María Fernanda Loor Mora*
EstudianteMaría de los Angeles Ormaza Pincay**
DocenteUniversidad Técnica de Manabí, Ecuador
Correo: m.ormaza@utm.edu.ec.
RESUMEN
El articulo responde a una necesidad de la carrera de Secretaria Ejecutivo de detallar las actividades generales que se hacen en un archivo como gestión empresarial en la Universidad Técnica de Manabí; para ello se aplicó una investigación cualicuantitativa, con una metodología descriptiva y de síntesis, con los métodos bibliográficos, interpretativos, deductivos; con las técnicas de la recopilación documental, encuesta y la entrevista; y con los instrumentos de la guía de encuesta, guía de entrevista y ficha bibliográfica, se contó con una población compuesta por 170 secretarias que laboran en los predios de la UTM, en sus diferentes departamentos. Se tomó como muestra a 45 secretarias de los diferentes departamentos de la UTM, con relación directa en archivo, manejo, organización y manipulación. Los resultados indican que el sistema de archivo que usan en la Institución de Educación Superior son de manera: Alfabética, Cronológica y Numéricamente, de manera física y digital para lo cual cuentan con un programa informática, todo está en relacion al asunto, destinatario y del tipo de solicitud, siendo las comunes las de recepción y envío de oficios tanto interna como externa tanto en físico como digital, también las reuniones, actas, informes y demás actividades, para lo cual cuentan con un manual operativo que tenía una ruta de procesos con el cumplimiento de normas y políticas establecidas dentro de la institución precautelando la información y responsabilidad sobre sí misma.
Palabras Claves:
Secretarias de la Universidad Técnica de Manabí, Sistema de Archivo empresarial, Gestión de Archivo de las Secretarias.
SUMMARY
The article responds to a need of the Executive Secretary's career to detail the general activities that are done in a file as business management at the Technical University of Manabí; for this, a qualitative quantitative investigation was applied, with a descriptive and synthesis methodology, with the bibliographic, interpretative, deductive methods; with the techniques of document collection, survey and interview; and with the instruments of the survey guide, interview guide and bibliographic record, there was a population composed of 170 secretaries who work in the UTM premises, in their different departments. 45 secretaries from the different departments of the UTM were taken as a sample, with direct relationship in archiving, management, organization and manipulation. The results indicate that the file system used in the Institution of Higher Education is in the following way: Alphabetically, Chronologically and Numerically, in a physical and digital way for which they have a computer program, everything is related to the subject, recipient and type of request, being the common ones of reception and sending of trades both internally and externally in both physical and digital, also meetings, minutes, reports and other activities, for which they have an operating manual that had a process route with compliance with norms and policies established within the institution, taking care of information and responsibility for itself.
Keywords:
Secretaries of the Technical University of Manabí, Business File System, File Management of the Secretaries.
Para citar este artículo puede utilizar el siguiente formato:
María Fernanda Loor Mora y María de los Angeles Ormaza Pincay (2019): “Las actividades de archivo como gestión empresarial de la secretaria ejecutiva en la Universidad Técnica de Manabí”, Revista Caribeña de Ciencias Sociales (diciembre 2019). En línea:
https://www.eumed.net/rev/caribe/2019/12/actividades-archivo-secretaria.html
//hdl.handle.net/20.500.11763/caribe1912actividades-archivo-secretaria
INTRODUCCIÒN
El proceso de archivo tiene varias formas de analizarse, pero todas llevan a que su principal función es proteger adecuadamente los documentos, esto por ley es obligatorio a todo nivel en un plazo mínimo de conservación, los cuales pueden ser requeridos para su presentación y proporcionar información sobre el funcionamiento y los asuntos tratados por la entidad, por eso su eficacia y rapidez estará centrada en la forma y estilo de archivo que se aplica. (Moyano, 2009).
Otros autores como Sáenz (2015) sostiene que la organización de un archivo responde a una doble necesidad: la primera es la de proporcionar una estructura lógica a un fondo documental y por otro lado facilitar la localización de documentos administrativos. (Pymex, 2016), estos documentos son producidos o recibidos por una unidad administrativa en el desarrollo de las funciones y actividades encomendadas que corresponden a la primera etapa de vida de los documentos y que permanecer mientras dure la formación del asunto, expediente o incluso cuando esta termine. (Soncon, 2012).
