Fabiola González Román 1
Laura Elena Arellano Rivera 2
Arturo Murillo Beltrán3
Universidad Autónoma de Nayarit
La seguridad ciudadana está en el debate público mundial y en los diferentes espacios. Sin duda, la inseguridad ciudadana, producto de un incremento de la delincuencia violenta, ha aumentado. México se encuentra en el número 16 de 115 naciones con mayor índice de violencia y delincuencia a nivel mundial y en Latinoamérica ocupa el primer lugar en inseguridad.
La inseguridad y la violencia se han convertido en un problema social de preocupación fundamental en el país. El Programa de Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD) ha incorporado los indicadores de incidencia delictiva y violencia a las mediciones del Desarrollo Humano, con ello confirma la percepción de que el crimen y la violencia reducen la calidad de vida en México y representan enormes pérdidas de capital humano, social y económico para el país.
En Nayarit las manifestaciones de violencia han ido en aumento en los últimos años. El índice de inseguridad ciudadana y violencia de 2010 lo coloca por arriba de la media nacional de homicidios intencionales, con 13 por cada 100, 000 habitantes, a la par que Chihuahua, catalogado como el estado más violento del país; en homicidios no intencionales duplica al mencionado estado (11.5 y 22.8 respectivamente) (México Evalúa, 2010).
Según la tasa de número de homicidios registrados por cada 100 mil habitantes que proporciona el INEGI, Nayarit es la cuarta entidad del país con más asesinados en los últimos cinco años incluso muestra una tasa más alta que Guerrero. El primer lugar lo ocupa Chihuahua, el segundo Sinaloa, el tercero Durango, el cuarto Nayarit y el quinto Guerrero.
Según el Diario Reforma, durante el 2011 se registraron 211 ejecutados en Nayarit, sin embargo, el portal del periodista Antonio Tello dio cuenta de 382 ejecutados (Alcaraz, 2011; www.nayaritenlinea.mx) aunque en su conteo incorpora las muertes accidentales a causa de este tipo de crimen. Los datos ponen de manifiesto la creciente ola de violencia que afecta a Nayarit.
Ante este panorama se requiere tomar medidas adecuadas para enfrentar estos fenómenos. Es por ello que realizó un Diagnóstico Local de la Violencia y la delincuencia del Municipio de Tepic, Nayarit; se sistematizo información sobre los principales factores de riesgo que inciden en la problemática y se aplicó una encuesta a 611 ciudadanos y ciudadanas con el objetivo de identificar sus opiniones respecto de la delincuencia, inseguridad y violencia en el Municipio de Tepic. Para el cálculo de la muestra se utilizaron los datos de las Delegaciones y sectores de vigilancia del municipio de Tepic proporcionadas por la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito y Vialidad. La muestra se estratificó de acuerdo al número de habitantes en cada Delegación. Esta muestra fue de la misma proporción en que se contribuyó a la población objetivo.
El cuadro 1 expone la cantidad de encuestas aplicadas dentro de cada uno de los 20 sectores donde se recopilaron los datos. Se levantaron en total 611 cuestionarios en el municipio de Tepic, de ellos San Cayetano con 58, Puga con 54 y El Jicote con 36 reúnen el mayor porcentaje de encuestas (148, el 24% del total). Se encuestaron 263 (43%) hombres y 348 (57%) mujeres.
