Colombia-China: Conclusiones y Recomendaciones
Enrique Posada Cano
Director del Observatorio Virtual Asia-PacÃfico
Este texto son los capÃtulos finales del trabajo de investigación "Inserción de Colombia en el mercado de China. Hacia un tratado de libre comercio" publicado en el Observatorio Virtual Asia-PacÃfico.
Para citar
este artÃculo puede utilizar
el siguiente formato:
Posada Cano, E.:
"Colombia-China:
Conclusiones y
Recomendaciones"
en Observatorio de la
EconomÃa y la Sociedad de
China Nº 04, septiembre
2007. Accesible a texto
completo en http://www.eumed.net/rev/china/
CONCLUSIONES
1. El desarrollo polÃtico y social de China en las dos últimas décadas ha llevado a este paÃs de un sistema central planificado a una economÃa de libre mercado. Este paÃs se hace viable al comercio con atractivos para los paÃses socios. La vida occidental está permeando la cultura china y se abren oportunidades de mercado con esta nación, pues su población es ya de 1.300 millones y su PIS está alcanzando los 2 billones de dólares, cifra que la coloca como la quinta economÃa del mundo.
2. Colombia y China son dos economÃas complementarias, que pueden fortalecer su integración para aumentar las relaciones económicas. Colombia es un paÃs que vende productos de origen primario a China (atún, café, azúcar, etc.), gracias a su alta dotación de recursos naturales, mientras que China, debido a su abundancia de mano de obra, es una nación que exporta a Colombia maquinarÃa y equipo, asà como productos de la industria liviana.
3. Los dos paÃses han acometido en la última década procesos importantes de apertura que han aumentado el nivel de comercio más de 3 veces en el perÃodo 1990-1998. Aunque el déficit comercial recae sobre Colombia, sus montos han respondido más a necesidades coyunturales que a una estructura de integración. Los dos paÃses sólo tienen en la actualidad un esquema de negociación de cooperación económica, que es dominado por la iniciativa China.
4. China se hace atractiva para Colombia, con mayor razón ahora, cuando ese paÃs ha ingresado a la OMC y, por tanto, habrá de atender a sus preceptos. Hasta hoy, sin embargo, existen allà muchos vestigios de una economÃa cerrada. En efecto,
todavÃa
hay mercados, entre ellos el de productos primarios, donde el Estado es el principal actor y donde, por lo mismo, existe proteccionismo.
RECOMENDACIONES
1. Para intensificar las relaciones comerciales con China, se aconseja a Colombia la firma de un convenio sobre una zona de libre comercio. Esta no sólo acabarÃa con
problemas de contrabando, sino que facilitarÃa que nuestro paÃs fortaleciera sus ventajas competitivas, pudiendo incluso acceder a tratados más avanzados. Colombia podrÃa seguir defendiendo su producción nacional y reclamar las asimetrÃas que le genera China, mientras que ésta podrÃa consolidar una serie de inversiones dentro del territorio nacional.
2. Colombia debe buscar penetrar al continente asiático por la necesidad que tiene de expandir su sector exportador, en el Plan de Desarrollo de Colombia "Cambio para construir la paz" las exportaciones son motor de desarrollo y se tienen que duplicar, China debe mirar a América Latina en busca de nuevos mercados, pues también tiene planeada en 10 años duplicar su comercio, América Latina (Colombia) podrá ser el 10% de dicho mercado.
3. Todo lo que tienen que hacer estas dos economÃas es buscar disminuir los costos de transporte que resultan de la distancia fÃsica. Estos sufrirÃan un descenso apreciable dada la caida de aranceles e impuestos dentro de una zona de libre comercio.
4.En la zona de libre comercio, a fin de fomentar las inversiones chinas en Colombia en sectores complementarios, se deberÃa dar trato preferencial a ese paÃs en sectores tales como construcción de oleoductos y refinerÃas y explotación de recursos
primarios, pues esto contribuirÃa a aumentar nuestras exportaciones a China.
5. Hay que conocer los dos mercados. Son importantes en comercio inter-industrial, pero se necesita avanzar en comercio intra-industrial. Es muy importante que ante una eventual negociación de la zona de libre comercio, se conozca los esquemas internos de negociación chinos. Aunque estos quedarÃan determinados en la OMC se necesita conocer la polÃtica interna China, que por el régimen actual es difÃcil de sondear.
