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METODOLOGÍA PROPUESTA PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL COMBINADO CÁRNICO FELIPE FUENTES, PROPUESTA DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD.
Yunelsy Ortiz Chávez
Universidad de Holguín "Oscar Lucero Moya", Cuba
yortiz@facii.uho.edu.cu
Amaury Ricardo Garrido Tapia
El presente trabajo propone una metodología para la gestión ambiental en el Combinado Cárnico Felipe Fuentes, con una propuesta de Indicadores de Sostenibilidad para llevar a cabo dicha gestión. La metodología consta de tres etapas, transitando por el Diagnóstico hasta los Planes de Mejora. Propone como realizar indicadores de sostenibilidad con los requerimientos que estos llevan para este tipo de empresa. Con la aplicación de lo planteado se logro introducir la gestión ambiental en esta empresa, así como controlar la misma a través de indicadores de sostenibilidad. Se detectaron los principales problemas ambientales en la institución y se propuso un plan de mejora en función de los mismos.
Palabras Claves: Metodología. Gestión Ambiental. Indicadores de Sostenibilidad. Diagnóstico. Planes de Mejora.
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INTRODUCCIÓN.
En el contexto actual cobra un extraordinario valor el demostrar responsabilidad ante el medio ambiente, Cuba a pesar de contar con un sistema político comprometido con el cuidado del medio ambiente, presenta aun numerosas deficiencias en este sentido. Todavía se trabaja muy lentamente en algunos problemas preocupantes, como son: degradación de los suelos, deterioro del saneamiento y las condiciones ambientales en asentamiento humanos, contaminación de las aguas terrestres y marinas, la deforestación y la pérdida de diversidad biológica, entre otras. Estos, de no corregirse perjudicaran relativamente en corto plazo la capacidad productiva de la economía y la calidad de vida de los cubanos.
Actualmente se trabaja de forma ardua en el comprometimiento de todas las instituciones en mejorar su desempeño ambiental, ya sea con el apoyo de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) definido o sin este. Con el objetivo de mejorar internamente y contribuir al cumplimiento de la Estrategia Ambiental Nacional, se emitió por el Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente (CITMA) la Resolución 135 en el año 2008; esta permite distinguir a las organizaciones con el Reconocimiento Ambiental Nacional.
La empresa cubana a pesar de todavía faltarle mucho camino por recorrer en el trabajo ambiental ya ha dado sus pasos. Estas han creados sus estrategia, algunas ya poseen sistemas de Gestión Ambiental. A pesar de todo esto se considera que se ha trabajado muy poco en la formación de indicadores de sostenibilidad en las mismas, siendo esto un factor importante en estos tiempos.
La problemática presentada exige un estudio de la gestión ambiental en las empresas como parte determinante de la implementación de la dimensión ambiental, acorde a las necesidades de la empresa actual cubana, en nuestro caso de el Combinado Cárnico Holguín, donde se rompan las fronteras de lo tradicional, y prevalezca lo novedoso, el sello de creatividad, donde se concrete la concepción de medio ambiente y desarrollo.
Aquí se exponen los resultados del diagnostico ambiental realizado al Combinado Felipe Fuentes como primera actividad, para lograr conocer la situación actual de la institución y de esa forma establecer actividades para eliminar las deficiencias y explotar las oportunidades de la misma, logrando así mejorar la gestión ambiental de la empresa, así como la propuesta de un indicador de sostenibilidad.
ETAPA I. COMPROMISO DE LA COMUNIDAD EMPRESARIAL CON LA ACTIVIDAD A REALIZAR.
Como paso previo, informalmente se les informó a miembros de la empresa, sobre todo a aquellos involucrados en el diagnóstico (director, jefes de áreas, técnicos de calidad y seguridad ocupacional y trabajadores), sobre la necesidad de la colaboración para obtener la información precisa.
ETAPA II. DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL DE LA EMPRESA.
Paso 1. Breve caracterización del Combinado Felipe Fuentes:
Esta empresa esta ubicada en la carretera Central Km. 773 Sur, municipio Holguín. Se dedica al sacrificio de ganado vacuno y porcino obteniendo sus carnes y subproductos comestibles y no comestibles. Produce y distribuye productos para la canasta básica, consumo social y el mercado en divisa. La misma posee varias áreas, las cuales se mencionan a continuación:
Matadero, Empacadora, Planta de harina animal, Mantenimiento fabril y automotor, Laboratorio y Almacén central.
El costo de las inversiones de la empresa es de 5645835 MN.
Este establecimiento posee un área de 6 hectáreas, ocupa el 75 % de la empresa. Posee un colectivo de trabajadores de 318, el 90 % de nivel medio, destacándose que este nivel contempla las personas que terminaron hasta el bachillerato (12 grado en Cuba).
