Carlos Humberto González Escobar
nae@umanizales.edu.co
El presente trabajo de investigación surge del interés por abordar los temas del desarrollo regional, de las inquietudes por hacer sobre la administración pública y sus dirigentes con relación a las posibilidades de mejoramiento de las condiciones del sector agrario en su tránsito hacia su articulación a procesos de valor agregado más avanzados. En ese trasegar de los últimos años las apuestas por el desarrollo agroindustrial siguen sin aclararse y pareciera entrar en un sopor, después de unos planteamientos iniciales importantes, el diseño de una propuesta estratégica de implementación y de convertirse en un asunto de relevancia en la gestión pública de Caldas ha pasado a ser un proceso en recesión.
Pero, además se identifican, a partir del estudio, los sustentos teóricos de esas apuestas para establecer si existen nexos con aquella propuesta gubernamental, como lo es el caso de los denominados Distritos Agroindustriales y el enfoque en la conformación de las subregiones.
A pesar de estos intentos la agudeza de la crisis social en la región se percibe en los indicadores sociales y económicos, la reiteración en la dependencia de la estructura económica y productiva en el café, como producto esencial en las actividades rurales y como expectativa de sustento de las pequeñas parcelas que proliferan en la subregión centro–sur y, en general, en Caldas.
El escenario sobre el cual se apoyo el estudio es la subregión centro –sur de Caldas, en la cual se encuentra la capital Manizales y las localidades ubicadas en la conurbación (Chinchiná, Villamaría, Neira y Palestina). Para hacer el análisis se utilizan los enfoques del desarrollo regional, con sus teorías entorno a la competitividad de los agentes sociales e institucionales locales, la conexión de los distintos niveles o escalas de actuación del territorio (meso, meta, micro y macro) y de la denominada geografía económica, se constata la particularidad que en ella se concentra los mejores avances en estructura productiva y económica del Departamento, por tal el mayor número de habitantes; de intercambios de bienes y servicios; y dotaciones para la localización productiva a futuro.