La concepción de la política criminal ha pasado, a través de la historia por diversos significados. En un primer momento se le consideró como “ciencia independiente” al derecho penal. Entre los defensores de esta tesis se encuentra el destacado penalista Von Liszt quien opinó al respecto: “el conocimiento de la pena como uno de los medios para la lucha contra el crimen, puesto en manos del Estado, nos lleva más allá del derecho vigente.

Este conocimiento nos acerca a la cuestión del fundamento jurídico y los fines del poder penal, así como del origen y naturaleza del crimen; la solución científica de estas cuestiones es objeto de la política criminal...” (1)

En un segundo momento se ha entendido como una escuela, no como englobadora de diferentes escuelas de pensamiento, esta ha sido la posición de algunos autores (2) que se empeñan en sobredimensionar a nuestro juicio el valor histórico de esta institución; en consecuencia consideramos que esta posición doctrinal hace inoperante e insostenible la política criminal; aunque no podemos dejar de decir que el valor histórico de cualquier ciencia es importante porque la misma necesita para su desarrollo un punto de partida, un origen, que inciden notablemente en el esclarecimiento de algunos conceptos y categorías entre otras cuestiones.

Otro criterio de la doctrina ha sido, entender la política criminal como una parte esencial de la política del Estado, este es el criterio que consideramos más en tanto el alcance de la política criminal no es más que la toma de decisiones políticas en los temas o área de lo criminal.

Concepto y concepciones de política criminal

La política criminal ha sido definida y orientada atendiendo a disímiles criterios algunos autores expresan su criterio a través de definiciones como las siguientes:

“Conjunto sistemático de principios según los cuales debe organizarse el estado y la sociedad en la lucha contra el crimen” (3)

“Doctrina de la posibilidad política, - realidad alcanzable - con relación al final de la prevención y de la represión de la delincuencia” (4)

“Conjunto de medios represivos para encauzar la lucha contra el delito” (5)

“Ciencia que metodiza todas las distintas investigaciones realizadas, de diversas áreas, con el fin de descubrir las causas de la delincuencia y determinar sus remedios” (6)

“Criterio directo de la reforma penal que debe fundamentarse sobre el estudio científico del delincuente y de la delincuencia, de la pena y de las demás medidas de defensa social contra el delito” (7)

“Disciplina que ofrece a los poderes, las opciones científicas concretas más adecuadas para el eficaz control del crimen y las alternativas legales consiguientes” (8)

“Conjunto de decisiones, instrumentos y reglas que orientan el ejercicio de la violencia estatal”

Es válido aclarar que la conceptualización de un fenómeno o institución se hace de acuerdo con determinados principios y posiciones doctrinales y que la misma estará permeada del criterio del autor sobre los mismos así que consideramos que cualquier definición es válida siempre que parta de un fundamento lógico y recoja un grupo de elementos que no pueden faltar para caracterizar el fenómeno o la institución de la cual estamos hablando. Ahora bien, en todos los casos anteriores existen dos elementos que nos parecen fundamentales y que no podemos perder de vista; primero, que en la política criminal se necesita una sistematicidad, lógica, coherencia, organicidad, racionalidad y coordinación y segundo que: la misma tiene como objetivo fundamental la prevención y represión del crimen, o lo que es lo mismo el control de la criminalidad.

A nuestro juicio es importante señalar un concepto inicial, pues aunque somos del criterio de que cada persona se forma su “concepto” en dependencia de los elementos de juicio que conoce, creemos que establecer delimitaciones, es sano cuando de explicación teórica se trata.

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NOTAS

(1)Franz Von Liszt: Tratado de Derecho Penal, tomo I Editorial: Reus s.a Madrid 1926.

(2) En este sentido nos referimos por ejemplo a Langle y Rubio Emilio en su libro “ La teoría de la política Criminal” editora: Reus Madrid 1927. Pagina 85

(2)Ver Tratado de Derecho Penal, Franz Von Liszt

(3)Quintiliano Saldaña. Adiciones al tratado de Derecho Penal de Fransz Von Liszt Editorial Reus Madrid 1926

(4)Concepto comentado por Lange en la obra anteriormente citada

(5)A Beristain Ipiña: Crisis del Derecho Represivo Editorial Causa Madrid 1997 página 110

(6)Eugenio Cuello Calón : Derecho Penal Parte General. T-I V-I Editorial S. A

(7)Antonio García : Manual de criminología.