Tercer Encuentro Acad�mico
Internacional sobre POBREZA, DESIGUALDAD Y CONVERGENCIA
Pulsando aqu�
puede solicitar que le enviemos el Informe Completo y Actas Oficiales en CD-ROM Si usted particip� en este Encuentro, le enviaremos a la vez su certificado en papel oficial. Vea aqu� los res�menes de otros Encuentros Internacionales como �ste VEA AQU� LOS PR�XIMOS ENCUENTROS CONVOCADOS
|
1. INTRODUCCI�N
Entre la Cumbre del Milenio del a�o 1996 en la que participaron 189 pa�ses se
enuncian una serie de objetivos y metas orientadas a mejorar la calidad de vida
de los habitantes del planeta. Estos ocho objetivos que se establecieron en la
Cumbre del Milenio son los que se detallan a continuaci�n,
1. Eradicar la pobreza extrema y el hambre.
2. Lograr la ense�anza primaria.
3. Promover la igualdad de g�neros y la autonom�a de la mujer.
4. Reducir la mortalidad infantil.
5. Mejorar la salud maternal.
6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
8. Fomentar una asociaci�n mundial para el desarrollo.
Sin embargo, seg�n datos de la FAO (Food and Agriculture Organization of the
United Nations), la pobreza extrema sigue siendo una realidad para m�s de 1000
millones de seres humanos que, susbsisten con menos de un d�lar al d�a. El
hambre y la malnutrici�n afectan a m�s de 800 millones de personas en el mundo
(seg�n datos FAO, 2006). El porcentaje de la poblaci�n mundial que vive con unos
ingresos por debajo de un d�lar al d�a ha disminuido de forma espectacular en
Asia durante el periodo 1990-2000 y, se ha reducido la pobreza en casi 250
millones. Mientras en �frica septentrional y Asia Occidental casi no han variado
las cifras. En �frica subsahariana empeoro la tasa de pobreza y, en Am�rica
Latina decreci� muy lentamente (tal y como podemos ver en el gr�fico 1.
Porcentaje de poblaci�n con ingresos inferiores a 1 d�lar/d�a).
En �frica subsahariana hay 206 millones de personas que sufren hambre y, en esta
regi�n, casi 40 millones m�s que en 1990-1992, el per�odo de referencia
utilizado en la Cumbre de 1996.
Ante esta realidad, estamos inmersos en la necesidad de buscar alternativas
viables para la reducci�n o el alivio de la pobreza en el mundo. A nuestro
juicio los programas de microfinanzas pueden ser una soluci�n para aliviar la
pobreza en los pa�ses en v�as de desarrollo. Buen ejemplo de ellos son las
distintas organizaciones impulsoras y creadoras de sistemas de microfinanzas que
est�n teniendo un importante �xito en el �mbito internacional, como por ejemplo
el Grameen Bank en Bangladesh.
En las �ltimas d�cadas, algunas organizaciones internacionales, como es el Banco
Mundial, el Fondo Monetario Internacional o el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), promueven el sistema de microcr�ditos para solventar
problemas de pobreza en los pa�ses en v�as de desarrollo.
Respecto al Banco Mundial proporciona un enfoque coordinado e integrado para
promover las microfinanzas de forma sostenible. Este prop�sito se logra gracias
a la asesor�a en pr�stamos y pol�ticas del BIRF y la AIF (US$1.300 millones en
pr�stamos se destinaron durante el ejercicio de 2005 destinados a servicios
financieros, lo que representa el 6% del total de operaciones crediticias del
Banco). Del mismo modo, la CFI realiza inversiones comerciales (US$358 millones
al 31 de diciembre de 2005) y el CGAP (Grupo Consultivo de Ayuda a la Poblaci�n
m�s Pobre, siglas en ingl�s) proporciona capacitaci�n, investigaci�n y servicios
de difusi�n de informaci�n. El Grupo Consultivo de Ayuda a la Poblaci�n m�s
Pobre (CGAP), es un consorcio de m�ltiples donantes que presta servicios de
asesor�as, capacitaci�n, investigaci�n y difusi�n de informaci�n a toda la
industria del microfinanciamiento. A nivel institucional, el Banco Mundial
mediante el BIRF y el AIF pone �nfasis en la explotaci�n de las capacidades de
la infraestructura actual (bancos comerciales, bancos de desarrollo,
cooperativas financieras y redes postales) con el fin de reformar, modernizar y
ampliar la entrega de servicios financieros a los pobres. El CGAP act�a como un
centro de recursos para las microfinanzas, fija normas, crea herramientas
operacionales y ofrece asesor�as y capacitaci�n. Est� conformado por 33
miembros: instituciones bilaterales, multilaterales y donantes privados que
trabajan para crear sistemas financieros m�s inclusivos para la poblaci�n pobre.
