Miller Holanda Câmara*

Rickardo Léo Ramos Gomes**

José Anízio Rocha De Araújo ***

Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Ceará, Brasil

rickardolrg@yahoo.com.br

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RESUMO
A criação de camarão em cativeiro é uma atividade de destaque na bacia do baixo Jaguaribe, ao mesmo tempo em que gera discussões sobre sua sustentabilidade e compete pelo uso dos recursos hídricos com outros setores produtivos da região. De fato, a carcinicultura obteve um grande crescimento nos municípios que compõe a bacia, sobretudo a partir do início dos anos 2000, onde o estado do Ceará passou a ser reconhecido como grande produtor internacional, apesar das adversidades climáticas (enchentes) e econômicas (políticas antidumping). Também de grande relevância foram os diversos estudos produzidos sobre os impactos ambientais gerados pelas fazendas de camarão desde então, relativos à ocupação de APPs (áreas de preservação permanente), lançamento de efluentes não tratados em corpos hídricos e supressão de mangue. O Estado do Ceará, responsável pelo licenciamento ambiental, busca ordenar a atividade, para que esta se desenvolva dentro da legalidade e com o mínimo de danos ao meio ambiente. Entretanto, o que se observa é que a máquina estatal não consegue acompanhar a velocidade com que a atividade de carcinicultura se expande, visto que seus empreendedores costumam usar de recursos próprios para construir pequenos viveiros e operar à margem desta legalidade e distante das condicionantes ambientais que buscam mitigar os impactos ao ambiente: sem licenciamento. O presente trabalho é uma análise acerca do processo de licenciamento ambiental, tendo como foco a atividade de carcinicultura na região do baixo Jaguaribe. O método de pesquisa utilizado é o quantitativo, com algumas técnicas qualitativas, buscando levantar informações relacionadas aos recursos hídricos da bacia do baixo Jaguaribe. Foi desenvolvido a partir de levantamento de dados junto aos órgãos envolvidos, revisão bibliográfica e entrevistas aos empreendedores durante ação de fiscalização promovida pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais RenováveisIBAMA (Operação Scanner).
Descritores BVS (Biblioteca Virtual em Saúde): Carcinicultura. Aquicultura. Impacto Ambiental.         
Palavras-chave: Criação de camarão. Sustentabilidade. Impactos ambientais.
RESUMEN
La creación de camarón en cautiverio es una actividad destacada en la cuenca del bajo Jaguaribe, al mismo tiempo que genera discusiones sobre su sostenibilidad y compite por el uso de los recursos hídricos con otros sectores productivos de la región. De hecho, la carcinicultura obtuvo un gran crecimiento en los municipios que componen la cuenca, sobre todo a partir del inicio de los años 2000, donde el estado de Ceará pasó a ser reconocido como gran productor internacional, a pesar de las adversidades climáticas (inundaciones) y económicas (políticas vertimiento). También de gran relevancia fueron los diversos estudios producidos sobre los impactos ambientales generados por las granjas de camarón desde entonces, relativos a la ocupación de APPs (áreas de preservación permanente), lanzamiento de efluentes no tratados en cuerpos hídricos y supresión de manglares. El Estado de Ceará, responsable del licenciamiento ambiental, busca ordenar la actividad, para que ésta se desarrolle dentro de la legalidad y con el mínimo de daños al medio ambiente. Sin embargo, lo que se observa es que la máquina estatal no puede acompañar la velocidad con que la actividad de carcinicultura se expande, ya que sus emprendedores suelen usar recursos propios para construir pequeños viveros y operar al margen de esta legalidad y distante de las condicionantes ambientales que que buscan mitigar los impactos al ambiente: sin licenciamiento. El presente trabajo es un análisis sobre el proceso de licenciamiento ambiental, teniendo como foco la actividad de carcinicultura en la región del bajo Jaguaribe. El método de investigación utilizado es el cuantitativo, con algunas técnicas cualitativas, buscando levantar informaciones relacionadas a los recursos hídricos de la cuenca del bajo Jaguaribe. Fue desarrollado a partir de levantamiento de datos junto a los órganos involucrados, revisión bibliográfica y entrevistas a los emprendedores durante la acción de fiscalización promovida por el Instituto Brasileño del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables - IBAMA (Operación Escáner).

Palabras clave: Creación de camarones. Sostenibilidad. Impactos ambientales.
ABSTRACT
The creation of captive shrimp is a prominent activity in the Jaguaribe basin, at the same time as it generates discussions about its sustainability and competes for the use of water resources with other productive sectors of the region. In fact, shrimp farming has grown strongly in the municipalities that make up the basin, especially since the early 2000s, when the state of Ceará became recognized as a major international producer, despite climatic (flood) and economic (political) adversities. antidumping). Also of great relevance were the various studies produced on the environmental impacts generated by shrimp farms since then, related to the occupation of APPs (permanent preservation areas), release of untreated effluents into water bodies and mangrove suppression. The State of Ceará, responsible for environmental licensing, seeks to order the activity, so that it develops within the legality and with minimal damage to the environment. However, what is observed is that the state machine can not keep up with the speed with which the shrimp farming activity expands, since its entrepreneurs usually use their own resources to build small nurseries and operate at the margin of this legality and far from the environmental constraints that seek to mitigate environmental impacts: without licensing. The present work is an analysis about the environmental licensing process, focusing on shrimp farming in the region of the lower Jaguaribe. The research method used is quantitative, with some qualitative techniques, seeking to gather information related to the water resources of the Jaguaribe basin. It was developed based on data collection from the agencies involved, bibliographic review and interviews to entrepreneurs during a surveillance action promoted by Brazilian Institute of Environment and Renewable Natural Resources - IBAMA (Operation Scanner).
Subject Descriptor (JEL): Q01 Sustainable Development. Q26 Recreational Aspects of Natural Resources. Q33 Resource Booms.

Keywords: Shrimp farming. Sustainability. Environmental impacts.

Para citar este artículo puede uitlizar el siguiente formato:

Miller Holanda Câmara, Rickardo Léo Ramos Gomes y José Anízio Rocha De Araújo (2018): "Licenciamento ambiental na carcinicultura: uma análise sobre os caminhos da legalidade", Revista Observatorio de la Economía Latinoamericana, (septiembre 2018). En línea:
https://www.eumed.net/rev/oel/2018/09/licenciamento-ambiental-carcinicultura.html
//hdl.handle.net/20.500.11763/oel1809licenciamento-ambiental-carcinicultura