INTRODUCCIÓN A LAS FINANZAS PÚBLICAS
Alberto Ibarra Mares
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Los informes o estados contables nacionales sirven al sector público para la toma de las decisiones más importantes en materia económica, por ejemplo, sobre los programas de inversión nacional, regional, revaluación de la moneda, imposiciones o suspensión de barreras comerciales, porcentajes y tasas sobre impuestos, monto de las solicitudes de nuevos créditos, etc.
Algunos casos concretos de como utilizan la contabilidad nacional algunos ministerios o secretarías de estado en Latinoamérica son:
Los informes más importantes que produce la contabilidad nacional son estos cuatro:
1. Cuentas de Resultados.
2. Análisis del comportamiento de la Renta (Parte esencial del análisis del ciclo económico).
3. Análisis de Estructura.
4. Elaboración del Presupuesto Nacional.
Las Cuentas de Resultados son compilaciones de resultados económicos tales como: la producción, la inversión, el consumo, etc., logrados en un país durante un período de tiempo dado. Se refiere principalmente a las transacciones.
El Análisis del Comportamiento de Renta, proporciona material estadístico a las teorías económicas que pretenden explicar las fluctuaciones económicas a corto plazo (especialmente en precios, producción, empleo, etc.), este análisis es muy importante e interesante pues nos muestra la interdependencia de los varios sujetos económicos que existen en una economía de mercado.
El Análisis de Estructura nos muestra las relaciones de la actividad económica que son descritas por las estadísticas de las cuentas nacionales.
Elaboración del Presupuesto Nacional además de ser sumamente interesante, es estratégico para el planeamiento de la política económica nacional.
5. ELEMENTOS BÁSICOS DE LA CONTABILIDAD NACIONAL
La contabilidad nacional se sirve de dos elementos básicos que son:
El Producto o Ingreso Nacional.
Las Cuentas Nacionales.
Estos dos elementos son interdependientes entre sí y sirven para lograr un conocimiento profundo y objetivo sobre la economía nacional, ya que, nos permite observar las relaciones de dependencia mutua entre los sectores que componen la economía nacional.
El producto o ingreso nacional es la corriente total de bienes y servicios de una economía dentro de un período determinado, generalmente de un año. El ingreso nacional es el objeto de estudio de la teoría del ingreso, que también conocemos como macroeconomía, que signífica la teoría de los grandes eventos económicos y de su comportamiento que se expresa en cifras de miles de millones de pesos, en gasto de los consumidores, en inversiones de los negocios y del gobierno, en compras del sector público, etc.
Las cuentas nacionales forman un juego de tablas estadísticas que nos indican las corrientes de bienes y servicios entre los sectores principales de la economía. Este sistema de cuentas proporciona el marco para describir las relaciones de mercado dentro y entre las economías nacionales en términos cuantitativos.
Sujeta a las limitaciones del sistema y a la confianza de los datos, la contabilidad nacional permite la comparación del presente con el pasado reciente, además proporciona información estadística muy útil a las personas e instituciones educativas, al gobierno le ayuda para valorar la efectividad de la política económica y obtener cierta guía para la elaboración de políticas futuras. El estudio de las cuentas nacionales se verá con más detalle en el siguiente inciso.