Cuadro 1: desglose de encuestas aplicadas en cada sector según sexo
Delegación y Sector de Vigilancia |
Sexo de las personas encuestadas |
Total |
|
Hombre |
Mujer |
||
Francisco y Madero |
29 |
25 |
54 |
11.00% |
7.20% |
8.80% |
|
El Jicote |
11 |
25 |
36 |
4.20% |
7.20% |
5.90% |
|
Bellavista |
12 |
18 |
30 |
4.60% |
5.20% |
4.90% |
|
San Cayetano |
25 |
33 |
58 |
9.50% |
9.50% |
9.50% |
|
La Yerba |
8 |
12 |
20 |
3.00% |
3.40% |
3.30% |
|
Moctezuma |
12 |
17 |
29 |
4.60% |
4.90% |
4.70% |
|
Morelos |
13 |
15 |
28 |
4.90% |
4.30% |
4.60% |
|
Lindavista |
14 |
15 |
29 |
5.30% |
4.30% |
4.70% |
|
Rodeo |
15 |
13 |
28 |
5.70% |
3.70% |
4.60% |
|
Ojo de Agua |
12 |
17 |
29 |
4.60% |
4.90% |
4.70% |
|
Amado Nervo |
12 |
15 |
27 |
4.60% |
4.30% |
4.40% |
|
Mololoa Valles |
14 |
11 |
25 |
5.30% |
3.20% |
4.10% |
|
Venceremos |
16 |
14 |
30 |
6.10% |
4.00% |
4.90% |
|
Tierra y Libertad |
11 |
19 |
30 |
4.20% |
5.50% |
4.90% |
|
2 de Agosto |
10 |
20 |
30 |
3.80% |
5.70% |
4.90% |
|
Villas y Vistas |
6 |
25 |
31 |
2.30% |
7.20% |
5.10% |
|
Miguel Hidalgo |
13 |
12 |
25 |
4.90% |
3.40% |
4.10% |
|
Sauces |
7 |
20 |
27 |
3% |
6% |
4% |
|
CD. Del Valle |
18 |
17 |
35 |
6.80% |
4.90% |
5.70% |
|
Centro |
5 |
5 |
10 |
1.90% |
1.40% |
1.60% |
|
Total |
263 |
348 |
611 |
43% |
57% |
100% |
Fuente: Encuesta directa del diagnóstico local sobre la realidad social, económica y cultural de la violencia y la delincuencia del municipio de Tepic. Nayarit. Mayo 2012.
La mayoría de las personas encuestadas (61.8) manifiestan vivir en grupos familiares que van de 3 a 4 miembros; así lo manifestó el 25.5% hombres y el 33.3% de mujeres. Respecto al número de cuarto con que cuentan en su vivienda, el 73.30% señala tener de 1 a 3 incluyendo la sala. 23.6 señala tener de 4 a 5 cuartos. Tomando en cuenta que hay en promedio 5 miembros por familia y que la mayoría manifiesta que comparten de 1 a 3 cuartos, se puede decir que el nivel de hacinamiento no es grave.
Se considera que el alcoholismo y la drogadicción son factores que inciden en la aparición violencia; el 30% de las personas encuestadas percibe que el alcoholismo es un problema grave en su colonia y el 19.6 lo señala como importante; cabe señalar que el 25.7 menciona que éste no es un problema en la colonia que vive. Por lo que respecta al consumo de drogas, el 29.30% lo señala como grave, el 19.50% dice que es importante, para el 18.70% es un problema de importancia regular y; el 27.80% indica que no es un problema en su colonia (cuadro 2).
El 81.2% (496) de las personas encuestadas manifiesta no haber tenido problemas en su hogar a causa del consumo de alcohol y drogas. Quienes sí tienen problemas señalan en primer lugar las Discusiones Familiares con un porcentaje de 9.2 (Cuadro 3).
Cuadro 2. Consumo de alcohol y drogas en la colonia donde vive
Sexo |
Grave |
Importante |
Más o menos importante |
No es Problema |
No Sabe |
No Contestó |
Total |
Alcoholismo |
183 |
120 |
136 |
157 |
8 |
7 |
611 |
% |
30% |
20% |
22% |
26% |
1% |
1% |
100% |
Drogadicción |
179 |
119 |
114 |
170 |
29 |
0 |
611 |
% |
29% |
20% |
19% |
28% |
5% |
0% |
100% |
Fuente: Encuesta directa del diagnóstico local sobre la realidad social, económica y cultural de la violencia y la delincuencia del municipio de Tepic. Nayarit. Mayo 2012.
