Observatorio Economía Latinoamericana. ISSN: 1696-8352

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A IMPORTÂNCIA DA CONTROLADORIA NA GESTÃO EMPRESARIAL

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1INTRODUÇÃO

Com o passar do tempo o processo de globalização evolui cada vez mais, em face às mudanças constantes do mercado e competitividade permite as empresas reconhecerem a necessidade de maior controle empresarial. Além das unidades administrativas que compõem o corpo da instituição, a responsável pelo acompanhamento da gestão e controle dos recursos disponíveis para o processo de produção, bem como pela análise do desempenho das operações da empresa como um todo é a Controladoria, no qual visa fornecer aos gestores das empresas informações a fim de atingir os objetivos empresarias. O objetivo geral deste estudo é evidenciar a importância da Controladoria na gestão de empresas e de que maneira pode fornecer suporte ao processo de geração de informações.
Quanto aos objetivos específicos, tem-se:
- Apresentar os conceitos que abordam Controladoria;
- descrever o papel da Controladoria nas empresas em geral;
- identificar os instrumentos da controladoria para o processo de gestão, demonstrando sua importância nas tomadas de decisão e cumprimentos das metas por parte do gestor
Desta maneira é possível formular as seguintes hipoteses:
H1: A implantação da controladoria gerencial como instrumento de gestão, controle e planejamento, tem seu foco entendido e aceito pelas empresas.
H2: A controladoria gerencial pode ser considerada um instrumento fundamental no processo de controle de gestão e tomada de decisões para os empresários.
Justifica-se a elaboração deste artigo tendo em vista que o seu foco, tange na implantação da controladoria em uma organização dentro de um ambiente competitivo e globalizado, levando em conta os problemas da falta de controladoria sob o enfoque da utilização interna nas organizações, não apenas pela geração de relatórios, mas sim, pela análise, interpretação e suprimento de dados úteis capazes de balizar a atividade do papel do Controller.
As organizações estão em ambiente de constante mudança. Cada vez mais, necessitam de controles precisos e de informações oportunas sobre os seus processos para adequar as suas operações às novas situações. Os gestores devem ser as chaves desses processos. As informações são de fundamental importância para o controle das empresas, pois, através dos seus sistemas, é possível acompanhar, verificar, analisar e controlar as atividades desenvolvidas pelos gestores e os demais executores em cada etapa do processo de gestão. A questão é: A Controladoria ajuda a empresa a atingir suas metas? Como?

2 REFERENCIAL TEORICO

2.1 CONTROLADORIA
De acordo com Souza, Neto, Faria,Yoshitake e Ariede (2014, p.24) “a Controladoria pode ser denominada como o departamento responsável pelos sistemas contábeis e orçamentários; também pode assessorar e auxiliar os demais executivos nos processos de gestão de custos, tomada de decisão, atendimento das auditorias e das fiscalizações.”
Conforme Beuren e Moura (2000):
O Controller contribuirá para o processo de gestão empresarial exercendo suporte informacional ao planejamento, execução e controle, por meio de um sistema de informações eficaz e sinérgico entre os gestores, zelando pela maximização do resultado da empresa.( BEUREN, MOURA 2000, p. 60)