Los procesos que se llevan a cabo en la empresa se clasifican en procesos generalmente manuales, no todos los procesos de la empresa han sido analizados pues el tiempo no lo ha permitido y como estos no se han estudiado con anterioridad y por tanto no se cuenta con sus flujos correspondientes y no se tienen correctamente estudiadas las entradas, procesos de transformación y salidas de cada uno de ellos no se puede dar una visión mas amplia de los mismos. Todos estos procesos de una forma o de otra generan impactos ambientales, lo idóneo es conocer los impactos generados por cada uno de ellos. En estos momentos, por no tener correctamente identificados y estudiados los subprocesos y actividades que componen a cada uno de los procesos de la empresa, fue imposible tener una valoración exacta de los impactos que ellos provocan. No obstante, si se puede establecer la relación entre los problemas ambientales identificados en este diagnóstico y los procesos que lo generan.
Otro aspecto está relacionado con el desempeño económico de la empresa, por información obtenida al respecto se conoce que la ejecución del presupuesto marcha dentro de lo planificado. Dentro de algunas partidas si incluyen gastos referidos al mejoramiento de las condiciones de trabajo y vida y embellecimiento de las áreas todas vinculadas con la temática ambiental. En la institución no se contabilizan los costos ambientales, ni la cantidad de ingresos por conceptos ambientales están agrupados. Esto entre otros inconvenientes imposibilita destacar el papel que juega la temática ambiental dentro de los ingresos y gastos que genera la misma.
Entre los principales problemas ambientales de la región que rodea al Combinado Felipe Fuentes se encuentran: la degradación y pérdida de la vegetación; problemas con el abastecimiento de agua; falta de higiene en el Reparto 26 de Julio y áreas aledañas; pérdida de la diversidad biológica y contaminación de las aguas. También se puede señalar que en esta zona existe desbalance, referido a la estética del paisaje, entre las distintas áreas que circundan a la empresa.
Paso 2.Análisis de la planificación ambiental en la empresa.
A través de entrevistas realizadas a directivos de la empresa (jefe de producción), se pudo conocer que el proceso de elaboración de la planeación estratégica del centro fue realizado mediante un arduo trabajo en grupo por parte de la dirección. Se partió de una capacitación de todos los participantes hasta que, de forma muy dinámica, se logró la elaboración de la misma.
Como se conoce, las salidas de una organización son parte importante de la planeación estratégica que en ella se realice, además las salidas de este tipo de empresas tienen un componente ambiental intrínseco muy importante, pues trabajan con desechos sólidos y líquidos que dañan directamente al medio ambiente. En el momento de elaborar la planeación estratégica se consideró al medio ambiente como un elemento de peso en las salidas, como un factor clave para el éxito de la organización.
Se define en los escenarios al medio ambiente como un elemento que puede influenciar en el perfeccionamiento futuro de la institución. Dentro de dicha planeación se incluye una política ambiental, donde se ve reflejada la responsabilidad de la organización ante estas cuestiones. Existen estrategias ambientales, objetivos y metas previamente definidos en ella.
Resumiendo se puede plantear que las cuestiones ambientales aparecen de forma implícita en la planeación estratégica de la empresa.
Además, como parte del proceso de diagnóstico se realizó un análisis documental relacionado con la temática ambiental en el combinado, arrojando los siguientes resultados:
Posee una compilación de documentos donde se recojan la legislación ambiental que debe cumplir, se tiene la Ley Del Medio Ambiente. Posee una estrategia ambiental. Existe una estrategia de preparación y superación de los trabajadores. En ella se tiene definidas muy escasas acciones ambientales. Se posee una política de seguridad e higiene ocupacional, un plan de prevención y un documento que recoge el sistema de seguridad y salud, lo cual puede contribuir positivamente al mejoramiento ambiental del centro. Cuenta con la mayoría de las normas y procedimientos (documentos físicos) necesarios para regirse en armonía con el medio ambiente. Solo algunas áreas poseen una parte de esta.
Paso 3. Análisis de la implementación y control de las acciones ambientales.
Se realizaron encuestas a los trabajadores (directivos y obreros) del centro.
Para determinar el tamaño de muestra se utilizó un muestreo aleatorio, para una población finita de 318 trabajadores, que sigue una distribución normal, con un nivel de confianza del 95%, donde se trabajo con los siguientes datos:
N: tamaño de la población 318, p: probabilidad de ocurrencia 50%
q: probabilidad de fallo 50%, d: error permisible 10%,
∞: nivel de confianza 95%,
Para mayor confiabilidad se aplicaron 100 encuestas.
