Juan José Martínez-Becerra *

Perla del Refugio Escamilla Martínez **

Universidad Autónoma de San Luis Potosí, México

juanjosemartinezbecerra@gmail.com

Resumen.
En el avance de las Políticas Públicas Municipales en México, existe una noción que se ha desarrollado de manera empírica desde comienzos del siglo XXI en los espacios municipales, y ese término es la llamada Agenda 21 Local.
Se trata pues de una forma de llamar a una serie de preceptos transnacionales que buscan el desarrollo de políticas públicas locales de carácter global, donde el medio ambiente y el desarrollo sustentable y sostenible se utilizan como herramientas de legitimación del Estado capitalista global.
El presente documento sirve por tanto para realizar una revisión crítica acerca del sustento conceptual, metodológico y empírico de una política pública en el municipio de Rioverde, San Luis Potosí, México, con el objetivo de brindar a la sociedad civil el conocimiento acerca de la Agenda 21 Local como una alternativa fáctica y pertinente de solución y/o administración de los problemas medio-ambientales, contribuyendo con esto en el progreso e impulso de la construcción de un desarrollo sostenible y/o sustentable.
La Agenda 21 Local se aborda en este documento como un cuerpo político, es decir, como una serie de ideas y concepciones que dan vida a un cuerpo configurativo, lo cual implica dar un soporte cognitivo a la incorporación de las autoridades locales al desarrollo, diseño e implementación de la política pública Local.
Al retomar la experiencia de la construcción de la Agenda 21 Local en un municipio de México, se permite describir y analizar la organización de un colectivo de ciudadanos, que recibió el nombre de “Grupo Promotor”, con lo cual la sociedad de manera participativa intentó tener injerencia en las decisiones públicas de su gobierno municipal, lo cual al ser realizado a la par de un conjunto de capacitaciones ciudadanas, impulsadas por dependencias del Gobierno Federal, permitió que la población tuviera acceso a una formación cívica en temáticas referentes al medio ambiente y a las formas de participación ciudadana, a raíz de lo cual se establecieron una serie de prioridades de acción, entre las cuales resaltó la fase de elaboración de un diagnóstico de implementación, que recibió el nombre de Consulta Pública de la Agenda 21 Local, cuyos resultados fueron condensados en un plan de acción político que años después trascendieron en la constitución de lo que formalmente se llamó el “Consejo Ciudadano por la Sustentabilidad de Rioverde (Agenda 21 Local)”.
Palabras Clave: Políticas Públicas - Desarrollo Sustentable - Agenda 21 Local - Gobierno Local - Participación Ciudadana. JEL: Q5. UNESCO: 590208.

Abstract.
In the advancement of the Municipal Public Policies in Mexico, there is a notion that has been developed empirically since the beginning of the 21st century in the municipal spaces, and that term is the so called Local Agenda 21.
It is a way of calling a series of transnational precepts that seek the development of local public policies of a global nature, where the environment and sustainable and sustainable development are used as tools of legitimization of the global capitalist State.
This document serves both to make a critical review about the conceptual, methodological and empirical support of public policy in the municipality of Rioverde, San Luis Potosí, Mexico, with the objective of providing civil society with the knowledge of the agenda 21 Local as a factual and pertinent alternative of solution and / or administration of environmental problems, contributing with this in the development and impulse about the sustainable and sustainable development.
Local Agenda 21 is addressed in this document as a political body, that is, as a series of ideas and conceptions that give life to a configurative body, which implies a cognitive support to the incorporation of local authorities to the development, design and implementation of the local public policy.
By retaking the experience of the construction of the Local Agenda 21 in a municipality of Mexico, it is possible to describe and analyze the organization of a group of citizens, which received the name of "Promoter Group", with which the society participative tried to have interference in the public decisions of its municipal government, which when carried out in conjunction with a set of citizen training, promoted by Federal Government agencies, allowed the population to have access to civic training on topics related to the environment and the forms of citizen participation, as a result of which a series of priorities for action was established, among which the development phase of an implementation diagnosis, which was called Public Consultation of the Local Agenda 21, condensed into an action plan a policy that years later transcended the constitution of what was called the "Citizen Council for Sustainability" of Rioverde (Agenda 21 Local).
Keywords: Public Policy - Sustainable Development - Local Agenda 21 - Local Government - Citizen Participation. JEL: Q5. UNESCO: 590208.

Para citar este artículo puede utilizar el siguiente formato:

Juan José Martínez-Becerra y Perla del Refugio Escamilla Martínez (2018): “Revisión crítica de la agenda 21 local y la experiencia de su proceso de implementación en un municipio de México”, Revista Contribuciones a las Ciencias Sociales, (febrero 2018). En línea:
https://www.eumed.net/rev/cccss/2018/02/agenda21-local-mexico.html
//hdl.handle.net/20.500.11763/cccss1802agenda21-local-mexico