2. OBJETIVO DE LA POL�TICA ECON�MICA SOCIAL

La pol�tica es la actividad social y arte de los hombres para gobernar, con el objetivo de lograr el bienestar colectivo de una comunidad, grupo social u organizaci�n humana. En cambio la econom�a es la ciencia que estudia el uso que se hace de recursos escasos con respecto al grado en que son usados y que tan eficientemente est�n siendo utilizados, escogiendo entre usos alternos los m�s eficientes y productivos para satisfacer las necesidades de una comunidad. Entonces la pol�tica econ�mica la podemos definir como: "La actividad social que ejerce un gobierno sobre los recursos humanos y materiales de la naci�n por medio de la ciencia econ�mica para tratar de satisfacer las necesidades colectivas de la sociedad".

Seg�n la Ley de la Escasez, la sociedad organizada enfrenta actualmente seis problemas b�sicos que son:

 Que bienes y servicios deben ser producidos y en qu� cantidades (Teor�a de Precios).

 Que m�todos deben emplearse para producir los bienes y servicios (Teor�a de la Producci�n).

 C�mo se distribuyen los bienes y servicios producidos entre los miembros de la sociedad (Teor�a de la Distribuci�n).

 Que tan eficientemente est�n siendo utilizados los recursos escasos de la sociedad (Teor�a del Bienestar).

 Si est�n siendo utilizados todos los recursos del pa�s o si algunos de ellos permanecen ociosos (Teor�a del Ingreso Nacional).

 Si crece o permanece estancada la capacidad de la econom�a para producir bienes y servicios, a trav�s del tiempo (Teor�a del Crecimiento y Desarrollo Econ�mico).

De acuerdo a un consenso general ya sea en una econom�a de mercado o en una centralmente planificada, los principales objetivos de la pol�tica econ�mica suelen ser:

 Ocupaci�n Plena de los Recursos F�sicos y Humanos.

 Estabilidad de Precios.

 Distribuci�n Equitativa del Ingreso.

 Crecimiento Econ�mico Acelerado y Sostenido.

 El Equilibrio de la Balanza de Mercanc�as y Servicios.

Los objetivos econ�micos de las pol�ticas econ�micas nacionales de los diferentes pa�ses suelen estar contendidos en sus proyectos de ingresos orientados alcanzar las metas a corto, mediano y largo plazo. Pichardo Pagaza (1995) cita como principales objetivos generales de pol�tica econ�mica los siguientes:

 Fomentar el crecimiento econ�mico, el empleo y una m�s justa distribuci�n del ingreso y la riqueza.

 Planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econ�mica nacional de manera eficiente y democr�tica.

 Establecer mecanismos de organizaci�n y expansi�n de la actividad econ�mica del sector social y de aquellas organizaciones sociales de producci�n, distribuci�n y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.

 Promover el desarrollo de la vida rural y generaci�n de empleo para aumentar el bienestar econ�mico y su integraci�n a un desarrollo nacional.

 Prestar de manera eficiente y exclusiva el servicio de la banca y el cr�dito a trav�s de instituciones espec�ficas para el desarrollo integral del pa�s. Este punto est� acorde a la situaci�n de la �poca. Es decir, con una banca nacionalizada; pero no con la realidad actual, en que la pol�tica a seguir por todos los sectores del gobierno es el neoliberalismo, y por lo tanto, el servicio de banca y cr�dito es prestado ya no de manera exclusiva por el Estado.

 Control de precios a los art�culos, materias primas o productos considerados necesarios y estrat�gicos para la econom�a nacional y el consumo popular, evitando intermediaciones innecesarias y excesivas que provoquen escasez y alza de precios. Si esto alguna vez fue cierto, la tendencia actual es la de quitar controles a los productos y liberalizar sus precios.

Entre otros objetivos importantes en los Criterios Generales de la Pol�tica Econ�mica de los pa�ses, principalmente latinoamericanos para su Crecimiento Sostenible y Estabilidad Econ�mica se pueden incluir los siguientes:

 El Estado atender� sus responsabilidades en materia de gasto social.

 El gasto de las entidades prioritarias y estrat�gicas se ejercer� con eficiencia y honestidad.

 El gasto p�blico favorecer� la inversi�n para que sea el motor de la reactivaci�n econ�mica.

 La inversi�n p�blica ser� importante por su destino y composici�n m�s no por su monto.

 Se promover� la actividad del sector privado en el desarrollo nacional.

 Se alentar� la inversi�n privada, domestica y extranjera a trav�s de una pol�tica econ�mica congruente y certera.

 Se fomentar�n las exportaciones no solo de productos b�sicos (petr�leo o minerales) mediante la consolidaci�n de la apertura comercial justa entre los pa�ses.

 La desregulaci�n comercial industrial, permitir� que las actividades econ�micas de los particulares no enfrenten restricciones discrecionales injustificadas.

 La recuperaci�n econ�mica requerir� de un financiamiento sano, basado en el ahorro interno y en la reducci�n de la carga de la deuda externa.

 Se ejercer� un control severo en las finanzas p�blicas y una profundizaci�n en su cambio estructural para tener fortaleza en la renegociaci�n de la deuda externa.

 El control interno de las finanzas p�blicas ser� congruente en la estabilidad de precios.

 Se mantendr�n constantes los precios y tarifas del sector p�blico que m�s inciden sobre los consumidores tales como la gasolina, el gas domestico y la electricidad.

 Se reducir� la trasferencia de recursos al exterior.

 Desarrollo de la industria de la transformaci�n.

 Desarrollo de la ganader�a.

 Fomento de la miner�a de estado.

 Desarrollo de las telecomunicaciones.

 Autosuficiencia alimentaria tomando en cuenta los recursos mar�timos.

 Generaci�n de empleos.

 Combate a la inflaci�n.

 Reducci�n de la deuda externa.

 Equilibrio de las relaciones entre el gobierno y la comunidad, resolviendo as� mismo las contradicciones entre federalismo y centralismo.

 Resoluci�n de las contradicciones entre integraci�n y marginalidad, entre ciudad y campo.