Como resultado del procesamiento de las encuestas se obtuvieron los siguientes resultados:
Los principales problemas planteados por los trabajadores son:
Los trabajadores plantean que se deben tomar las siguientes medidas:
A pesar de estos problemas se debe destacar que se han dado pasos de avance en las cuestiones ambientales pues:
Aunque en este caso pueden estar influenciadas las respuestas por la labor que al respecto realizan los medios de difusión masiva.
ETAPA III. VALORACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTIÓN AMBIENTAL Y POSIBLE SOLUCIONES.
En esta etapa se partió de la realización de un banco de problemas, tomados de los aspectos señalados en la etapa anterior, a partir de ellos se determinaron los problemas raíces:
A partir de estos problemas y el estudio de los factores internos y externos se determinó el problema estratégico. Se realizó una matriz Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades (DAFO) para determinar en que posición estratégica se encuentra la empresa actualmente. El resultado del proceso de la DAFO se muestra a continuación:
Debilidades
Amenazas.
Fortalezas
Oportunidades
Con estos resultados determinamos que el Combinado cárnico en cuestiones ambientales se encuentra ubicado en el tercer cuadrante estratégico, por lo que se deben seguir estrategias adaptativas. Es valido destacar que la DAFO clasifica a las empresas en cuanto a las estrategia a seguir en 4 cuadrantes: un primer cuadrante donde predominan las oportunidades y las fortalezas la empresa se encuentra en ventaja competitiva y las estrategias a seguir son ofensivas; un segundo cuadrante donde predominan las fortalezas pero aumentan las amenazas por lo tanto se deben seguir estrategias ofensivas; un tercer cuadrante donde predominan las debilidades pero aumentan las oportunidades, dándolo a la empresa la posibilidad de adaptarse al entorno y atenuar sus debilidades (aquí se encuentra la empresa en cuestión) y un cuarto cuadrante clasificado como de supervivencia, pues prevalecen las debilidades y las amenazas.
Partiendo de esta situación y teniendo como premisa la solución a los problemas raíces o fundamentales se propone un plan de mejora.
A partir de aquí se comenzó a trabajar en la elaboración de indicadores con carácter sostenible para medir el desempeño de la empresa, hasta el momento solo se ha logrado la definición de uno, pero se continua trabajando en el resto.
El indicador elaborado es:
Nombre del indicador: Tratamiento de la contaminación acústica.
Descripción: El indicador mide el nivel de saturación acústica en el local, cuando es mayor que el 100% esta sobresaturado el local y hay contaminación acústica, si es igual que 100% esta saturado y no admite ningún aumento de los niveles de presión sonora.
Formula: ISA = LRT/ LN * 100
ISA - Índice de saturación acústica.
LRT- niveles de presión sonora reales del local
LN - niveles de presión sonora normalizado.
Unidad de medida: %
Fuente de datos: LN se toma de la norma de niveles de presión sonora y LRT se mide en el local de estudio con el instrumento llamado sonómetro.
Disponibilidad de los datos: Inmediata.
Frecuencia: Anual, si no se introducen nuevas fuentes de ruido que incidan sobre el local.
Limitaciones: No indica con claridad la fuente de contaminación, su utilización corre a expensas de los instrumentos de medición y de su precisión así como la del investigador.
Alcance: Muestra el estado real del local en cuanto a la contaminación acústica, así como su comportamiento. Además de la preocupación y ocupación de la empresa en estos aspectos.
Disponibilidad: Revisión de documentos.
(Bancos de datos de los niveles de presión sonora que se registren en el lugar estudiado.).
Este indicador presenta las siguientes características:
Cuantificable: nos da un valor exacto de ISA.
Participación de los actores: obreros, personas de la comunidad, alta dirección de la empresa, investigadores, gobierno y otras organizaciones.
Permite evaluar las condiciones y tendencias de la contaminación acústica, es simplificado y esta encaminado al usuario.
Es medible, los datos son obtenibles, se recolectan y procesan los datos de las presiones sonoras, se disponen de los medios para medir el mismo (sonómetro).
Además posee una relación costo-beneficio, medirlo no implicaría un alto gasto y si se obtendría mucho beneficio.
Económicamente:
Con un comportamiento favorable del indicador se disminuirían considerablemente los gastos por concepto de enfermedades, paradas de la producción, demandas de la comunidad entre otros.
Socialmente:
Con un comportamiento desfavorable puede producir efectos fisiológicos y psicológicos nocivos para las personas, llegando también a afectar a poblaciones de animales (especialmente de aves). Los efectos producidos por el ruido pueden ser fisiológicos, como la pérdida de audición o el insomnio, y psicológicos, como la irritabilidad.
Medio ambiental:
Un comportamiento desfavorable afecta la calidad de vida tanto del hombre como de los animales.
CONCLUSIONES.
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
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