Nesse sentido, percebe-se que o Controller, que geralmente é o gestor da controladoria, tem papel fundamental na formulação e no controle do planejamento estratégico da empresa, uma vez que ele fornece aos gestores os dados necessários da companhia e seu desempenho no setor possibilitando a análise das forças e fraquezas e auxiliando na formulação das estratégias de desenvolvimento. Segundo Moura e Beuren (2003, p. 57) a partir da figura 1, é possível observar “a relação da unidade de Controladoria com a administração geral, encontrando-se no mesmo patamar das demais unidades administrativas operacionais com a função de fornecer suporte informacional, tanto à administração geral, quanto às demais unidades.” Confirmando assim, o papel decisivo do Controller, na formulação estratégica da empresa.
Segundo Cobra, (1990, p. 79) “é preciso conhecer bem os ambientes internos e externos que constituem o cenário empresarial de cada negócio para poder avaliar com discernimento as competências organizacionais de um lado e a atratividade das oportunidades ambientais de outro”. Chiavenato (1985, p. 125-126) divide o planejamento dentro das organizações, bem como o processo de controle, em três níveis: estratégico, tático e operacional. Para que o planejamento estratégico seja desenvolvido, tem-se o planejamento tático e operacional. A controladoria atua em ambos, uma vez que tem como função primordial, prover o sistema de informação, acompanhando o desempenho da empresa em tempo real.
Dentre as características envolto da controladoria, tem-se o controle gerencial, trata-se das formas de atividade de planejamento e controle que ocorrem em uma organização, assim, o controle gerencial engloba outras duas formas de planejamento e controle, formulação da estratégia e controle de tarefas Davila; Foster, (2007); Simons, (1990). Inclui todas as formas e sistemas que os gerentes usam para assegurar que os comportamentos e decisões de seus funcionários estão consistentes com os objetivos e estratégias da organização. Esses sistemas são conhecidos na organização como Sistemas de Controle Gerencial (MERCHANT E VAN DER STEDE, 2007).
Para Horngren; Sundem e Stratton, (2004), o “Sistema de controle gerencial é uma integração lógica das técnicas para reunir e usar as informações para tomar decisões de planejamento e controle, motivar o comportamento de empregados e avaliar o desempenho”.
Já Flamholtz, (1978) define controle gerencial como o processo de influenciar o comportamento dos membros da organização aumentando a probabilidade das pessoas se comportarem de modo a alcançar os objetivos da organização. Para o autor a motivação de indivíduos ou grupos é o elemento-chave, não controlando o comportamento das pessoas de maneira predeterminada e sim influenciando para que venham a agir de forma compatível com os objetivos da empresa.
Neste mesmo sentido em elucidar os conceitos e abordagens que envolvem a controladoria, destaca-se a estratégia é interpretada por Oliveira, Júnior e Silva (2011), com base em diversos autores, como o processo pelo qual os gestores da organização, apoiados em uma projeção de três a cinco anos, avaliam as oportunidades ambientais externas, assim como a capacidade e os recursos internos com o objetivo de se decidirem sobre as metas e sobre um conjunto de planos de ações para atingir essas metas.
Para Padoveze (2011), a Controladoria estratégica é definida como a atividade de Controladoria, que utiliza o sistema de informação contábil, para abastecer os responsáveis pelo planejamento estratégico da companhia com informações tanto financeiras quanto não financeiras.
Desse modo, a Controladoria apoia o processo de análise, planejamento, implementação e controle da estratégia organizacional. O controller é o responsável pelo processo de planejamento e controle dos resultados operacionais. O sistema de informação Contábil deve ser estruturado pelo controller para atender as necessidades informacionais de todo o processo de gestão da empresa.
Segundo Oliveira, Júnior e Silva (2011), a Controladoria Estratégica centra-se na visão da organização como um todo, exercendo uma função não somente de identificação dos pontos fortes e fracos da empresa, mas também do ambiente externo, identificando as ameaças e oportunidades nas quais a empresa está inserida.

2.2 MISSÃO, FUNÇÃO DA CONTROLADORIA NA ORGANIZAÇÃO
Nas empresas a missão é destacada a importância das equipes que alcançam seus objetivos, assim a missão da controladoria é dar suporte a gestão da empresa, para obtenção de resultados econômicos. O autor CATELLI (2007) destaca:
A controladoria tem as missões de viabilizar e otimizar a aplicação dos conceitos de gestão econômica dentro da empresa e otimizar resultados da empresa. A diferença entre o resultado que a empresa teria sem uma controladoria estruturada para atender aos preceitos da gestão econômica e o resultado que a empresa teria com uma controladoria estruturada nos moldes da gestão econômica corresponde ao valor agregado por ela e para a empresa. (CATELLI (2007; p. 173).

A função da controladoria é auxiliar aos gestores da organização empresarial, mensurar as alternativas econômicas, além de unificar as informações, deve também reporta-las para provocação da tomada de decisão.
Segundo SANTOS (2012; p. 8) citando KANITZ:
a.Informação – compreendendo os sistemas contábeis e financeiros da empresa, sistema de pagamentos e recebimentos, folha de pagamento etc.
b. Motivação – referente aos efeitos dos sistemas de controle sobre o comportamento das pessoas diretamente atingidas;
c. Coordenação – visando centralizar as informações com vistas à aceitação de planossob o ponto de vista econômico e assessoria da direção da empresa, não somente alertando para situações desfavoráveis em alguma área, mas também sugerindo soluções;
d. Avaliação – com o intuito de interpretar fatos e avaliar resultados por centro de resultado, por área de responsabilidade e desemprenho gerencial;
e. Planejamento – de forma a determinar se os planos estão consistentes ou viáveis se são aceitos e coordenados e se realmente poderão servir de base para avaliação posterior;
f. Acompanhamento – relativo à contínua verificação da evolução dos planos traçados para fins de correção de falhas ou revisão do planejamento.