2. MARCO TE�RICO.
Entre las definiciones de microcr�dito est� la desarrollada en la Conferencia
Internacional sobre microcr�dito en Washington, D.C, 2-4 de febrero de 1997
(Cumbre de Microcr�dito 1997) , que define al microcr�dito de la siguiente
manera:
�Los microcr�ditos son programas de concesi�n de peque�os cr�ditos a los m�s
necesitados de entre los pobres para que �stos puedan poner en marcha peque�os
negocios que generen ingresos con los que mejorar su nivel de vida y el de sus
familias�.
Otra definici�n de las microfinanzas (seg�n Garz�n, 1996) es la intermediaci�n
financiera a nivel local, es decir, en las microfinanzas se incluye no s�lo los
cr�ditos sino los ahorros, los dep�sitos y otros servicios financieros. Es un
procedimiento local, basado en instituciones locales que recogen recursos
locales y los reasignan localmente.
Las microfinanzas adem�s, se refieren a la provisi�n de servicios financieros
como pr�stamos, ahorro, seguros o transferencias a hogares con bajos ingresos.
La mayor�a de las instituciones del sector se han dedicado al microcr�dito (Mena,
2005).
Entre las principales caracter�sticas que tienen los programa de microcr�dito
podemos destacar las siguientes (Lacalle, 2002) :
Una reducida cuant�a econ�mica de los pr�stamos. Normalmente, la cantidad
prestada a trav�s del microcr�dito suele oscilar entre 100 y 600 d�lares.
Se conceden pr�stamos a plazos muy reducidos generalmente, por un per�odo no
superior a un a�o.
Los periodos de reposici�n son muy peque�os de forma que, las cuotas se
reembolsan generalmente, semanal o mensualmente.
El tipo de actividades puesto en marcha gracias a este instrumento son las
microempresas o los micronegocios. Los microcr�ditos est�n dirigidos a los
sectores m�s pobres de la sociedad y su objetivo final es el de generar una
fuente regular de ingresos.
Los microcr�ditos son el camino para todos aquellos que no tienen recursos, ni
propiedades, ni avales y, por tanto, no tienen posibilidad de recibir un cr�dito
en el sistema bancario tradicional.
El dinero prestados debe invertirse en actividades escogidas de antemano por
los propios prestatarios y, supervisado por el organismo encargado de facilitar
el microcr�dito.
En los pa�ses en v�as de desarrollo, el concepto se encuentra ligado al concepto
de informalidad porque los pr�stamos est�n en el sector informal tal y como
expone Gutierrez Nieto (Gutierrez Nieto, 2003). La econom�a informal es la
actividad econ�mica que est� fuera del sistema financiero tanto en manos de
empresas p�blicas como de empresas privadas, generalmente ONG.
3. ALCANCE DE LOS PROGRAMAS DE MICROFINANZAS EN EL �MBITO INTERNACIONAL.
S� observamos la tabla 1 (tabla 1. Alcance del microcr�dito en el mundo),
apreciamos que, el n�mero de clientes activos ha evolucionado positivamente en
los �ltimos a�os. Este aumento tambi�n se traduce en un aumento en el n�mero de
mujeres que acceden a estos programas en el mundo. Tal, y como expusimos en el
apartado anterior, las mujeres son una de las poblaciones a las que se les
dirige los microcr�ditos en los pa�ses en v�as de desarrollo por ser,
generalmente, las m�s pobres de entre los pobres. En la mayor�a de las ocasiones
coincide la pobreza de estas mujeres con su localizaci�n en las zonas rurales,
que, generalmente son las zonas m�s desfavorecidas en buena parte de los pa�ses
en v�as de desarrollo.
Tabla 1. Alcance del microcr�dito en el mundo.
