorecer la cooperativa en los diferentes programas. Las prebendas también favorecieron a los empleados. En este sentido hubo capacitación continua y apoyo para formación superior.

Finalizando los años 80s, y en su adecuación de la estructura a las cuestiones de tipo legal, fue la primera que dio el paso hacía la especialización en lo financiero. Igual que muchas otras organizaciones de nuestra muestra, crearon la Fundación Social de caja Popular para hacer el trabajo social. Para este mismo periodo se construyó en Tunja (un pueblo grande en ese momento) el primer edificio inteligente (puertas automáticas, ascensor, etc.) donde se ubicaría la sede administrativa.

En 1989 la cooperativa es intervenida por el gobierno a través del DANCOOP debido a un proceso de liquidez que hubo. En ese momento es nombrado para ejercer la intervención el Abogado Jorge Moreno Galvis quién venía de la contraloría nacional. Las labores que desarrolló y su parentesco (compadres) con el presidente de la república Ernesto Samper de esos años, facilitaron nuevamente la normalización de la cooperativa. Posterior a ello, el Sr. Moreno fue nombrado gerente general de la entidad. Esto parte la historia de la Caja Popular Cooperativa en dos. Con la nueva administración, Bogotá se convierte en el centro de operaciones, se inicia un proceso expansión de oficinas, y se participa de lleno en los mercados capitales.

Las inversiones de la cooperativa estuvieron dadas en varios sectores de la economía en proyectos de gran envergadura. La construcción, hotelería, la salud, sector turístico. Igualmente invirtieron en la compra de una de los más grandes club de golf (Sochagota), en la adquisición de un equipo de fútbol (los Lanceros) de segunda división, y en varios centros comerciales. En su intención de crear o formar un banco, la cooperativa compró la Corporación Financiera de Desarrollo COFIDESARROLLO.

Las inversiones favorecieron igualmente al sector cooperativo. Organizaciones como SALUCOOP, los tres bancos cooperativos, y las dos entidades cooperativas de seguros (Equidad y la Solidaria) fueron receptoras de importantes flujos de capital.

En estos años fueron también muchas las personas y empresas favorecidas por los prestamos o créditos otorgados por esta cooperativa. Desde los microempresarios hasta empresas como AVIANCA (La aerolínea más grande de Colombia) fueron sujetos de crédito por esta organización.

La estructura de la caja popular estaba soportada por Vicepresidencias. Había un presidente con un pool de asesores. Luego venían las vicepresidencias comerciales, y la vicepresidencia administrativa financiera. Posteriormente los gerentes regionales, seguidos de los gerentes zonales. Por último los gerentes/directores de oficina.

A principios del año 1997 por segunda vez es intervenida esta cooperativa. La composición porcentual de solvencia no le favorecía. Razón por la cual en 1998 se buscó como opción la capitalización inmediata de la entidad. Los asociados (reales propietarios) en éste acuerdo de capitalización sacrificaron parte de sus aportes de capital. Las cosas no se dieron como se esperaban. Hoy la CAJA POPULAR COOPERATIVA se encuentra en proceso de liquidación.

A 1998 la cooperativa generaba más de 2000 empleos directos, con una red de 120 oficinas. Sus asociados y terceros estaban alrededor de los 600.000, y sus activos bordeaban los 550.000 millones de pesos (584 millones de €).

FINANCIERA COMULTRASAM La fundación de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Utrasan Ltda., fue el 23 de Noviembre de 1962 en Bucaramanga (Santander) en la sede sindical de Utrasan. Esta cooperativa es hija legítima del movimiento sindical agrupado en torno de ésta federación de Santander. La Unión de Trabajadores de Santander Utrasan, filial de la UTC, agrupaba varias organizaciones sindicales de industria, gremiales, campesinas y oficiales.

La idea de fundar la cooperativa obedeció a una necesidad que iba más allá de tener ahorros. Era la ilusión de un préstamo para adquirir cosas elementales de la subsistencia que en ese momento para el trabajador se convertían en un lujo necesario. Una plancha eléctrica, un tocadiscos RCA, una maquina de coser Singer, estufas a gas, neveras, y por supuesto vivienda eran necesidades que la nueva cooperativa supliría.

