INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN EMPRESARIAL. FUNDAMENTOS TEÓRICOS Y APLICACIONES PRÁCTICAS
Pedro Rubio Domínguez
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UNIDAD 6 RELACIÓN DEL GESTOR CON LOS MIEMBROS
DE LA ORGANIZACIÓN
Tema 24 Los Sistemas de Gestión Aplicados en la Empresa
En este Tema se estudian los distintos sistemas de gestión destinados a obtener
resultados efectivos en los trabajos de organización. Identifica las
características principales de los sistemas de organización, la aplicación de
los análisis funcionales o diagnósticos de calidad para verificar la eficacia de
los sistemas implantados.
INTRODUCCIÓN
Hasta principio del Siglo XX el enfoque de la gestión hacia los trabajadores era
excesivamente paternalista. Existía la convicción de que los trabajadores
satisfechos producían mejores resultados que los descontentos. Para conseguir
esta satisfacción, los empresarios mas progresistas mejoraron las condiciones
tanto ambientales como motivadores de su mano de obra, con la esperanza de verse
compensados con mayores beneficios al disponer de trabajadores más eficientes o
entusiastas.
Tuvieron que pasar muchos años para que se dieran cuenta de que, si bien dichos
planes podrían producir resultados, en ciertas circunstancias, en vez de
presentar una solución satisfactoria, el fracaso era evidente.
Posteriormente los investigadores empezaron a enfocar el asunto en dos
vertientes de la gestión, conocidos como: el enfoque tradicional y el enfoque de
las relaciones humanas. El primero eran los estudios efectuados en empresas de
todo tipo para poder determinar reglas que fueran de aplicación global. El
segundo, fue el resultado de los estudios realizados a las personas en sus
propios puestos de trabajo, para averiguar los factores que influyen en la
conducta de los trabajadores en esta particular circunstancia.
Con los métodos de investigación operativa utilizados durante la segunda guerra
mundial, apareció un tercer enfoque, conocido como “enfoque sistemático”.
LOS DISTINTOS ENFOQUES EN LA GESTIÓN EMPRESARIAL
Antes de entrar en detalles, deberemos analizar las características principales
de los tres enfoques de la gestión a los que venimos refiriéndonos:
- El enfoque tradicional. Estudia la estructura de la organización y define los
papeles de las personas en la misma. La contribución más importante de éste
enfoque ha sido definir y analizar las tareas que son necesarias para crear y
potenciar una empresa. Se crea un marco de referencia que permite a los gestores
diseñar las tareas, como dividirlas en otras tareas y la coordinación entre las
mismas. Este enfoque no es del todo completo porque es un enfoque estático. Se
tienen en cuenta más las estructuras formales que las personas que componen la
organización.
- El enfoque de las relaciones humanas. Es en definitiva el resultado de la
investigación de lo que realmente acontece en la organización, como son las
personas que trabajan en ella y la forma de cómo la organización informal existe
dentro de las estructuras formales, y sobre todo, lo que aportan los pequeños
grupos de producción y otros muchos aspectos de la conducta humana en el
trabajo. La principal limitación de este enfoque es que los seres humanos son
tan complejos que todavía se desconocen muchas de las causas de gran parte de la
conducta.
- El enfoque sistemático. En el estudio de las organizaciones este enfoque es
más amplio y más dinámico que los anteriores. Al estudiar el progreso de las
organizaciones se observa toda la interrelación e interdependencia de los
distintos elementos que la componen, incluso la relación de la organización con
su entorno o medio ambiente.
Hay que subrayar que el binomio “relaciones humanas – tradicional” es parte
esencial del enfoque “sistemático”. No son alternativas al mismo, pero sí pasos
evidentemente necesarios a lo largo de la vida de la empresa, al analizar y
comprender la conducta de la organización, como veremos más adelante.
El ANÁLISIS FUNCIONAL
Está claro que para conseguir sus objetivos, el empresario tiene que controlar
su empresa, pero antes de gestionarla tiene que conocerla. Este conocimiento
puede basarse sólo en un análisis funcional que supone diseccionarla para ver
como funciona la misma.