A�o N� instituciones dedicadas microfinanzas N� total clientes activos
2001 2.186 54.904.102
2002 2.572 67.606.080
2003 2.931 80.868.343
2004 3.164 92.270.289
2005 3.133 113.261.390
Fuente: Elaboraci�n propia a partir de Informes de Campa�as de la Cumbre del
Microcredito.
En el siguiente gr�fico (gr�fico 2. N�mero de programas de microcr�dito a�o
2000) podemos apreciar que, el n�mero de organizaciones y programas de
microcr�dito en el mundo, se desarrollan en mayor medida en Asia, seguido de
�frica, Am�rica Latina y por �ltimo, Oriente Medio.
El mayor n�mero de clientes activos de los programas de microcr�dito se
encuentran en Asia, seguido de �frica, Am�rica Latina y Caribe y por �ltimo,
Oriente Medio (seg�n datos del Microcredit Summit Campaign), tal y como
desglosamos en la siguiente tabla (tabla 2. Alcance de los programas
microcr�dito en el mundo).
Tabla 2. Alcance de los programas de microcr�dito en el mundo .
Regi�n N� Clientes 2004 N� Clientes 2005
�frica Subsahariana 7.004.840 7.429.730
Asia y el Pac�fico 81.009.798 96.689.252
Am�rica Latina y Caribe 3.854.4011 4.409.093
Oriente Medio y �frica del Norte 168.575 1.287.318
Am�rica del Norte y Europa Occidental 56.911 55.707
Europa Oriental y Asia Central 175.764 3.390.290
Fuente: Elaboraci�n propia a partir del Informe de Campa�a de la Cumbre del
Microcredito.
Al desagregar por continentes nos parec�a relevante diferenciar entre las
organizaciones que desarrollan e implantan con �xito programas microfinancieros
en las regiones m�s desfavorecidas del planeta:
En �frica no son muy abundantes los ejemplos relacionados con las
microfinanzas y, suelen ir relacionados con peque�as organizaciones locales que
son las encargadas de desarrollar estos programas. Adem�s, suelen ser programas
de reciente creaci�n. Sin embargo, entre las organizaciones cabe destacar: la
Banca Popular y la Caja Nacional de Cr�dito Agr�cola (1993) en Marruecos, una de
las organizaciones m�s antiguas de �frica. Otros ejemplos interesantes son: el
Comit� de Pilotage de las Microfinance (1999), Cajas Populares de Ahorro y
Cr�dito o las Cooperativas femeninas de ahorro y Cr�dito entre otras, destacadas
en Mauritania. En T�nez nos encontramos con: Banque Tunisienne de Solidarit�
(1997) en T�nez, entre otras peque�as organizaciones dedicadas a desarrollar
programas de microcr�ditos de forma local o rural.
En Asia, entre las organizaciones m�s importantes y con mayor repercusi�n en
el �mbito internacional, est� el Grameen Bank. El Grameen Bank es uno de los
pioneros en implantar y desarrollar los sistemas de microcr�dito en el mundo.
Adem�s, durante el a�o 2006 el profesor Yunus (creador e impulsor del GB) y el
Grameen Bank han recibido el premio Nobel de la Paz. Por este motivo, le
dedicaremos el siguiente apartado de nuestro estudio para analizarlo con mayor
detalle.
En Am�rica Latina y Caribe debemos destacar uno de los ejemplos con mayor
repercusi�n y solvencia en esta regi�n el Banco Sol en Bolivia. En 1984, un
grupo de empresarios bolivianos ligados al sector microempresarial solicit� un
estudio a Acci�n internacional T�cnica (AITEC) de Cambridge (Estados Unidos). El
objetivo que persegu�a dicho estudio era crear una instituci�n sin �nimo de
lucro que apoyase el desarrollo de microempresas en Bolivia. Este estudio
concluy�, entre otras cosas que, las dificultades m�s importantes, a las que se
enfrentaban los peque�os empresarios, era el acceso a recursos y, la falta de
acceso al cr�dito a trav�s del sistema financiero formal o tradicional. El 17 de
Noviembre de 1986, inversores internacionales y bolivianos inauguraron la
Fundaci�n para Promoci�n y el Desarrollo de la Microempresa (PRODEM) como una
Organizaci�n No Gubernamental (ONG). En 1992, es cuando PRODEM inicia su
andadura como impulsor de las microfinanzas y se dio a conocer como Banco Sol.