La norma ISO 15489 define sistema de archivo como el sistema de información que incorpora, gestiona y facilita el acceso a los documentos de archivo a lo largo del tiempo. Para la institución se convierte en una fuente de información sobre las actividades de la organización que puede servir de apoyo a posteriores actividades y toma de decisiones, al tiempo que garantiza la asunción de responsabilidades frente a las partes interesadas presentes y futuras. (p.39)
En el mundo anglosajón los sistemas de gestión de archivo son más populares, e incluso se identifican con las siglas:
DMS (Document Management System) o RMS (Records Management System). Un RMS supone para cualquier organización registrar, almacenar, recuperar, manipular, visualizar y archivarla información pertinente y además sirve para transferir la información entre los sistemas que componen una organización. Los RMS están claramente identificados en los países anglosajones para el funcionamiento de organismos que ofrecen la gestión informática de todos los documentos generados por una institución. (Universidad de Colombia, 2017
En el ámbito universitario este proceso tiene un largo recorrido y atraviesa por un tratamiento de recibo y uso que es normalizado y por el volumen de producción de la misma necesita de un programa específico y estandarizado para su aplicación.
Según Universidad Pública de Navarra (2017) establece tres principios fundamentales en la correcta organización de los archivos:
Por eso un sistema de gestión de archivo es una parte fundamental del sistema de información de una institución. Entre sus finalidades tiene custodiar y recuperar la documentación generada por la misma. Por ello se debe coordinar y controlar todas aquellas funciones y actividades propias que afecten a la creación, recepción, ubicación, acceso y preservación de los documentos, protegiendo sus características estructurales y contextuales para garantizar su autenticidad e integridad a lo largo del tiempo. (Universidad de Alicante, 2010).
Para una secretaria esta actividad es importante y específica entre sus funciones, por ello necesita de preparación, formación y actualización continua para cumplirla con las exigencias del mercado laboral. Por eso en la Universidad Técnica de Manabí se cuenta con todo un programa de archivo el cual proporciona garantías en cuanto al manejo de la información que se recibe, al cuidado y manipulación de los mismos y a las garantías de durabilidad y permanencia según lo establece las normas técnicas establecidas en la Constitución el Ecuador (2008), en la Ley de Comunicación, en el Centro de Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior en el Ecuador (CACES) y en la Reglamentación interna de la institución.
DESARROLLO
Archivo
Es necesario en esta investigación hacer notar que el tema de archivo va más allá de una actividad empresarial o secretarial, pues ha sido analizada por muchos años e investigadores como una ciencia, esto lo sostiene Aguirre y López (2014) quien dice que se la conoce como la ciencia de los archivos, y que como hace referencia es el conjunto de conocimientos, métodos y procesos destinados al tratamiento de los documentos y archivos para dejar constancia de hechos o sucesos realizados en un lugar y momento dado, la historia remota a varios milenios pasados, saliendo a la luz a mediados del siglo XIX (Benaches, 2014), siendo actualmente reconocido por sus ámbitos de estudios y su grado de conocimiento profesional.