2.3 MODELOS DE GESTÃO EMPRESARIAL
Dá-se ao processo de planejamento de controle de uma empresa, no qual pode ser identificada a eficiência e eficácia de suas operações, assegurando a continuidade do negócio. Para que a gestão de uma organização busque alcançar seus objetivos de gerenciamento e controles, há necessidade da montagem coordenada de mecanismos que norteiem o gestor e possibilita a visualização de onde se quer chegar. Neste sentido, os autores Oliveira, Jr. Perez e Silva (2002, p. 136), “o modelo de gestão representa os princípios básicos que norteiam uma organização e serve como referencial para orientar os gestores nos processos de planejamento, tomada de decisões e controle”. Santos (1997, p.3) conceitua o modelo de gestão empresarial como “[...] um conjunto de princípios, normas, práticas, ideias, valores e crenças “permanentes” [...] que tem por finalidade principal a potencializarão do resultado econômico.”. Padoveze (2003, p.26) cita abaixo as características estruturais que devem possuir um modelo de gestão. O modelo de gestão ideal deve ser estruturado considerando os seguintes aspectos:
• O processo de gestão do sistema empresa: planejamento, execução, controle;
• A avaliação de desempenho das áreas e dos gestores; responsabilidade pelos resultados das áreas de suas responsabilidades.
• O processo decisório: centralização ou descentralização;
• O comportamento dos gestores: motivação-empreendedores.
O modelo de gestão submerge os anseios da instituição, pois, de acordo com Perez Junior, Pestana e Franco (1997) sua base estrutura-se firmemente nos conceitos instituídos na missão, crenças e valores da empresa, e de forma planejada busca alcançar os objetivos presentes e futuros. Assim, pode-se conceituar o modelo de gestão como uma espécie de bússola, que sugere a orientação necessária aos gestores a implementarem seus planos e estratégias presentes e futuras.
O processo de gestão requer apresentar os planos necessários para planejar, organizar, dirigir e controlar os recursos, visando os objetivos da empresa, conforme destaca Catelli (2001, p.58) “o processo de gestão configura-se com base nas definições do modelo de gestão e, [...] deve assegurar que a dinâmica das decisões tomadas na empresa [...] conduzam-na efetivamente ao cumprimento de sua missão [...].”. Desta forma, o processo de gestão pode ser avaliado ao início da prática da gestão em concordância com os anseios da organização.
O processo de gestão está baseado em processos de tomadas de decisão divididos em três etapas: planejamento, execução e controle. Padoveze (2003) afirma que o planejamento é o marco inicial do processo, compreendendo as etapas de execução de cada atividade, e o controle funciona como ferramenta a assegurar que os eventos planejados sejam efetivamente realizados. Desta forma, os processos administrativos, tais como: planejar, organizar e gerir fazem parte dos processos decisórios para tomada de decisão de uma empresa, viabilizando através do planejamento estratégico, a melhor maneira de alcançar o objetivo principal da empresa, projetando um futuro com aumento e alavancagem de suas receitas.
Para Rodriguez (2010) é necessário que exista um modelo de gestão para um adequado funcionamento de uma empresa e muitas vezes este modelo é implícito à organização e não muito visível aos funcionários. O autor afirma a existência de três pilares básicos que sustentam qualquer modelo de gestão, são eles: pessoas, processos e tecnologia, amparados pela educação e aprendizagem e orientados pelas estratégias e clientes. Este esquema é representado pela figura 2.
Sabe-se o quanto é importante a escolha de uma forma de gestão, atrelada ou não a um modelo, todavia essa escolha não poderá impactar as mudanças que podem ser necessárias para que a organização e seus colaboradores possam conviver com uma nova situação dos ambientes interno e externo.
Verifica-se, portanto, a importância da participação da controladoria no processo de gestão, sobretudo, por conter em sua essência a função de controle, o qual é traduzido na busca do controle da organização num contexto global, através da implantação e do monitoramento de controles internos e do sistema de informações da empresa. A controladoria visa integrar o processo de gestão, provendo os gestores com informações úteis, bem como fazendo o acompanhamento e o controle das estratégias formuladas, a fim de analisar o alcance dos objetivos traçados. No processo de gestão das organizações, que é estruturado nas fases de planejamento estratégico, planejamento operacional, execução, controle e feedback, são tomadas decisões relevantes, que influenciam diretamente nos resultados de uma organização, negativa ou positivamente.