Desde 1986 el IEGE ha venido realizando análisis funcionales y económicos en
pequeñas y medianas empresas, de todos los sectores y áreas geográficas, y las
conclusiones a que se llegaron en la mayoría de las ocasiones siempre han sido
las siguientes:
- Baja productividad.
- Enorme competencia.
- Incremento de los problemas laborales y absentismo desaforado.
- Endurecimiento de los mercados interiores.
- Falta de penetración en las ventas.
- Dificultades en la financiación.
- Creciente presión fiscal tributaria.
- Deficiente formación en los mandos.
- Contabilidades estáticas y poco fiables.
- Erróneas e improcedentes mecanizaciones.
- Etc.
Estos resultados son elocuentes y de la información recibida y procesada, nos
permiten hacer unas consideraciones muy importantes y que a lo largo de este
curso hemos venido recomendando. Estas concreciones son la esencial problemática
de las empresas y de ahí que tengan que implantarse tratamientos específicos que
solucionen estos problemas.
Cuando analizamos la complejidad de las organizaciones, incluso las más
sencillas, nos damos cuenta de que nos hallamos ante un fenómeno mucho más
complejo en el conjunto de seres humanos con sus necesidades físicas y
psicológicas, en interacción constante en un ambiente complejo y variable. Es
cuando realizamos la reflexión sobre “el enfoque” que hemos de darle a cada
organización estudiada.
Después de haber analizado y activado mas de 300 empresas durante los últimos 18
años, nuestra comprensión de los procesos implantados en las empresas y la forma
en que se relacionan todos ellos entre sí, está aún muy lejos de ser completa;
de ahí que nuestro trabajo como consultores sea todavía un largo camino a
recorrer.
Somos muchos los consultores que hemos tratado de analizar organizaciones, pero
el elevado número de diferencias en estas apreciaciones, nos demuestra la
complejidad de ideas y factores que configuran una organización. Cada consultor
puede contemplarlas desde un punto de vista distinto, todos los cuales
consideramos correctos, pero suelen dejar al margen algún elemento vital, por lo
que ninguno de los diagnósticos es completo. Los distintos “enfoques” de los
estudios de las empresas reflejan a grandes rasgos las distintas “escuelas” de
pensamiento en materia de organización.
El empresario de hoy, ya sabe que no puede dirigir su empresa sin eficiencia a
todos los niveles de la organización. Sus hombres de Venta, Administración y/o
Producción están desbordados y de ahí que para hacer más rentables los hombres y
mujeres de su empresa, para armonizar y economizar estos recursos, para
incrementar la productividad, el empresario debe que organizarse.
Los sistemas de organización han evolucionado la empresa moderna. La
productividad de una fábrica no es comparable ni con la cuenta de resultado ni
en ambiente de trabajo, a una fábrica donde aún subsiste la tradición y lo
obsoleto. Los enfoques son distintos evidentemente.
Los resultados de un equipo de venta—continuando con la comparación—necesitan un
patrón de medida distinto y al introducirnos en la administración, se detecta
que con menos personal pero con un sistema adecuado, se consiguen mejores
resultados, existe una mejor información y un correcto control.
EL DIAGNÓSTICO A LA EMPRESA
Los Estados Unidos de Norteamérica son, sin duda, la economía más desarrollada
de Occidente y allí, precisamente, es donde brilla con más utilidad y dinamismo
la pequeña y mediana empresa. Algunas multinacionales muy conocidas hoy eran
pequeñas empresas hace solo 50 años.
Ya va siendo conocida en España el servicio que prestan muchas empresas
consultoras, denominado chequeo, diagnóstico o análisis. No obstante existen una
serie de circunstancias que impiden contratar este tipo de trabajos en la pymes.
El empresario suele equivocarse, porque considera que es muy difícil que un
profesional externo pueda llegar a descubrir puntos débiles o fuertes de su
empresa que el mismo desconozca.
Tampoco este empresario es amigo de abrir a terceros las puertas de su empresa o
negocio y guarda suspicacias respecto a la potencial filtración de estas
informaciones obtenidas en su empresa a bancos, la competencia o sus relaciones
con Hacienda. Por último, sus dudas respecto a la rentabilidad que vaya a
producir el coste del análisis también constituyen un freno a la realización de
estos trabajos.