Cuadro 3. Problemas en el hogar a causa del consumo de alcohol y drogas
Sexo |
Problemas en el Hogar por Alcoholismo y Drogas |
||||||||
Ninguno |
Discusiones Familiares |
Económicos |
Violencia |
Otro |
No Sabe |
No Contestó |
familiares y Económicos y violencia |
Total |
|
Hombre |
220 |
22 |
4 |
4 |
4 |
0 |
3 |
6 |
263 |
% |
83.7% |
8.4% |
1.5% |
1.5% |
1.5% |
0.0% |
1.1% |
2.3% |
100% |
% del total |
36.0% |
3.6% |
0.7% |
0.7% |
0.7% |
0.0% |
0.5% |
1% |
43.0% |
Mujer |
276 |
34 |
2 |
4 |
7 |
2 |
1 |
22 |
348 |
% |
79.3% |
9.8% |
0.6% |
1.1% |
2.0% |
0.6% |
0.3% |
6.3% |
100% |
% del total |
45.2% |
5.6% |
0.3% |
0.7% |
1.1% |
0.3% |
0.2% |
3.6% |
57.0% |
Recuento |
496 |
56 |
6 |
8 |
11 |
2 |
4 |
28 |
611 |
% del total |
81.2% |
9.2% |
1.0% |
1.3% |
1.8% |
0.3% |
0.7% |
4.5% |
100% |
Fuente: Encuesta directa del diagnóstico local sobre la realidad social, económica y cultural de la violencia y la delincuencia del municipio de Tepic. Nayarit. Mayo 2012.
Dentro de los temas que causan preocupación en Tepic la mayor preocupación que sienten en la ciudad es la inseguridad, un 39.9%, esto derivado de la ola de violencia que azotó el país y a la región en el 2010 y 2011. Otros temas de consideración fueron el desempleo con 11% y el narcotráfico.
Al desglosar los problemas de inseguridad en la colonia o localidad las personas encuestadas identifican que la mayor problemática es el robo a casa habitación 13.3%, seguido de un 12.6% que dice que están expuestos a todos los problemas. En tercer lugar se señala como problema del entorno el consumo de alcohol en la calle 11% (Gráfica 2).
En el ejido El Rincón el 100% de las personas encuestadas contestaron que el consumo de alcohol en la calle es el problema más grave al que se enfrentan. Por otro lado, en la colonia Ampliación Paraíso el 100% los encuestados manifestaron que el Robo a casa habitación es lo que más los afecta, en la colonia Rivas Allende el 75% dijo que es el principal problema. En la colonia SPAUAN el porcentaje es de 66.7%. Cabe resaltar que en la colonia Lomas de la Laguna el 66.7% contestó que se presentan todos los problemas de inseguridad mencionados en la tabla.
Cuadro 4. Situación de Violencia y Delincuencia en la Comunidad
Violencia y Delincuencia |
Total |
||||||
Grave |
Importante |
Más o Menos Importante |
No es Problema |
No Sabe |
No Contestó |
||
Hombre |
42 |
60 |
72 |
83 |
2 |
4 |
263 |
% |
16.00% |
22.80% |
27.40% |
31.60% |
0.80% |
1.50% |
100% |
% del total |
6.90% |
9.80% |
11.80% |
13.60% |
0.30% |
0.70% |
43% |
Mujer |
59 |
83 |
92 |
109 |
3 |
2 |
348 |
% |
17.00% |
23.90% |
26.40% |
31.30% |
0.90% |
0.60% |
100% |
% del total |
9.70% |
13.60% |
15.10% |
17.80% |
0.50% |
0.30% |
57% |
Total |
101 |
143 |
164 |
192 |
5 |
6 |
611 |
% |
16.50% |
23.40% |
26.80% |
31.40% |
0.80% |
1.00% |
100% |
Fuente: Encuesta directa del diagnóstico local sobre la realidad social, económica y cultural de la violencia y la delincuencia del municipio de Tepic. Nayarit. Mayo 2012.
En el tema de la violencia y delincuencia el 16.0% de hombres lo considera Grave, el 22.8% lo considera Importante, el 27.4% lo considera mas o menos Importante y el 31.6% no lo cree un Problema. Para el caso de las mujeres encuestadas el 17.0% cree que es Importante, el 23.9% lo considera Importante, el 26.4% mas o menos importante y el 31.3% no lo ve como Problema.
En el municipio de Tepic son las mujeres quienes mayormente lo perciben como inseguro, el 60.9%, 32.5% lo señalan como seguro; en cambio en los hombres existe un menor distancia entre la percepción de seguridad e inseguridad, para la primera el porcentaje es de 40.7 y para la segunda 51.3%
Fuente: Encuesta directa del diagnóstico local sobre la realidad social, económica y cultural de la violencia y la delincuencia del municipio de Tepic. Nayarit. Mayo 2012.
