INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN EMPRESARIAL. FUNDAMENTOS TEÓRICOS Y APLICACIONES PRÁCTICAS
Pedro Rubio Domínguez
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UNIDAD 7 MÉTODOS DE CONTROL
Tema 28 Datos y Estadísticas Operacionales
Este Tema estudia los distintos sistemas de control puestos a disposición de la
Gerencia, los analiza y evalúa la utilidad práctica de dichos controles.
INTRODUCCIÓN
El control presupuestario no es el único sistema para efectuar el cálculo y
control permanente la empresa; existen otros métodos disponibles como: datos y
cifras estadísticas, información extracontable, auditorias externas, análisis
funcionales y económicos referidos al sector donde opera la empresa y cuyas
coordenadas nos pueden servir de referencia etc.
Al tratar este asunto también deberemos considerar qué mecanismos de control
deberán ser incorporados, si existen en la empresa políticas de delegación que
forman parte de la filosofía y prácticas de la misma, por ejemplo: la
descentralización, la gerencia temporal, el out sourcing, etc. que son elementos
importantes en el control del proceso de la dirección.
El control funcional y económico necesitan estar vinculados entre sí para que el
control total sea lo más efectivo posible. Un encargado de producción ejercitará
un control particular para observar y verificar que el trabajo transcurre sin
interrupciones, que los plazos de entrega se cumplen sin dilación, que las
averías de la maquinaria son evitadas por medio de un mantenimiento preventivo,
que se minimiza el consumo de material, etc.
CARACTERÍSTICAS DEL CONTROL INTEGRAL
Existen distintas características dentro de un sistema de control integral y
son, los efectos subjetivos de dicho control.
Como ya hemos mencionado, el término “control” tiene connotaciones emotivas en
la reacción que provoca dentro del individuo. Consideremos, por ejemplo, la
reacción de un gerente al introducir la Dirección General un nuevo sistema de
presupuestos; con toda seguridad se pondrá a la defensiva porque este nuevo
sistema lo percibirá como una amenaza a su posición de autoridad dentro de la
empresa.
Los controles deben ser tenidos en cuenta a la hora de establecer metas y en las
propuestas de futuro que realiza la Dirección. En este sentido tienen un gran
valor y deben ser aceptados por el equipo de Dirección, como parte integral del
proceso de la dirección por objetivos.
Los gerentes se enfrentan diariamente al problema de los cambios ambientales. En
muchas empresas es necesario que los controles sean enfocados desde la óptica de
la “obtención de resultados” y que controles muy sensitivos sean instalados para
tal fin. Pero no tendrá mucha validez un sistema de control que detecte las
áreas con problemas, si la gerencia está demasiado atareada con asuntos
urgentes, como para tomar nota de la información que aporta dicho control.
De todo ello se deduce que los controles pueden ser tanto cuantitativos como
cualitativos, y es necesario para una correcta gestión, equilibrar estos
aspectos mensurables dentro del sistema del control integral.
ESPECIFICACIONES DEL CONTROL
Existen una serie de especificaciones del control determinados por conceptos que
lo explican como: interesante, significativos, coherente, simple, oportuno,
operativo, práctico, apropiado, correcto.
Un sistema de control no será interesante si desde el punto de vista operativo
es caro, a no ser que los beneficios que se obtengan, prevalezcan sobre los
factores de coste. Es necesario realizar un análisis de la relación beneficio
/coste sobre el sistema de control operativo, es decir, un control sobre los
propios controles.
Otra especificación importante es que el sistema de control aporte resultados
significativos y que éstos sean los apropiados a la actividad que se está
controlando. Una vez más, un análisis del beneficio /coste debería, si es
realizado correctamente, identificar los beneficios exactos que la empresa
espera del sistema.
La coherencia es definida como la calidad del sistema y está relacionado al
concepto de control integral. Esto puede ser difícil de lograr, particularmente
en las organizaciones multinacionales que suelen estar separadas por lugar,
cultura y prácticas de trabajo diferentes. La función principal de la Oficina
Central es implementar un sistema de control coherente dentro de la
organización.
Todo buen sistema de control debe ser también simple; este es el componente
secreto de muchas empresas de éxito. Pero no todos los sistemas de control
tienen esta ventaja que inevitablemente, para muchas empresas es el resultado de
utilizar procedimientos muy complejos en la administración de los sistemas de
control.
La importancia de los sistemas está asociada con el concepto de ser oportunos y
operativos. Finalmente los sistemas deben ser prácticos y poder ser utilizados
convenientemente por los gerentes, que en la mayoría de los casos están muy
ocupados y agobiados.
DISEÑO DE LOS SISTEMAS DE CONTROL
El equipo de Dirección es el responsable de diseñar los sistemas de control,
pero necesita plantearse una serie de cuestiones antes de su puesta en marcha.