Pese a los inconvenientes apuntados, existen una serie de razones objetivas que
sugieren beneficios a la empresa con un análisis realizado por profesionales
externos. Entre los motivos que nacen de las dificultades pueden figurar las
crisis en las finanzas, en las ventas o en la fabricación; las posibles
diferencias de criterios entre los socios o el alto en el camino para replegarse
o ser absorbido.
Por el contrario, otros aspectos positivos y dinámicos, también pueden converger
en la conveniencia de realizar un análisis a la empresa, tales como: la
proyección de nuevos mercados, los incrementos en la cifra ventas, la
racionalización de los procesos productivos de la empresa en sus distintas áreas
funcionales, o el intento de consolidación de las actividades actuales antes de
entrar en nuevos planteamientos.
FINALIDAD DE LOS ANÁLISIS
Cuando se realiza un análisis integral a una empresa no se trata de auditar sus
cuentas. No es una mentalidad contable la que preside este tipo de trabajo. El
chequeo global implica analizar el área comercial, desde la cifra de ventas
hasta el registro de marcas, pasando por las características de la red
comercial, analizar los procesos productivos, desde las instalaciones y
capacidades hasta los controles de costes y la calidad; el área administrativa y
financiera, desde los sistemas contables hasta el análisis de la cuenta de
resultados.
Se trata en definitiva, del estudio del funcionamiento de todos y cada uno los
departamentos de la empresa y la incidencia de este funcionamiento sobre la
rentabilidad. El diagnóstico global tampoco puede olvidarse de los recursos
humanos y la calidad y eficiencia en la gestión de los responsables tanto
intermedios como superiores de la empresa.
Las conclusiones obtenidas por un buen trabajo de análisis podrán permitir al
empresario contrastar su opinión subjetiva y la de sus colaboradores más
significativos con profesionales externos, lo cual no implica que existan
divergencias iniciales o finales. Se supone que el análisis debe aportar
objetividad, dado que sus conclusiones no están comprometidas por limitaciones
de funcionamiento o intereses internos.
También el análisis aporta una nueva panorámica y contempla el bosque y los
árboles. El analista habrá tenido la oportunidad de conocer empresas y sectores,
lo cual enriquece su perspectiva. Por último, la realización de un análisis
puede ser un revulsivo eficaz que reactive el espíritu y las responsabilidades
de las personas que dirigen la empresa.
La primera tarea es establecer lo que todas las organizaciones tienen en común y
que podríamos generalizar como indicamos a continuación:
- Propósito o meta. Esto no implica necesariamente que todos los miembros de la
empresa compartan las mismas metas o las sitúen en mismo orden de prioridades.
- Actividades y procedimiento. Que dicta la organización para conseguir una
finalidad y la división de actividades en tareas o deberes que se pueden asignar
a individuos dentro de la organización.
- La integración de los trabajos. En unidades organizadas que se pueden
coordinar mediante distintos métodos, inclusive con una jerarquía formal o
cadena de mando.
- Motivaciones, interacciones, actitudes y valores. La empresa fomenta en sus
trabajadores el desarrollo óptimo para alcanzar los objetivos propuestos, en
tanto que otros trabajadores son eventuales y pueden estar en conflicto con las
necesidades de la totalidad de la organización.
- Procesos. Tales como: toma de decisiones, comunicación, control, incentivos o
castigos, esenciales porque se utilizan para poner en marcha los objetivos de la
empresa.
- Estilo o patrón de organización. Que no significa otro rasgo más, sino la
concordancia y/o compatibilidad entre todos los rasgos anteriormente citados.
A partir de estos rasgos de la empresa analizada, obtendremos las claves para el
desarrollo de las distintas escuelas del pensamiento sobre la Gestión.
- La escuela clásica o tradicional. Tiende a concentrarse casi en exclusiva en
los tres primeros rasgos.
- La de relaciones humanas. Se interesa nada más que en el cuarto rasgo, aunque
puede también incluir el quinto.