Actualmente, el Banco Sol es una de las principales organizaciones sin �nimo de
lucro que desarrolla e implanta programas de microcr�dito en Bolivia y, es un
ejemplo para toda Latinoam�rica.
En Oriente Medio cabe destacar dos pa�ses impulsores del sistema de
microcr�dito que son, el L�bano y Jordania, donde se han implantado con cierto
�xito y t�midamente, diferentes programas de microcr�ditos, como es el caso de
Microfund for Women y Jordanian Micro-credit ambas en Jordania. Otros ejemplos
son: Crupo AI Majmoua o Cooperative Housing Fuondation ambas en el L�bano.
Adem�s, en Palestina est�n las organizaciones. Palestinian Business Women�s
Association o Hope for Creative Financing, etc.
4. CASO DE AN�LISIS EL GRAMEEN BANK.
4.1 Evoluci�n hist�rica del Grameen Bank.
El Grameen Bank nace en 1976, cuando el profesor Yunus (profesor de Econom�a en
la Universidad de Chittagong) se da cuenta que mucha gente mor�a de hambre en
las calles de Bangladesh. Durante esta d�cada, m�s de un mill�n de personas
mor�a, en Bangladesh, como consecuencia de un periodo de hambruna. En un primer
momento, el profesor Yunus conced�a peque�as cantidades de dinero a personas con
bajos ingresos (o incluso ninguno) que, utilizaban su dinero para procesar y
vender bamb� u otras materias primas, y se lo devolv�an en cantidades
relativamente peque�as (10Tk alrededor de 0,40 $). Antes de que apareciera el
profesor, esta gente ped�a prestado a los usureros y pagaban un alto inter�s por
el mismo, de forma que sus beneficios iban casi �ntegramente, a la usura. Poco a
poco, el n�mero de prestatarias aumento hasta alcanzar 42 familias, que recib�an
20 Tk (alrededor de 0,80 $) y devolv�an semanalmente peque�as cantidades de
dinero (capital e inter�s).
En 1979, el profesor Yunus, decidi� pedir dinero a bancos comerciales y
prestarlo a las personas m�s pobres de las zonas rurales de Chittagong. Yunus
era la garant�a de los pr�stamos solicitados a los bancos comerciales.
En 1982, se creo, lo que hoy se conoce como el Grameen Bank. Este Banco se
constituye con una participaci�n del gobierno del 16% y, el resto del banco
pertenece a las prestatarias.
Entre los objetivos del Grameen Bank podemos destacar los siguientes:
1. Facilitar el pr�stamo a los pobres que no tienen ahorro y a los que nadie
quiere prestar dinero, es decir que, est�n fuera del sistema financiero
tradicional o formal porque no tienen propiedades que avale esos pr�stamos. El
GB establece unos criterios para establecer la frontera de pobreza de los
posibles futuros prestatarios.
2. Eliminar la explotaci�n de las personas. Antes del GB, los prestatarios
acud�an a la usura para conseguir dinero pero, el tipo de inter�s era demasiado
alto, en ocasiones, alcanzaba un 100% anual.
3. Crear auto empleo. En Bagladesh es muy dif�cil encontrar trabajo, por este
motivo, el GB considera importante que sus prestatarias cre� su propio empleo.
Actualmente, el GB da oportunidades y trabajo a m�s de 5 millones de personas.
4. Sacar a los pobres de su c�rculo de pobreza, que se puedan dedicar a
invertir, que tengan ahorros, y que los ahorros puedan generar m�s dinero. Los
pobres, generalmente, se mueven en c�rculos de no ahorro, no inversi�n, no
beneficios y por tanto, no ahorros, etc.
5. Otro objetivo del GB son las mujeres. En Bangladesh el caso de las mujeres es
especialmente duro, puesto que, en muchas ocasiones son abandonadas por sus
maridos o sus maridos han fallecido y, son ellas las que tienen que administrar
el dinero y ahorrar. A esto hay que a�adir que, culturalmente las mujeres en
Bangladesh est�n marginadas social y econ�micamente. Sin embargo, el GB concede
microcr�ditos, especialmente, a mujeres (casi el 98% de sus prestatarias son
mujeres) porque considera que son las m�s pobres de entre los pobres.
4.2 Las operaciones activas y pasivas en el GB.
4.2.1 Introducci�n.
En 1998, se produce en Bangladesh una de las peores inundaciones que dur� m�s de
10 semanas. Los prestatarios del GB, como el resto de la poblaci�n en Bangladesh,
perdieron la mayor�a de sus posesiones como consecuencia del desastre natural.