- ¿Cuál es la información mínima que necesitamos conocer para disponer de un
perfecto control? Los gerentes son bombardeados con mucha información y es
importante asegurar que solo se incluye la información pertinente.
- ¿Cómo se relacionan los asuntos a controlar con los objetivos corporativos de
la empresa? Los objetivos corporativos deben ser el punto de partida para
cualquier actividad de la gerencia.
- Estas medidas, ¿se relacionan en su contexto apropiado?
- ¿Hasta qué punto los datos obtenidos del control podrán aportar una evaluación
acertada? Los gerentes siempre deben tomar este punto en consideración porque la
sutilidad de cualquier ocasión, en la práctica, puede perderse en un laberinto
de cifras, por lo tanto el sistema debe introducir controles en su propio seno
para contrarrestar esta eventualidad.
- ¿Cuál es el tiempo que asignaremos para controlar y medir una actuación? Esto
es importante y es vital que los controles funcionen antes de que sea demasiado
tarde y el problema sea irreversible.
- ¿Pueden los trabajadores entender o interpretar con facilidad el
funcionamiento de los sistemas de control?
- ¿Las personas encargadas de vigilar el sistema de control serán capaces de
tomar las acciones apropiadas? Aquí deberemos considerar los problemas derivados
de la delegación, o por lo menos deberemos asegurarnos que una decisión
excepcional nos sea notificada rápidamente para intervenir en su solución.
RESUMEN
1) Las personas que diseñan los sistemas de control son generalmente los
Directores o Gerentes de las empresas y solo serán efectivos estos controles si
funcionan a través de los principios básicos de motivación y comunicación.
2) En los temas siguientes, el concepto de control será estudiado respecto a
otros factores de la organización y podremos apreciar que es un componente
básico en la dirección moderna.
3) Hace años, el gerente de una pequeña fábrica se tomaba el tiempo necesario
para efectuar diariamente una inspección a las instalaciones. Realizaba un
control visual para asegurarse que todo funcionaba de acuerdo a su plan.
4) Hoy existen dos tipos de control que son complementarios:
- Supervisión directa de la actuación del operario.
- Control de la operación mecánica a través de inspecciones frecuentes de los
paneles de control.
5) Actualmente, la tendencia es que la Dirección pase mas tiempo supervisando lo
que está ocurriendo en la fábrica y menos tiempo en tareas administrativas. Esta
quizás sea la mejor respuesta puesto que al reorganizar y minimizar el papeleo
para mejorar su efectividad en cuanto a control, el gerente requerirá menos
tiempo para interpretar los resultados y podrá dedicar más tiempo para el
“control visual” donde realmente es importante su presencia.
EJEMPLO PRÁCTICO
Una empresa compró una pequeña fábrica que durante los últimos años había
obtenido beneficios superiores a la media de empresas similares de su sector. Al
inspeccionar la fábrica con el propietario anterior, en cuyo acuerdo de compra
se pactó que quedaría como gerente, los nuevos propietarios se hicieron muchas
preguntas respecto la gestión de la empresa, como: procesos de producción,
determinación de los precios, control de costes, gastos de personal, etc.
Las respuestas que recibieron, fueron del estilo de:
- “nosotros simplemente revisamos aquellos puntos que creemos interesante”
- “sabemos lo que nos cuesta la materia prima, la mano de obra y que producción
debemos hacer para obtener los beneficios esperados”
- “no nos molestamos en controlar los gastos generales”
Los nuevos propietarios pensaron que podrían ahorrar mucho dinero si
introducían, como así hicieron, controles minuciosos. Sin embargo, un año
después los beneficios de la fábrica descendieron en casi un 50%. La
introducción de unos procedimientos de control complejos no resultaron rentables
y provocaron un considerable incremento en los costes de explotación.
EJERCICIO
Considere los tipos de sistemas de control que esperaría usted encontrar en:
- Una entidad bancaria.
- Una fábrica de calzados.
Resuma las diferencias más relevantes entre ambas actividades empresariales.
PREGUNTAS
1) ¿ Cuáles son los efectos subjetivos del término “control”?
2) ¿ Qué valor y significado tiene el control para la organización?
3) ¿ Por qué los sistemas de control deben disponer de receptores sensitivos?
4) Defina el concepto de “control global”.
5) ¿Cómo se aplica el concepto de coherencia al sistema de control?
6) ¿Cuál es la importancia del análisis beneficio/coste en la aplicación de los
sistemas de control?
7) ¿Cuál es el principal problema de los sistemas de control al ser implantados
en la empresa?
8) ¿Cómo se relacionan los sistemas de información de la gerencia con los
sistemas de control?
9) ¿En que momento deben comenzar las actividades de planificación?
10) ¿ Por qué es necesario incluir factores de evaluación en el sistema de
control global?
11) ¿ Que autoridad debe delegar un gerente para asegurarse que los sistemas de
control son operativos?