- La escuela de los sistemas. Empezó con el quinto y sexto rasgo, pero por
último trató de abarcar en su análisis todos los rasgos.
EL ENFOQUE SISTEMÁTICO
Los avances tecnológicos y el ambiente social en el cual opera la empresa
influye en sus necesidades y determina, en definitiva, el tipo de estructura
apropiada de su organización; estos son los motivos primordiales en el enfoque
sistemático y su desarrollo.
En el Tema 18 vimos que la organización está integrada por dos sub-sistemas: el
proceso de la información y la toma de decisiones, y la interacción entre los
mismos está perfectamente enfocada desde el punto de vista “sistemático”.
Esto viene ilustrado como un rango esencial en la “Teoría Behaviourista de la
Organización” de Cyert y March. Estos autores veían la organización dividida en
una serie de sub-sistemas que actúan entre sí, prestando especial atención a los
límites entre estos dos sub-sistemas.
La organización sistemática tiene varios sub-sistemas:
- Operativos. Que tratan de alcanzar los objetivos establecidos de forma eficaz
y eficiente.
- Coordinadores. Se refiere a pasar los objetivos a planes y procedimientos de
la operación.
- Estratégico. Que relacionan las actividades de la organización con su mercado
o entorno inmediato.
Por ejemplo, la introducción de nuevos procedimientos tecnológicos (Intranet)
puede reducir la dependencia del sub-sistema coordinador en lo referido a
sistemas de control administrativo y planificación, creando nuevos problemas en
la gestión. Esto puede considerarse un problema entre los límites del sub-sistema
operativo y el coordinador.
RESUMEN
Hemos estudiado brevemente las estructuras y el enfoque del diseño de los
sistemas que creemos adecuados para la gestión de nuestra empresa. Pero el gran
problema técnico es que su desarrollo resulta a veces demasiado complejo, pero
la forma en que los hemos enunciado nos puede servir en la práctica para el
desarrollo de la estructura de nuestra propia empresa.
Los problemas para el enfoque sistemático podemos resumirlos así:
- La falta de claridad en la interpretación de los postulados, y por ello causa
confusión.
- Hay que dedicar considerables recursos al desarrollo y formación del personal.
- La organización debe estar muy pendiente de las comunicaciones internas y
precisa un alto nivel de calidad en la gestión empresarial para trabajar con
eficacia.
- Es necesario dedicar mucho tiempo para administrar las estructura del sistema.
- Todos los integrantes del sistema tienen que tener responsabilidades en la
comunicación, para que esta sea eficaz.
EJEMPLO PRÁCTICO
Pensemos en una organización que ha solicitado a un experto que efectúe un
análisis funcional de la misma.
Los principales problemas a juicio de la Dirección son:
1) La Oficina Central no obtiene la suficiente información las Delegaciones
territoriales.
2) A su vez los delegados se quejan de que la Oficina Central exige cosas sin
tener en cuenta los problemas de la Delegación.
3) Estos también se quejan que la Oficina Central no suministra los productos
que estos demandan lo que a su vez provoca incumplir compromisos con sus
clientes de zona.
4) Que los ejecutivos de la Oficina Central se entrometen en los asuntos de la
Delegación.
El Consultor, una vez analizado el problema, puede emplear tres enfoques, cada
uno de los cuales determinará una serie de cuestiones o planteamientos
distintos.
A) ENFOQUE TRADICIONAL
- ¿Qué obligaciones contemplan las tareas concretas de los delegados?
- ¿Están bien definidas las relaciones entre ellas?
- ¿Tienen los delegados definidas claramente sus responsabilidades, inclusive
las de informar a la Oficina Central?
- ¿Conoce cada delegado cuáles son sus objetivos?
- ¿Están bien definidas las relaciones entre los delegados y los distintos
departamentos de la Oficina Central?
- ¿Sabe el delegado cuando la autoridad funcional la tiene el departamento
especializado o consultores internos de la Oficina Central?
- ¿Existe una línea clara de autoridad?
- ¿A quién o a quienes informan los delegados?
- ¿Cuantos delegados informan a sus superiores en la Oficina Central?