Autores como Clarín (2014), ha teorizado su importancia por su doctrina, jurisprudencia y funciones del archivo, los cuales en momentos decisivos representa el reconocimiento de la verdad a través de los escritos guardados. Debido a su importancia se presenta dos corrientes filosóficas una es la Archivística positiva o corriente basada en las leyes universales e inmutables, la cual convierte la acción de archivo en objetivo realizable; y la Archivística posmoderna o corriente del pensamiento que deriva su acción en razón al campo de actuación. (Forero, 2008), en este mismo sentido se lo plantea desde dos vertientes:
Así mismo García (2010) esto lo deriva dos grandes áreas:
Siguiendo en esta línea los archivos se relacionan entre si y de esto se derivan tres etapas: (León, 2006)
Desde toda esta trayectoria del archivo, Moreira, (2015) establece el concepto actual de archivo concebido como…Un sistema corporativo de gestión, con una metodología propia, con procesos de producción administrativa, garantizan la correcta creación y conservación de documentos, su tratamiento, mantenimiento, acceso y comunicación durante el tiempo y espacio que se considere necesario. (p. 45)
Con todo esto el archivo cumple diversas funciones: (Mora, 2017)
Como principios básicos Morueco (2010) indica:
a. Recepción
b. Clasificación
c. Apertura
d. Sello
e. Ingreso
a. Método o técnica utilizada para archivar
b. Préstamo de documentos
c. Evaluación de los documentos organizados
d. Eliminación de documentos
Gestión Empresarial
La definición propia de la gestión empresarial del Navarro (2015) la señala como los procedimientos y políticas que complementa la gestión de información y documentación de manera física y/o digital, es decir un sistema de cometido que permite sobre todo generar categorías de expediente en relación a la información que contiene, desde esta perspectiva se puede generar índices y subíndices para su almacenamiento, la cual es política propia de cada organización que la realice; por ende va más allá de la acción de guardar, pues conlleva a la integración de sistemas físicos y digitales, la instrucción de procedimientos organizativos, de métodos de trabajo y de capacidad del personal para poder ejecutar esta acciones, es lo que se conoce como cultura administrativa. (Aguirre y López, 2014).
En una organización se encuentran diferentes tipos de documentos, todos ellos con una finalidad específica sean para registrar parte administrativa, prestación de servicio, avances de procedimientos, resultados de conocimientos entre otros, entre los que se aplican de manera general están: Circulares, Normas, oficios, informes, solicitudes, nominas, historias de procesos entre otros.
Para su correcto registro se debe tener en cuenta:
Antes este procedimiento se realizada de manera manual, ahora con la incorporación de medios tecnológicos se ha incorporado los sistemas de gestión electrónicos o digitales que permiten registrar a través del uso de software un sistema referencias a documentos en papel que habrá que ir a buscar a un archivo físico y no al repositorio de los documentos electrónicos, por tanto, es un sistema computarizado cuyo término puede ser relacionado con conceptos como sistemas de administración de contenido y es comúnmente visto como un sistema de administración de contenido corporativo y relacionado con el término Digital Asset Management. (Ramos, 2017)
Por ello la gestión documental “moderna”, Moreira (2015):
…es la que usa la tecnología y procedimientos que permiten la gestión y el acceso unificado a información generada en la organización, además, se ha convertido en una necesidad y en un problema para las organizaciones, representados en gastos en locales y almacenes, infraestructuras para garantizar el estado de conservación, tiempo dedicado a la organización y búsqueda de documentos, duplicaciones, gastos de fotocopias-fax, entre otros. (p.34)
En mucho de los casos esta información es de libre acceso y consulta, por su importancia, volumen, calidad y cantidad de información, siendo esto una ventaja para quienes solicitan y buscan el acceso de la misma. Por ende es un recurso que promueve un ahorro de tiempo, de espacio y de volumen de información teniendo como ventajas: (Ujaque, 2018)
Entre sus limitaciones se encuentra:
Se sugiere dentro de manual de archivo (Moyano, 2009), las siguientes formas de archivo:
No hay un estándar cuando se aplique uno o varios de los procedimientos, solo que se debe tener clara la conveniencia, preparación y razón de quienes tendrán acceso a la información.
Recomendaciones para la aplicación de archivos de gestión (Universidad de Alicante, 2010)
Entre los archivos digitales usados para el almacenamiento de información usados en todas las entidades incluso las universitarias están: Coordinación de Asociaciones de Archiveros y Gestores de Documentos (CAA) (2011)
Este sistema sobre todo permite que los documentos estén computarizados un sistema informatizado, o un conjunto de programas, utilizado para rastrear y almacenar documentos electrónicos y/o imágenes digitales de documentos originalmente soportados en papel.
