Algunos planteamientos sobre la gestión pública local del desarrollo regional
Por José Gpe. Vargas Hernández§
En este trabajo se analizan las condiciones del desarrollo regional a partir de los procesos de descentralización de las funciones del Estado nacional y de la reforma del Estado. Se considera la estrategia del desarrollo local a partir del desarrollo nacional que tome en cuenta las necesidades locales y nacionales, sus particularidades y potencialidades, sus ámbitos económicos, políticos, sociales y culturales. Se argumenta que la relación existente entre desarrollo sustentable y las formas de organización económica, en donde las actividades empresariales adquieren relevancia por ser la base de las actividades económicas de los individuos consideradas en tanto que son relaciones entre fines y recursos escasos.
Finalmente, se desarrolla el concepto de gestión pública local para el desarrollo en donde toma en cuenta la construcción territorial del espacio de las decisiones públicas de abajo hacia arriba, que privilegia con una mayor autonomía al gobierno local, y que considera la corresponsabilidad de competencias en la gestión pública. La importancia de los actores, personas e instituciones que desarrollan acciones directas es puesta en evidencia para la creación de un sistema democrático en el gobierno local que permita la participación estrecha de la ciudadanía en los asuntos de la gestión pública y en el fortalecimiento de la identidad comunitaria.
La reinvención política del gobierno local tiene su expresión en el fortalecimiento espacial de las competencias del municipio en materia de desarrollo y en la creación de instrumentos de apoyo a la gestión municipal acorde al desarrollo regional. La gestión pública local requiere de una delimitación de la estructura territorial para aprovechar las ventajas de las negociaciones y estrategias del asociacionismo.
Palabras clave: desarrollo local, desarrollo sustentable, gestión pública local y reinvención política del gobierno.
§ Centro Universitario del Sur, Universidad de Guadalajara, jvargas@cusur.udg.mx