Ante esta situaci�n el GB y, dado que las prestatarias eran las propietarias del
banco, decidieron introducir un programa de emisi�n de �pr�stamos frescos�
(renegociaci�n de sus pr�stamos) para restaurar los ingresos que generaban sus
actividades, as� como, reparar y reconstruir sus casas.
Los prestatarios establecieron un nuevo plazo a su medida y lo adaptaron a su
capacidad de pago. Con este nuevo sistema se pretende solventar la rigidez de
los pr�stamos y adaptarlos a cada caso particular, as� como, a las actividades
concretas de los prestatarios. Con el nuevo sistema de microcr�ditos, el Banco
renegocia o llega a acuerdos con los prestatarios en caso de que ellos no puedan
hacer frente a la deuda. La renegociaci�n de la deuda es utilizada sobre todo
por los prestatarios dedicados a la actividad agraria, esta flexibilidad les
permite pagar cuotas del pr�stamos mayores durante la �poca de mayores ingresos
(�poca de cosecha) y cuotas menores durante el resto del a�o (Yunus, 2002).
Como consecuencia de las dificultades de pago, a mediados del a�o 2000, el GB
design� una nueva metodolog�a que incorpora las lecciones aprendidas y los
deseos acumulados durante los �ltimos 30 a�os. Esta nueva metodolog�a se
denomina Sistema General Grameen o GB II (Yunus, 2002).
El sistema de microcr�ditos Grameen II establece una mayor flexibilidad, el
plazo de amortizaci�n de los pr�stamos se amplia y pasa a ser de: 3 meses, 6
meses, 9 meses, 3 a�os, etc. La flexibilidad hace que las cuotas de dinero se
adapten a las necesidades de los prestatarios en la mayor medida posible. Otra
importante novedad, en este sistema, es la posibilidad de renegociar la deuda
individualmente, sin que la morosidad de un miembro del grupo solidario afecte
negativamente al resto de los miembros.
A pesar de todo, el GB considera importante que se siga pagando el pr�stamo
aunque se reduzca la cuota semanal. Y, si una prestataria abandona el programa
intentar�n hablar con ella para que no deje de pagar totalmente el pr�stamo. La
opci�n de la flexibilidad debe ser la �ltima opci�n, antes el GB, buscar� la
manera de que los prestatarios sigan pagando su cuota semanalmente. Con el nuevo
sistema de pr�stamo el Grameen hace presi�n sobre el miembro del grupo con
problemas de liquidez y no sobre el grupo solidario como ocurr�a antes del a�o
2000.
Con la renegociaci�n de la deuda, generalmente, el tipo de inter�s se mantiene
mientras el principal aumenta. Esta posibilidad de pagar m�s durante un periodo
de tiempo y menos durante otro ha sido de gran ayuda en las zonas rurales. El GB
II es utilizado, especialmente, por granjeros o personas que tienen un problema
de liquidez en un momento concreto derivado de su actividad profesional o de su
vida personal.
A pesar de la flexibilidad del nuevo sistema, la morosidad en el Grameen Bank
es, extremadamente reducida, tan s�lo un 2% de los prestatarios no pagan
regularmente su pr�stamo y, es a ellos a quienes se les puede aplicar el sistema
del GB II (Datos Grameen, 2004).
Para participar en el GB II es necesario cumplir una serie de requisitos entre
los que cabe destacar:
Debe haber pagado al menos el 50% del principal para que la deuda pueda ser
renegociada.
Debe pagar una peque�a cantidad durante al menos 15 semanas consecutivas.
S� no paga durante alg�n periodo deber� pagar un 20% durante el periodo que no
ha pagado (si son seis meses debe pagar el 20% m�s durante estos seis meses)
Otra novedad, del sistema GB II, es que establece un techo o una cantidad m�xima
para flexibilizar su pr�stamo general.
El techo m�ximo establecido para los pr�stamos generales es de 4.000 Tk (46 �)
este techo puede variar dependiendo de las personas, de la actividad, etc Para
los pr�stamos destinados a construir o reconstruir una casa las cantidades
pueden incrementarse.