3 METODOLOGIA
No presente trabalho será realizado revisão e interpretação dos estudos pertinentes, implicando na seleção, leitura e análise de conceitos que abrangem o tema, permitindo assim, maior clareza nos dados e na formulação de comparações com aplicações práticas, através de referências bibliográficas ou citações de artigos, trabalhos e aplicações semelhantes em outros contextos e publicações referentes ao objeto da investigação.
O método observacional é um dos mais utilizados nas ciências sociais e apresenta alguns aspectos interessantes. “Por um lado, pode ser considerado como o mais primitivo e, consequentemente, o mais impreciso. Mas, por outro lado, pode ser tido como um dos mais modernos visto ser o que possibilita o mais elevado grau de precisão nas ciências sociais.” (GIL, 2008, p. 16).
Pela metodologia escolhida ser observacional não serão apresentados balanços, relatórios, fluxos etc, mas pretende-se elaborar uma entrevista com o gestor da controladoria da empresa Della Via Pneus Ltda, que será a analisada, a mesma atua no mercado de produtos pneumáticos e peças para automóveis. Os autores Prodanov, Cleber e Cristiano definem coleta de dados :
Chamamos de “coleta de dados” a fase do método de pesquisa, cujo objetivo é obter informações da realidade. Nessa etapa, definimos onde e como será realizada a pesquisa. Será definido o tipo de pesquisa, a população (universo da pesquisa), a amostragem, os instrumentos de coleta de dados e a forma como pretendemos tabular e analisar seus dados. É a fase da pesquisa em que reunimos dados através de técnicas específicas.( PRODANOV, CLEBER  e CRISTIANO 2013, P. 97)

Diante de todo o conteúdo exposto pela revisão teoria, será feito uma análise da controladoria em uma indústria atuante no mercado de pneumáticos e peças veiculares.
A EMPRESA
Della Via Pneus Ltda é hoje uma referência no mercado automotivo, comercializando toda a linha de pneus Pirelli para carros, motos, caminhões, ônibus e semi-reboques e uma grande variedade de peças e serviços especiais, como rodas esportivas, amortecedores e molas, baterias, sistema de freios e de suspensão, óleo para motor, filtros de ar e óleo, alinhamento de direção (geometria), balanceamento de rodas, higienização de ar condicionado, entre outros.
Hoje a empresa conta atualmente com mais de 50 Pontos de venda estrategicamente localizados nos Estados de São Paulo, Rio de Janeiro e Paraná e atualmente é um dos nomes mais importantes do segmento automotivo no Brasil, além de ser a maior revendedora Pirelli da América Latina.

ANÁLISE E DISCUSSÃO DOS RESULTADOS
Mediante a atuação da controladoria na empresa della via pneus ltda, observa-se a Controladoria como uma das principais áreas no setor administrativo da empresa. A seguir encontra-se um organograma (Figura 1) dos setores da organização de forma sintética.

Quanto à interpretação do organograma o gerente quem auxilia, a controladoria é a base de informações da gerência para as demais áreas.
Na empresa Della Via quem atua como controller é a própria gestora da controladoria, que tem o cargo de gerente de controladoria corporativo, fisicamente na matriz da companhia, porém têm em cada loja seus coordenadores que são suas ligações com as unidades de vendas e serviços.
A função de controller é situada na matriz da organização, pois é onde são tomadas as principais decisões sobre o rumo da companhia, através do conselho executivo. Quanto ao aspecto da Legalização, este desempenha as atividades paralegais vinculadas à formalização, regularização e o bom funcionamento das atividades das empresas de acordo com os dispositivos e normas legais vigentes.