En cuanto a los lugares donde se sienten seguros sobresale la casa con un 79.4% por el contrario, el lugar donde la mayoría de las personas se sienten inseguras es el banco, a si lo manifiesta el 57%. La brecha entre sentirse inseguro o seguro por es muy corta y varía según el tipo de lugar donde se encuentren, pero en general la opción inseguro es frecuente (cuadro 5).
Cuadro 5. Nivel de seguridad que sienten los encuestados según establecimiento
Actividades |
Seguro |
Inseguro |
No sabe |
No Contestó |
Su casa |
485 |
114 |
8 |
4 |
Su trabajo |
310 |
185 |
9 |
107 |
La calle |
231 |
345 |
10 |
25 |
La escuela |
183 |
181 |
8 |
239 |
El mercado |
224 |
262 |
15 |
110 |
El centro comercial |
247 |
273 |
12 |
79 |
El banco |
197 |
384 |
9 |
57 |
El cajero automático localizado en la vía pública |
168 |
366 |
14 |
63 |
El transporte público |
240 |
315 |
13 |
43 |
El automóvil |
248 |
277 |
11 |
75 |
La carretera |
228 |
334 |
6 |
43 |
El parque o centro recreativo |
253 |
287 |
11 |
60 |
Fuente: Encuesta directa del diagnóstico local sobre la realidad social, económica y cultural de la violencia y la delincuencia del municipio de Tepic. Nayarit. Mayo 2012.
Cuando se pregunta de manera individual sobre actividades que pudieron haber cambiado por temor a ser víctimas de la violencia en el año 2011, la respuesta más mencionada fue que no se dejó de hacer nada pues el 43.4% menciona que nunca cambió sus actividades; sin embargo, el 39.8% dejó de salir de noche y el 39.8% dejó de permitir que sus hijos salieran de noche (cuadros 6 y 7).
Las mujeres fueron quienes más cambiaron sus hábitos, por temor a ser víctimas de la delincuencia. En el 2011 el 64.7% dejó de salir de noche; 46.3% prohibió a sus hijos las salidas de noche; 37.4% dejó de tomar taxi; 39.9% dejó de usar joyas; 27.9% no usó tarjetas de crédito; 28.4% frecuentó menos los centros comerciales; los hombres dejaron de realizar dichas actividades pero en menor medida que las mujeres.
Cuadro 6. Actividades que el encuestado dejo de hacer en el año 2011, por temor a ser víctima de algún delito
Actividades |
Si |
No |
No sabe |
No Contestó |
Salir de noche |
361 |
233 |
7 |
10 |
Permitir que sus hijos salgan a reuniones recreativas nocturnas |
243 |
237 |
6 |
125 |
Visitar parientes o amigos |
232 |
352 |
2 |
25 |
Tomar taxi |
192 |
367 |
4 |
48 |
Usar transporte público |
140 |
425 |
6 |
40 |
Llevar dinero en efectivo |
222 |
340 |
4 |
45 |
Ir a la escuela |
82 |
297 |
2 |
230 |
Ir al cine |
121 |
306 |
8 |
176 |
Salir a caminar |
204 |
333 |
2 |
72 |
Usar joyas |
217 |
285 |
3 |
106 |
Salir a comer o cenar |
177 |
363 |
3 |
68 |
Llevar tarjeta de crédito o débito |
143 |
332 |
2 |
134 |
Ir al estadio |
108 |
313 |
5 |
185 |
Frecuentar centros comerciales |
148 |
378 |
2 |
83 |
Viajar por carretera a otros estado o municipio |
166 |
347 |
5 |
93 |
Fuente: Encuesta directa del diagnóstico local sobre la realidad social, económica y cultural de la violencia y la delincuencia del municipio de Tepic. Nayarit. Mayo 2012.
En la tabla muestra que 40.8% de las personas encuestadas están poco satisfechas con el trabajo de prevención que realiza la policía, el 30.1% que no están nada satisfechas con el trabajo que realiza la policía para la prevención, y el 28.2% si está muy satisfecha con el trabajo de la policía, mientras que el porcentaje restante, no sabe o no contestó la pregunta.
