Murilo Barreto Santana

Doutor e Professor do Departamento de Ciências Administrativas e Contábeis
Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC)
mbsantana@uesc.br

Fátima Inês A. L. Souza

Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC)
fatima.inesita@gmail.com

Rosélia Santos Nascimento
Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC)
roseliaadm@hotmail.com

Resumo:
Características nacionais e especificidades municipais são capazes de alterar significativamente os atos de atenção à assistência social. Partindo desse pressuposto, esta pesquisa visou compreender como características nacionais e especificidades municipais alteraram o suporte público à assistência social no município de Ilhéus-BA. Os dados foram coletados via pesquisa bibliográfica e documental. Por meio de análise qualitativa o estudo encontrou como características nacionais: a falta de planejamento estratégico de longo prazo; atenção à política partidária em detrimento da política econômica; escândalos políticos e corrupção. Como especificidades municipais: a baixa capacidade de gestão, as dificuldades de lidar com situações contingenciais, a estrutura institucional pouco consolidada. Todos esses aspectos, além das reduções contínuas de investimentos, tiveram capacidade de gerar adequações orçamentárias na assistência social de Ilhéus. Concluiu-se que essas adequações ao orçamento permitiram que o município desenvolvesse uma política de baixa qualidade e abrangência, com aspectos de populismo assistencialista.
Palavras-chave: Seguridade Social, Assistência Social, Sistema Único da Assistência Social, Orçamento, Gasto Público.

Public Budget and Social Assistance: The case of Ilhéus-BA

Abstract:

National characteristics and municipal specificities are capable of significantly altering the acts of attention to social assistance. Based on this assumption, this research aimed to understand how national characteristics and municipal specificities changed public support for social assistance in the municipality of Ilhéus-BA. Through qualitative analysis, the study found the following national characteristics: the lack of long-term strategic planning; attention to party politics to the detriment of economic policy; political scandals and corruption. As municipal specificities: the low management capacity, the difficulties of dealing with contingency situations, the poorly consolidated institutional structure. All these aspects, in addition to the continuous investment reductions, were able to generate budgetary adjustments in the social assistance of Ilhéus. It was concluded that these adjustments to the budget allowed the municipality to develop a policy of low quality and scope, with aspects of welfare populism.

Keywords: Social Security, Social Assistance, Unified Social Assistance System, Budget, Public Spending.

Presupuesto Público y Asistencia Social: El caso de Ilhéus-BA

Resumen:
Las características nacionales y las especificidades municipales son capaces de alterar significativamente los actos de atención a la asistencia social. Con base en este supuesto, esta investigación tuvo como objetivo comprender cómo las características nacionales y las especificidades municipales cambiaron el apoyo público a la asistencia social en el municipio de Ilhéus-BA. Los datos fueron recolectados mediante investigación bibliográfica y documental. A través del análisis cualitativo, el estudio encontró las siguientes características nacionales: la falta de planificación estratégica a largo plazo; atención a la política de partidos en detrimento de la política económica; escándalos políticos y corrupción. Como especificidades municipales: la baja capacidad de gestión, las dificultades para hacer frente a situaciones de contingencia, la estructura institucional poco consolidada. Todos estos aspectos, además de las continuas reducciones de inversión, pudieron generar ajustes presupuestarios en la asistencia social de Ilhéus. Se concluyó que estos ajustes al presupuesto permitieron al municipio desarrollar una política de baja calidad y alcance, con aspectos de populismo de bienestar.
Palabras clave: Seguridad Social, Asistencia Social, Sistema Unificado de Asistencia Social, Presupuesto, Gasto Público.

Para citar este artículo puede utilizar el siguiente formato:

Murilo Barreto Santana, Fátima Inês A. L. Souza y Rosélia Santos Nascimento (2020): “Orçamento Público e Assistência Social: O caso de Ilhéus-BA”, Revista Contribuciones a las Ciencias Sociales, ISSN: 1988-7833, (septiembre 2020). En línea:
https://www.eumed.net/rev/cccss/2020/09/assistencia-social.html