Respecto a la duraci�n de los pr�stamos var�a en funci�n de la capacidad de los
prestatarios. El techo depende de la actuaci�n de los individuos, del grupo, del
centro, etc. Este techo puede modificarse e incrementarse con el paso del
tiempo, no es igual un techo para prestatarios nuevos que, para antiguos
prestarios.
4.2.2 An�lisis de los ahorros en el seno del GB.
Entre las operaciones pasivas del Grameen podemos diferenciar distintos tipos de
ahorro entre los que se encuentran: los ahorros personales, los especiales, los
gsp 5 a�os, los gsp 10 a�os y los de tipo de inter�s fijo. El sistema de
pr�stamos y ahorros del Grameen se modific� en el a�o 2000 para adaptarse a las
nuevas condiciones de las prestatarias y, sus condiciones de vida tal y como
expusimos en el apartado anterior (Marb�n, 2005).
Antes del a�o 2000 los ahorros depositados se pagaban al 8.5%. En el mismo
grupo pod�a tener distintos dep�sitos personales. Con el sistema de GB II
(despu�s del a�o 2000) los ahorros se convierten en individuales no de grupo, se
decide separar las cuentas y poner cuentas individuales, es decir, 5 miembros, 5
cuentas de ahorro.
Ahorros especiales, pueden ser utilizados por prestatarios cuando lo deseen.
El tipo de inter�s es del 8.5% es un tipo de inter�s simple. Los miembros tienen
que dedicar una parte de sus ahorros a ahorro personal y otro el especial. El
tipo de inter�s se paga cada seis meses (en julio y en diciembre de cada a�o).
G.s.p 5 a�os. El m�ximo permitido para este tipo de ahorro es de 50 Tk
(alrededor de 2 $) al mes y, se puede mantener durante 5 a�os obteniendo un tipo
de inter�s de un 11%.
Sistema doble: el prestatario deposita dinero en el banco durante 7 a�os y
recibe el doble del principal. Este sistema est� siendo muy utilizado por todas
los prestatarios.
G.s.p 10 a�os: los prestatarios reciben un inter�s del 9.5%. Este tipo de
inter�s se recibe mensualmente y pueden sacarlo cuando lo deseen.
Dep�sitos fijos son deposito de dinero que se mantienen durante un tiempo
determinado. Los prestatarios deciden por cuanto tiempo mantienen el dinero en
este dep�sito, el destino del ahorro puede ser diverso, puede ser utilizado por
ejemplo como ahorro para los estudios de sus hijos.
Otros ahorros est�n formados por los seguros de vida. Si los prestatarios
fallecen dejan sus pr�stamos pendientes, por este motivo el GB pens� en la
necesidad de que existiera un seguro de vida para que los pr�stamos no queden
pendientes (tambi�n por una cuesti�n religiosa). Lo atractivo de este seguro de
vida es que s� fallecen el prestatario el banco cubre la deuda (principal y
capital), adem�s suele pagar los gastos del funeral.
4.2.3 An�lisis de los pr�stamos en el seno del GB.
Entre las operaciones activas en el Grameen Bank podemos destacar las siguientes
(Marb�n, 2005):
1. Pr�stamos b�sicos (basic loans):
Estos pr�stamos est�n destinados a las distintas actividades a las que se
dedican las prestatarias, generalmente se conceden cantidades peque�as de
dinero. Los prestatarios mantienen el dinero durante una semana y su tipo de
inter�s es del 20% (tipo de inter�s decreciente). La duraci�n de estos pr�stamos
suele oscilar entre 1 y 3 a�os. La cuota se paga semanalmente y puede
flexibilizarse seg�n el sistema del GB II, anteriormente explicado.
Este es el sistema de pr�stamos m�s utilizado por los prestatarios. Los
prestatarios deciden la cantidad que quieren aunque se les puede hacer
recomendaciones a este respecto, existen distintas opciones en cuanto a la
duraci�n. Una vez deciden la duraci�n del pr�stamo la cuota se fija en funci�n
de ese plazo.
Actualmente, los prestamos son personales y no de grupo como suced�a antes del
a�o 2000. Adem�s, el nuevo sistema concede dinero por m�s tiempo y el periodo de
tiempo est� abierto.
Los pr�stamos suelen oscilar entre 4 y 6 semanas y, se pueden flexibilizar, es
decir, se puede ampliar durante meses.