A seguir consta a entrevista feita com a gestora da área de controladoria, contadora e que já atua há 12 anos na empresa: Marilândia A. C. Berbel

A controladoria participa nas escolhas quanto a abertura de novas lojas, documentações e planejamentos. O setor fiscal é responsável por programar o montante que será desembolsado para o pagamento dos impostos federais, municipais e principalmente o estadual, com ênfase no Imposto Sobre Circulação de Mercadorias (ICMS). O setor fiscal tem a incumbência de manter um rígido controle de  créditos, a fim de diminuir ao máximo o pagamento de impostos, o que atualmente é uma grande vantagem para as empresas.
Além das funções de planejamento e controle fiscal, o setor fiscal é responsável pelos lançamentos de entradas fiscais e manutenção de arquivos fiscais a fim de atendimento ao fisco, e a representação da organização junto a órgãos reguladores dos tributos. O cargo para o setor fiscal é de um analista administrativo, com a ajuda de um auxiliar administrativo.
A gestora responsável (Controller) confere e assina os impostos a serem pagos, soluciona problemas externos quanto aos tributos, auditorias fiscais, vendas interestaduais.
O setor financeiro é constituído por um auxiliar administrativo, que vem logo abaixo do analista administrativo pleno no organograma da organização, que efetuam pagamentos das obrigações que a organização possuem.
A controladoria analisa prazos dos pagamentos referentes aos impostos; junto à coordenadora financeira levantam os movimentos mensais e planejam os cronogramas de atividades. No aspecto do auxílio da controladoria na empresa, a organização se encaixa perfeitamente como um sistema, facilitando o processo de planejamento e controle, pois faz com que os gestores tenham mais eficientemente os impactos de ações tomadas em todas as partes da cadeia.
O organograma evidenciado da posição da controladoria na organização evidencia o apoio ao gestor na tomada de decisão e no planejamento estratégico. Sendo um setor de apoio à tomada de decisão, este também deve corrigir possíveis distorções no andamento da organização quanto ao plano anual estabelecido. Analisando setor fiscal, percebe-se que se enquadra na classificação de administração tributária.
De acordo com o observado, tem sua função de planejamento e controle dentro da organização. O setor financeiro da organização pode-se enquadrar na categoria de avaliação econômica devido a sua atuação com reflexos diretos no balanço da organização, atuando também como um termômetro do grau de endividamento da organização, podendo vir a comprometer seu endividamento.
Outro fator a ser considerado é uma reavaliação do sistema de processamento de dados da organização, para que este produza relatórios confiáveis e que evite distorções de informações. Na legalização é necessária a assessoria de um controller para abertura, regularização, encerramento, pois precisa-se levantar dados das lojas em questão para que tome a decisão correta no tempo certo, não se pode fechar uma filial se tiver um impacto positivo no resultado da empresa, mesmo que não tenha um movimento tão alto de vendas/serviços; e não se pode abrir uma filial sem analisar a “saúde” da empresa, se a mesma cobrirá os custos, gastos, despesas com a abertura.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
A Controladoria é o departamento responsável pelos orçamentos, auxilio aos executivos nas tomadas de decisões, execuções e controle para uma gestão empresarial eficaz. O Controller identifica e analisa as forças e fraquezas na companhia. Se tratar da fraqueza procurará a melhor solução junto ao sistema gerencial, que motiva os funcionários a alcançar melhor resultado, e além desse gerenciamento um modelo de gestão empresarial, para nortear a organização e  orientar os gestores.
Nos levantamentos de informações e definições para os principais pontos da Controladoria pode-se identificar que, sim, é um instrumento fundamental no processo de controle de gestão e tomada de decisões para os empresários. A entrevista feita com a gestora e Controller da empresa Della Via Pneus Ltda deixa claro como ela ajuda diretamente nos resultados da companhia, ela apresenta relatórios demonstrando p desempenho e evolução da Della Via.
Portanto, a partir de todas as informações coletadas presentes nesse trabalho conclui-se que a Controladoria ajuda a empresa a atingir suas metas através de suas inúmeras análises das fraquezas que surgem no decorrer do tempo na companhia.

REFERENCIAS:

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OLIVEIRA, L. M.; JÚNIOR, J. H. P.; SILVA, C. A. S. Controladoria Estratégica. 8 ed. São Paulo: Atlas, 2011
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* Professor orientador do trabalho de conclusão do curso de Pós Graduação em Controladoria e finanças. E:mail: mestre.scherrer@gmail.com
** Aluna do curso de Pós Graduação em Controladoria e finanças. Universidade Metodista de São Paulo. E-mail: rebeca.kc@hotmail.com

Recibido: 03/02/2018 Aceptado: 23/03/2018 Publicado: Marzo de 2018

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