El sector de la economía solidaria del departamento de Bolívar y de la ciudad de Cartagena de Indias D.T. y C., presentó un notable crecimiento en el periodo comprendido entre los años 2000 – 2004, incrementándose el número de entidades en un 158 %, pasando el número de estas de 69 en el año 2000 a 178 entidades en el año 2004, una tasa de crecimiento promedio del 26.73 %1 . No obstante este aumento en el número de estas en el periodo analizado, el número de entidades de economía solidaria disminuyó en el 26% en el año 2001, pasando de 69 a 51 entidades2 . Por otro lado, el número de asociados se incremento considerablemente entre los años 2002 y 2004, un incremento del 101 %, pasando el número de estos de 20.151 en el 2002 a 40.581 en el 2004.
Tabla No 7. Empresas de Economía solidaria, Empleados y Asociados del Departamento de Bolívar 2000 – 2004
Años |
No Entidades |
Asociados |
Empleados |
2.000 |
69 |
15.499 |
459 |
2.001 |
51 |
n.d |
n.d |
2.002 |
105 |
20.151 |
n.d |
2.003 |
154 |
36.852 |
1.585 |
2.004 |
178 |
40.581 |
1.735 |
Fuente: CONFECOOP. n.d: No suministrada
El número de empleados contratados por las entidades del sector solidario del departamento de Bolívar entre los años 2000 y 2004, en concordancia con el aumento del número de entidades, se incremento en un considerable 278 %. En correlación con el fuerte incremento en el número de entidades de economía solidaria en el periodo analizado, las principales cuentas financieras del sector cooperativo del departamento también presentaron un alto crecimiento como se observa en la Tabla No 8.
Tabla No 8. Principales cifras económicas de la Entidades de economía solidaria del departamento de Bolívar 2000 – 2004 (en millones de pesos)
Años |
Activo |
Pasivo |
Patrimonio |
Ingresos Brutos |
Exe. O Perd. Ejer. |
2.000 |
63.337 |
25.491 |
37.846 |
22.873 |
2.424 |
2001 |
60.009 |
23.638 |
36.371 |
20.934 |
2.263 |
2002 |
104.497 |
38.851 |
65.646 |
61.508 |
2.755 |
2003 |
198.341 |
111.641 |
86.898 |
295.615 |
2.609 |
2004 |
224.582 |
127.889 |
96.707 |
326.750 |
3.249 |
Fuente: CONFECOOP
En el periodo comprendido por los años 2000 y 2004, los activos del sector de la economía solidaria del departamento de Bolívar aumentaron en 254 %, el Patrimonio en 155 %, los pasivos en 401 %, los excedentes del ejercicio en 34 %, y los ingresos brutos en un substancial 1.328 %. El fuerte aumento de los activos de las entidades de economía solidaria del departamento, fue financiado principalmente vía endeudamiento, lo que explica en parte el fuerte incremento de los pasivos (401 %), la razón de endeudamiento paso del 40 % en el año 2000, al 57 % en el año 2004. Los excedentes del sector no se incrementaron notablemente en el periodo analizado (34 %), tuvieron un comportamiento fluctuante; esto se debió en parte a que cooperativas de gran tamaño y participación dentro del sector cooperativo en el departamento como CODEGAN Ltda. 3, tuvieron fuertes pérdidas en todos los años analizados.
Dentro del sector de la economía solidaria nacional, la participación del sector solidario del departamento de Bolívar no es muy representativa, aunque ha sido creciente en el periodo analizado, con excepción del número de empleados. Para el año 2004, el número de entidades de economía solidaria del departamento representaba el 3.43 % de las nacionales, el número de asociados representaba el 1.35 %, y el número de empleados el 1.23 %, este último rubro disminuyó su participación pasando del 1.5 % en el año 2003, al 1.23 % en el año 2004.
En el empleo generado por el sector de la economía solidaria en el año 2004, 1735 empleos directos, las cooperativas fueron las que más empleos generaron (67.5 %); en el número de asociados, 40.581, la mayor participación también la tuvieron las cooperativas (56.41 %) seguido por la mutual (31.84 %). El número de asociados a las entidades de economía solidaria represento el 12.51 % de la población ocupada de la ciudad de Cartagena de Indias en el 2004 (324.362 ocupados4 ), mientras que las cooperativas representaron el 6.05 % de esta.
El sector cooperativo tiene la mayor participación dentro del sector de economía solidaria del departamento en todos sus rubros financieros, representa el 68.82 % de los activos, el 57.34 % de los pasivos, el 84 % del patrimonio, el 70.26 % de los ingresos, el 65.55 % de los excedentes; como se había mencionado anteriormente el 56.41 % de los asociados y el 67.49 % de los empleados. Esto se puede observar en la tabla No 10.
Tabla No 10. Sector de la Economía Solidaria del departamento de Bolívar 2004
Ítems |
Entidades |
Activos* |
Pasivos* |
Patrimonio* |
Ingresos* |
Excedentes* |
Asociados |
Empleados |
Cooperativas |
145 |
$ 154.569 |
$ 73.341 |
$ 81.243 |
$ 229.605 |
$ 2.130 |
22.934 |
1.171 |
Fondos de Empleados |
32 |
$ 33.452 |
$ 23.368 |
$ 10.083 |
$ 5.638 |
$ 1.119 |
4.723 |
346 |
Mutual |
1 |
$ 36.561 |
$ 31.180 |
$ 5.381 |
$ 91.507 |
$ - |
12.924 |
218 |
Total |
178 |
$ 224.582 |
$ 127.889 |
$ 96.707 |
$ 326.750 |
$ 3.249 |
40.581 |
1.735 |
Fuente: CONFECOOP
* En millones
En general, el sector de la economía solidaria del departamento de Bolívar ha presentado un notable crecimiento en el periodo comprendido entre los años 2000 - 2004, periodo en cual el número de entidades se incremento en el 157.97 %, el número de asociados aumento en el 161.82 % y el número de empleo formales generado por estas se incremento en el 288 %. También se presentó un importante crecimiento en los Activos (254 %), patrimonio (155 %) y Ingresos (1.328 %) del sector.
1 Fuente: CONFECOOP. Cálculos: El autor.
2 La disminución en el número de cooperativas que se presenta en este año se debe al cierre de cooperativas de empresas estatales que fueron privatizadas como Telecartagena, cierre de hospitales públicos en la ciudad, y a la no presentación oportuna de la información a CONFECOOP.
3 A finales del año 2005 fue intervenida por la Súpersolidaria por las fuertes perdidas que presentaba e inconsistencias encontradas en sus estados financieros.
4 Fuente: Cámara de Comercio de Cartagena