- ¿Son demasiados delegados para ejercer un perfecto control sobre los mismos?
El Consultor en este caso con esta batería de preguntas, buscaría el origen de
las dificultades con el fin de aclarar responsabilidades y determinar la
autoridad. En resumen, un enfoque clásico o tradicional.
B) ENFOQUE DE LAS RELACIONES HUMANAS
- ¿Cuál es el trabajo del Delegado de Zona?
- ¿Qué es lo que se le pide que haga?
- ¿Qué dificultades o barreras encuentra para su cumplimiento?
- ¿Cómo asume su papel como Delegado?
- ¿Que cree que espera de su gestión la Oficina Central?
- ¿Qué espera él de la Oficina Central?
- ¿Qué esperan sus Jefes de él?
- ¿Qué esperan de él el personal a su cargo en la Delegación?
- ¿Está de acuerdo el Delegado de las distintas expectativas de negocio creadas
para su Delegación?
- En caso contrario ¿podría esta situación crear un conflicto entre ambas
partes?
- ¿Qué contactos personales mantiene el Delegado con la Oficina Central?
- ¿Con qué periodicidad o frecuencia se producen éstos?
- Si existen discrepancias o puntos de vista diferentes ¿ Las discuten?
- ¿Hasta que punto comprende la Oficina Central los problemas de la Delegación?
- ¿Qué opinan los Delegados sobre el papel de Oficina Central y el papel que
debe jugar ésta?
El Consultor con la recomendación de este enfoque propiciaría que las personas
de la Oficina Central entendieran mejor los problemas del Delegado. Al igual que
en el enfoque tradicional, el de las relaciones humanas puede evidenciar la
necesidad de que ambos grupos tengan bien claro cuales son los objetivos del
Delegado y como se vinculan a los objetivos generales de la Organización.
C) ENFOQUE SISTEMÁTICO
- ¿Qué tipo de información se dirige desde la Delegación a la Oficina Central?
- ¿Quién la recibe y donde va a continuación?
- ¿Cómo fluye la información de la O.C. a la Delegación?
- ¿Por qué canales pasa?
- ¿Qué información precisa el Delegado?
- ¿Qué información necesita la Oficina Central?
- ¿Cómo se comparan ambas informaciones y que beneficio se obtiene de esta
relación?
- ¿Cómo obtiene la empresa información de su mercado y a través de que canales
se procesa para que llegue a los centros claves para la toma de decisiones?
- Una vez que esta información pasa por el sistema de la organización ¿a través
de que sub-sistemas tiene que pasar?
- ¿Están los papeles claramente definidos y ubicados en los distintos sub-sistemas
de la organización?
- Si un papel actúa en los límites de dos o más sub-sistemas, ¿qué implicaciones
existen para que éste facilite el paso de la información?
- ¿Cómo se debe gestionar este proceso?
- ¿Cuál es la función del Delegado?
- ¿Cuáles son los distintos sistemas que deben aplicarse cuando existan
problemas en las relaciones entre la O.C. y los Delegados?
El Delegado se encuentra en este análisis de dos tipos de tesituras: primero,
entre la Oficina Central y la Delegación; segundo, entre la empresa y el
cliente.
PREGUNTAS
1) ¿Cómo se desarrollaron los estudios sobre la gestión empresarial?
2) ¿Cuáles son las principales limitaciones del enfoque tradicional?
3) ¿Cuales son las principales limitaciones del enfoque de las relaciones
humanas?
4) Describa brevemente que es el enfoque sistemático.
5) ¿Por qué la capacidad de dirigir está lejos de ser perfecta en el control de
una empresa?
6) ¿En qué aspectos se encuentra la escuela tradicional o clásica?
7) ¿En qué áreas se concentra la escuela de las relaciones humanas?
8) ¿En qué áreas se concentra la escuela de sistemas?
9) ¿Qué factores han impulsado el desarrollo del enfoque sistemático?
10) ¿Por qué la teoría de toma de decisiones de Cyert y March se encuadran
preferentemente en el enfoque sistemático?
11) Indique los distintos sub-sistemas dentro de una organización.