2. Pr�stamos de casa (houses loans):
En este tipo de pr�stamos existen distintas categor�as, entre las que podemos
destacar:
a. Comprar una casa.
b. Comprar un terreno y despu�s edificarlo
En ocasiones el GB concede microcr�ditos para que los prestatarios compren un
terreno y despu�s lo edifiquen. La cantidad (s�lo para la tierra) suele oscilar
entre 12.000 y 20.000 Tk (aproximadamente 140 $ y 280 $, respectivamente).
Mientras que, la cantidad m�xima concedida por el GB para la construcci�n de una
casa, es de 20.000 Tk (280 $ aproximadamente). El tipo de inter�s que se aplica
en estos pr�stamos es de un 8% (tipo de inter�s decreciente).
3. Prestamos a la educaci�n (Educations Loans).
Estos pr�stamos est�n destinados a los hijos-as de las prestamistas. En
Bangladesh la educaci�n es muy cara, es por esto que, muchos abandonan la
escuela a temprana edad, no suelen ir a la escuela m�s all� de los 10 a�os.
Adem�s, los institutos suelen estar en las ciudades y esto dificulta la
posibilidad de estudiar para aquellos que viven en las zonas rurales. M�s
complicado es llegar a entrar en la universidad.
Estos pr�stamos tienen la condici�n de incluir a los ni�os en los Centros y
explicar cada cierto tiempo su evoluci�n en la escuela. La cantidad concedida
depende de cada caso. La duraci�n de estos pr�stamos suele ser de 5 a�os, aunque
tambi�n puede ampliarse a 2 a�os m�s. En todos los casos el tipo de inter�s es
de 5% (tipo de inter�s decreciente). La cantidad que se concede se le va dando
poco a poco, seg�n aprueben los ex�menes se les entrega la peque�as cantidades
hasta que termine el plazo. Estos pr�stamos se pagan una vez que el estudiante
se han graduado y est� trabajando, tienen dos a�os para devolverlo. Los
pr�stamos a la educaci�n son de reciente creaci�n.
CONCLUSIONES.
En la Cumbre del Milenio del a�o 1996 los pa�ses que participaron enunciaron
unos objetivos o metas orientadas a mejorar la calidad de vida de los habitantes
del planeta. Sin embargo, diez a�os despu�s observamos que, estas metas no s�lo
no se han cumplido sino que, en algunos casos, est�n lejos de cumplirse.
Entre estos objetivos est� el de erradicar la pobreza extrema y el hambre en el
mundo. En esta Cumbre se plantea reducir a la mitad el porcentaje de personas
que viven por debajo de un d�lar al d�a, en el 2015. Sin embargo, y con los
datos actuales, este objetivo dif�cilmente puede cumplirse puesto que, seg�n la
FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations), la pobreza
extrema sigue siendo una realidad para m�s de 1000 millones de seres humanos
que, subsisten con menos de un d�lar al d�a (seg�n Informe de la FAO, 2006). A
esto hay que a�adir que, el hambre y la malnutrici�n afectan a m�s de 800
millones de personas en el mundo. Aunque, este porcentaje se ha reducido en
algunos continentes como por ejemplo en Asia, los datos siguen siendo
desalentadores.
Con esta realidad social y econ�mica, es dif�cil pensar que para el a�o 2015 se
haya conseguido este u otros objetivos planteados en la Cumbre del Milenio. Sin
embargo, no debemos dar una visi�n excesivamente pesimista puesto que, en
algunos pa�ses organizaciones no gubernamentales, bancos �ticos u otro tipo de
organizaciones se est�n esforzando en solventar la pobreza y el hambre en sus
pa�ses mediante unas herramientas financieras como son los microcr�ditos y las
microfinanzas.
Estos programas que, en algunos casos llevan m�s de 30 a�os funcionando con
bastante �xito, como es el caso del Grameen Bank en Bangladesh, son la esperanza
para miles de personas que viven en condiciones extremas. Organizaciones como el
GB no s�lo est�n implantando nuevos sistemas de financiaci�n como los pr�stamos
a la educaci�n sino que, tambi�n est�n dando una motivaci�n y una salida a miles
de pobres cuya capacidad de ahorro o de pr�stamos eran casi nula antes de que
surgieran las microfinanzas. Adem�s, su filosof�a y metodolog�a se est�
exportando tanto a los pa�ses en v�as de desarrollo como a los pa�ses
desarrollados.