Ventajas de los Sistemas de Gestión Computarizado
Navarro (2015):
La secretaria Ejecutiva
Constituye dentro de las instituciones un factor importante, debido a la funcionalidad en las diferentes actividades que desempeñan, las cuales se caracterizan por su responsabilidad, agilidad y eficiencia, que le ha permitido escalar niveles de jerarquía en las instituciones donde laboran. (Soncon, 2012). No es solo la asistente del jefe sino que es el eje principal en una oficina, pues con ella se asegura el funcionamiento ágil y eficaz de la institución, su trabajo es discreto, ordenado, metódico, y particularmente en el manejo de presentaciones, del ordenamiento de documentos, de archivos preciso y en el menor tiempo. Es la encargada de realizar varias gestiones al mismo tiempo con sus jefes, compañeros de trabajo y usuarios externos entre las que se destacan: (Cruz, 2014)
En la actualidad las funciones que cumplen las secretarias son fundamentales en el desarrollo y avance de las instituciones, de acuerdo a los aportes bibliográficos, las funciones administrativas de las secretarias son elementales y básicas, la ejecución de las mismas se modernizan y agilitan gracias a la tecnología. (Dilsa, 2013).
Uno de sus retos actuales dentro del mercado laboral, está el uso de la tecnología, pues esta le permite obtener mejor rendimiento y mayor productividad en sus actividades diarias, sin olvidar lo anterior que es base para sus actividades. La tecnología se convierte en un apoyo fusionado, pues se genera en ellas la competitividad en cuanto a la adquisición de destrezas y habilidades para actualizar sus conocimientos e implementar estrategias y mecanismos que responsan a sus funciones en cuanto a la elaboración de informes, escritos y/o comunicaciones, custodiar, mantener y conservar la documentación que se genera en la institución a la que pertenece, medidas administrativas que permitirán agilidad; tanto en la atención interna como externa, entre otras (Gonzáles, 2016).
Entre las funciones específicas de las secretarias está la de archivar documentos, y es ahora gracias a la tecnología que se puede contar con programas que permiten esta actividad de manera rápida, ágil, oportuna, eficiente y correcta. Las mismas van en relación al tipo de actividad de la empresa y/o institución, a las políticas internas de la misma y al sistema informático contratado para estas funciones, todas con el fin de mantener información guardada y generar respuestas a inquietudes, reportes y evaluaciones posteriores conforme a lo realizado. (Cruz, 2014)
En el manual de archivo de Moyano, (2009) establece el siguiente sistema de archivo dentro de las laborales secretariales:
MATERIALES Y MÉTODOS
El trabajo se realizó con una investigación cualicuantitativa, con una metodología descriptiva y de síntesis, con los métodos bibliográficos, interpretativos, deductivos; con las técnicas de la recopilación documental, encuesta y la entrevista; y con los instrumentos de la guía de encuesta, guía de entrevista y ficha bibliográfica, se contó con una población compuesta por 170 secretarias que laboran en los predios de la UTM, en sus diferentes departamentos. Se tomó como muestra a 45 secretarias de los diferentes departamentos de la UTM, con relación directa en archivo, manejo, organización y manipulación
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS
La población sujeta de investigación estuvo conformada por: 25 secretarias de carrera, 5 secretarias de facultad, 8 secretarias de departamento, 3 secretarias generales, 2 secretarias de posgrado.
Uno de los resultados observables es que las secretarias participantes cuentan con un computador como herramienta de trabajo para sus actividades diarias, dentro de las cuales están las de archivo, los cuales lo realizan diariamente y lo hacen de manera física y digital, según llegue la información, el tema, los requerimientos o el asunto en referencia. Un 85% consideran que su aplicabilidad representa un ahorro de tiempo, sobre todo cuando la información generada es mucha o se tiene porque cuenta con un buen almacenamiento de memoria; no obstante existe un15% que aun considera que es un poco de duplicidad de trabajo, ya que en muchos casos es más ágil hacerlo de manera manual porque no dependen de factores técnicos y tecnológicos para que su cumpla.
El 100% manifiestan que tiene un manual de archivo de información que fue dado por el departamento de Talento Humano, esto con el fin de organizar y de optimizar el trabajo de todos dentro de la institución, para ello han recibido varias capacitaciones de manera general y por áreas para explicar cómos se debe llevar el mismo. No se debe dejar acumular los documentos y por ende la actividad de archivar es diaria.