Cuadro 8. Sexo de las personas encuestadas según satisfacción del Trabajo de Prevención Policial
Sexo |
Satisfacción de trabajo de prevención policial |
Total |
||||
Mucho |
Poco |
Nada |
No Sabe |
No Contestó |
||
Hombre |
75 |
102 |
84 |
2 |
0 |
263 |
29% |
39% |
32% |
1% |
0% |
100% |
|
12% |
17% |
14% |
0% |
0% |
43% |
|
Mujer |
97 |
147 |
100 |
3 |
1 |
348 |
28% |
42% |
29% |
1% |
0% |
100% |
|
16% |
24% |
16% |
1% |
0% |
57% |
|
Total |
172 |
249 |
184 |
5 |
1 |
611 |
28% |
41% |
30% |
1% |
0% |
100% |
|
28% |
41% |
30% |
1% |
0% |
100% |
Fuente: Encuesta directa. Diagnóstico Local sobre la realidad social, económica y cultural de la Violencia y Delincuencia del Municipio de Tepic. Mayo 2012. Tepic, Nayarit.
Respecto al Nivel de Violencia en el último año, el 35.4% de hombres encuestados respondieron que consideran que la Violencia ha aumentado, el 32.3% respondió que ha disminuido y el 27.4% dicen que Sigue Igual. El 37.1% de mujeres percibe un aumento, el 29.0% dijo que ha disminuido y el 29.6% dijo que la violencia sigue Igual. Lo anterior demuestra que los niveles de percepción sobre la violencia no son tan altos, lo que puede indicar que las acciones emprendidas contra el abatimiento de la violencia en el municipio están dando resultados positivos (cuadro 9).
El aumento en la confianza de una ciudad más segura se nota cuando el 50.7% de las personas encuestadas dicen que la situación del delito mejorará en el 2012, el 30.2% de las personas encuestadas piensan que seguirá igual y tan sólo el 9.7% piensan que empeorará o no saben que pasara con el delito en Tepic.
Cuadro 9. Nivel de Violencia en el último año
Nivel de Violencia en la Comunidad |
Total |
|||||
Ha Aumentado |
Ha Disminuido |
Sigue Igual |
No Sabe |
No Contestó |
||
Hombre |
93 |
85 |
72 |
11 |
2 |
263 |
% |
35.40% |
32.30% |
27.40% |
4.20% |
0.80% |
100% |
% del total |
15.20% |
13.90% |
11.80% |
1.80% |
0.30% |
43% |
Mujer |
129 |
101 |
80 |
13 |
2 |
348 |
% |
37.10% |
29.00% |
29.60% |
3.70% |
0.60% |
100% |
% del total |
21.10% |
16.50% |
16.90% |
2.10% |
0.30% |
57% |
Total |
222 |
186 |
175 |
24 |
4 |
611 |
% |
36.30% |
30.40% |
28.60% |
3.90% |
0.70% |
100% |
Fuente: Encuesta directa del diagnóstico local sobre la realidad social, económica y cultural de la violencia y la delincuencia del municipio de Tepic. Nayarit. Mayo 2012.
En resumen se puede decir que los temas que más preocupan a la ciudadanía de Tepic son la inseguridad, el desempleo y narcotráfico. La principal preocupación sobre problemas de inseguridad en el entorno recayó en el consumo de alcohol en la calle y el robo a casa habitación; el primero afecta sobre todo a la localidad del rincón donde el 100% de las personas encuestadas así lo señala; el segundo afecta a las colonias SPAUAN, Ampliación Paraíso, Lomas de la Laguna y Rivas Allende, cabe mencionar que este tipo de colonias se ubican en distintas zonas y pertenecen a clases sociales variadas. Sin embargo, la percepción sobre el nivel de seguridad ha aumentado y la población se siente esperanzada en que la violencia y delincuencia se abatan.
1Docente investigadora de la Universidad Autónoma de Nayarit. Correo electrónico: fabiolagr@gmail.com
2 Docente investigadora de la Universidad Autónoma de Nayarit. Correo electrónico: larellanor@gmail.com
3 Docente investigador de la Universidad Autónoma de Nayarit. Correo electrónico: arturmurillob@gmail.com