A pesar de ser un buen instrumento, las microfinanzas no deben ser la �nica
herramienta para ayudar a que los m�s pobres salgan de sus c�rculos de pobreza.
Tantos los organismos nacionales como los supranacionales deben complementar sus
pol�ticas mediante varias herramientas para solucionar el grav� problema que
existe todav�a en el mundo como consecuencia del hambre y la pobreza.
BIBLIOGRAF�A.
Banco Mundial (2001): �Informe sobre el desarrollo mundial, 2000/2001: Lucha
contra la pobreza�, Washington, DC, 2001.
Clarence Maloney and A.B Sharfuddin Ahmed (1998). �Rural saving and credit in
Bangladesh�. Editado por University Press Limited, 1988.
Farhad Hossain and Zahidur Rahman (2001). �Microfinance and Poverty.
Contemporany Perspectives�. Editado por University Tampere, 2001.
Garz�n, J. (1996). �Microfinance and Anti-poverty Strategies. A donor
perspective�. United Nations Development Program (UNDP). New York, 1996.
Gibbons, D.S (1994): �The Grameen Reader. Training Materials for me
International Replication of the Grameen Bank Financial System for Reduction of
Rural Poverty�,Edited by Grameen Bank, Bangladesh, 1994.
Gibbons, D.S and Kasim, S (1990): �Banking on the rural poor�, Edited by Grameen
Bank, Bangladesh, 1990.
Guti�rrez Nieto, B. (2005): �Antecedentes del microcr�dito. Lecciones del pasado
para las experiencias actuales�. Revista CIRIEC, Espa�a, N� 51 abril 2005.
Higibotham Holcombe, S. (1995): �Managing to Empower. The Grameen Bank�s
Experience of Poverty Alleviation�, Edited by University Press Limited, Dhaka (Bangladesh),
1995.
Hichs, U.K (1965): �Development Finance�, Oxford (England), Oxford University
Press, 1965.
Kumar Saha, B (1997): �Agrarian Structure and Productivity in Bangladesh and
West Begal�, Edited by University Press Limited Dhaka, Bangladesh, 1997.
Latiffe, H.I (2003), �Financing Micro-finance Program�, Editado por Grameen Trus,
Dhaka, 2003.
Lacalle Calder�n, M (2002): �Microcr�ditos. De pobres a microempresarios�
,Editado por Ariel social, Madrid, 2002.
Lacalle Calder�n, M (2001): �Los microcr�ditos: un nuevo instrumento de
financiaci�n para la lucha contra la pobreza�. Revista Econom�a Mundial, n� 5,
2001.
Marb�n Flores, R. (2005): �Los microcr�ditos en el seno del Grameen Bank�,
Bolet�n Econ�mico del ICE, Informaci�n Comercial Espa�ola, N� 2851, agosto de
2005.
�Manual de microcr�ditos,�, Editado por Imprenta Kadmos, Madrid, 2001.
�Role of Institutions in Rural Community development� (1999, Edited by Asia
Productivity Organization, Tokyo, 1999.
Rosenberg R. (1998): �CGAP Independent Review of UNCDF Microfinance Activities�,
Policy-Related Papers, United Nations Capital Development Fund, mayo de 1998.
Ud Dowla, A. (2001): �Micro Leasing. The Grameen Bank Experience�, Editado por
Gyaan Mela Publication Series, Dhaka, 2002.
Yunus M. (2002): �Grameen Bank II Designed to Open New Posibilities� ,Editado
por El Grameen Dialogue,Dhaka, 2002.
Yunus M. (2004): �Grameen Bank at a glance�, Editado por Grameen Bank.,
Septiembre de 2004.
Otras fuentes.
www.grameen-info.org.
www.grameen-trust.org
www.villa-gebanking.org
www.microcreditsummit.org
Pulsando aqu� puede solicitar que
le enviemos el
Informe Completo en CD-ROM |
Los EVEntos est�n organizados por el grupo eumed●net de la Universidad de M�laga con el fin de fomentar la cr�tica de la ciencia econ�mica y la participaci�n creativa m�s abierta de acad�micos de Espa�a y Latinoam�rica.
La organizaci�n de estos EVEntos no tiene fines de lucro. Los beneficios (si los hubiere) se destinar�n al mantenimiento y desarrollo del sitio web EMVI.
Ver tambi�n C�mo colaborar con este sitio web