A mediados de 1962, y después de estar varios dirigentes de ULTRASAN participando de cursos sindicales en Puerto Rico, Washington y México, se regresa con la misión de la creación de cooperativas de ahorro y crédito, y de consumo para así buscar un mejor nivel de vida de los trabajadores. La directriz oficial para organizar la Cooperativa de Ahorro y Crédito Utrasan Ltda., sale del VII congreso de Utrasan, realizado en los primeros días del mes de noviembre de 1962.

Como decía uno de los líderes sindicalistas fundadores de la cooperativa, el verdadero vínculo común no es el gremio, el sindicato, o el barrio de residencia, sino la necesidad. Y de la necesidad llegó el crecimiento de la cooperativa y su diversificación. Con el paso del tiempo Utrasan siguió apoyando nuevas cooperativas para satisfacer nuevas necesidades: La Cooperativa de Confecciones, para el suministro de ropa industrial y almacenes de ropa; la Cooperativa de Servicios Asistenciales, para atender el tema de la salud y el suministro de medicamentos; la Cooperativa de Educación, para cubrir las necesidades de educación de los trabajadores y sus hijos; la Cooperativa de Vivienda, para suministrar vivienda además de materiales para la construcción; y la Cooperativa de Electrodomésticos del Hogar. Todas giraban entorno de la cooperativa de ahorro y crédito Utrasan, en un gran complejo cooperativo. Para recibir los servicios de éstas cooperativas había que pertenecer a un sindicato miembro de Utrasan.

A comienzo de 1967 se vinculó como gerente a la cooperativa de Ahorro y Crédito el Sr. Luís Triana, quién desplegó una ardua labor administrativa y de liderazgo hasta su muerte en 1998. Don Luís (como era conocido el Sr. Triana) venía desempañándose como tesorero del sindicato de Trefilco, asumiendo la gerencia de la cooperativa de tiempo completo, renunciando a su puesto de operario en la trefilería.

Inversión en obras, construcción de colegios e incidencia en el desarrollo y bienestar regional fue un concepto de servicio a la comunidad y de participación que Utrasan y sus cooperativas hicieron conjuntamente. La cooperativa de Ahorro y Crédito continuó afiliando asociados pertenecientes a organizaciones sindicales y abrió las puertas, también, a los trabajadores independientes. Se inicia el crecimiento de una cooperativa con carácter abierto y vínculo común muy heterogéneo. Sus oficinas/agencias/sucursales tenían un cubrimiento en el nororiente colombiano, llegando al norte a ciudades como Barranquilla.

Con orientación de la Federación Sindical, en 1979 se terminan de integran orgánicamente todas las cooperativas en la cooperativa de ahorro y crédito, formando una sola cooperativa: Cooperativa Multiactiva de Trabajadores de Santander COOMULTRASAN. Ese mismo año Utrasan como organización sindical de los trabajadores de Santander se margina del cooperativismo, e inicia un nuevo proceso dentro del sindicalismo colombiano a la luz de las luchas políticas y sociales del momento, alejándose del bipartidismo liberal-conservador.

En los años subsiguientes desarrolla la cooperativa, en cabeza de su representante legal, un papel protagónico en el cooperativismo colombiano y de manera especial en el ramo de la multiactividad.

Don Luís, desde el nacimiento de FINANCIACOOP y su posterior conversión en BANCOOP, participó en su junta directiva y contribuyó a su fortalecimiento.

El 31 de Julio del 2000 culmina un proceso de escisión y se abren dos destinos cuyos orígenes se remontan a un mismo tronco común: Unión de Trabajadores de Santander UTRASAN. Por razones de crecimiento y políticas estatales hacía el sector cooperativo, los directivos y administradores de COOMULTRASAN deciden especializar la parte de ahorro y crédito. Para ello crean la Cooperativa Financiera COMULTRASAN. Es así como quedan dos organizaciones independientes jurídicamente: la Financiera COMULTRASAN con activos en ese momento de 137.000 millones de pesos (88 millones de €) y 528 empleados, bajo el control de la Superintendencia Bancaria, y la Cooperativa Multiáctiva COOMULTRASAN Ltda. con activos de 23.000 millones y más de 600 empleados, bajo el control del régimen de economía solidaria del Ministerio de hacienda.

 

 

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