Usan un sistema de archivo basado en razón de la información que se les presenta es decir: cuando es para estudiantes y docentes manejan un registro Alfabético, sub clasificado por periodo lectivo y nivel que cursan los estudiantes, finaliza cuando el estudiante termina su proceso educativo y se cambia a otra facultad según el caso, aunque es necesario respaldar la información con una copia de su proceso que reposa en los archivos de la secretaria; otro que se usa comúnmente es el numérico esto sobre todo cuando se lleva oficios recibidos y enviados, clasificados dependiendo de dónde proceden si son internos o son externos, estos por lo general tienen una resguardo de cinco años dependiendo del asunto; otra de la formas de archivo es el cronológico en el caso de las secretarias de Carrera y de Facultad cuando se manejan actas de reuniones, informes de gestiones, planes y programas de asignaturas entre otros, esto tiene vigencia de 10 años o dependiendo de la revisión y actualización de los temas.
Pues bien con esta información también se preguntó a quienes ellos reportan información que tienen en archivos ellas manifestaron que todas tienen una ruta de procesos para la presentación de documentación. La comunicación de información según el tema, pues no todo se debe informar a todos y cada departamento tiene dentro de sus manuales internos formatos y esquemas establecidos para solicitar o dar información. Por lo general este se apoya de los medios tecnológicos y de los programas informáticos que hacen posible la viabilidad de la información y la aprehensión de lo que necesiten en el menor tiempo, para ello se cuenta con intranet, internet, correo institucional, base de datos, software propios y demás estandarizados entre ellas para que la información este al día y fluya según los requerimientos.
Cuando la solicitud de información es requerida desde la parte externa, se debe tomar referencia de lo que requieren, pues existe información de estudiantes, docentes y trabajadores que es confidencial, para ello se debe seguir una ruta de procesos y no se debe entregar nada que no este autorizado por el jefe superior, ya que en muchos casos sino se cumple con ello se puede generar situaciones conflictivas con el personal que la proporcionó y con la institución, por ende se debe cuidar la imagen corporativa.
Si en algunos casos la información es de 10 años atrás esta están dentro de un archivo central el cual tiene un manejo directo y propio de la información de toda la universidad y que desde la llegada de la carrera de Ciencias de la Información a través de sus docentes y pasantes se ha estructurado y manejado un sistema de información que permite actualmente tener datos claros y fiables sobre temas inherentes a desarrollo: de carreras, evolución de mallas curriculares de estudiantes que han cursado y terminado todo su proceso formativo, los que no lo han hecho, de docentes, de resultados de investigaciones, en fin de toda la vida universitaria, para eso se aplicó un proceso formal que contenía un programa específico donde se contó con recursos legales, técnicos, financieros, humanos, aun en funcionamiento hasta la fecha lo que garantiza la calidad de los procesos de archivo y su fiabilidad al momento de su uso.
CONCLUSIONES
Las secretarias de la Universidad Técnica de Manabí, tienen dentro de sus actividades diarias las de, archivo, está la realizan en base a un proceso unificado de sistema que tiene dentro de la institución, la cual consta de un manual que le permite unificar los procesos donde los clasifican de manera Alfabética, Cronológica Numéricamente, esto lo tiene de manera física y digital, pues cuentan con un programa informático para ello.
Dependiendo del asunto, los destinatarios y del tipo de solicitud, se entrega información, siendo las comunes entre todas: recepción y envío de oficios tanto interna como externamente, así como los que se envía por correo electrónico y otro medio de manera numérica; si son en razones de estudiantes y docentes de manera alfabética; si son de reuniones, actas, informes y demás lo hacen cronológicamente:
Se enfatizan que dependiendo de la situación unos documentos se envían a archivo general otros a las carera entre si y acatando de las actividades de los demás de departamentos también se los proporciona; cuando son externos tiene que pasar por ciertas rutas de procesos pues se debe cumplir con normas y política establecidas dentro de la institución para precautelar la información y responsabilidad sobre la misma.
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