Lic. Lorena G. Coria
Lic. en Información Ambiental
Universidad Nacional de Luján
Buenos Aires. Argentina
lcoria@mail.unlu.edu.ar
Resumen
La provincia de Catamarca, presenta una serie de condiciones ambientales
territoriales configuradas como resultado de la aplicación (u omisión) de series
de instrumentos de política económica a escala nacional y provincial.
Las transformaciones en los elementos paisajísticos de un área acotada de la
provincia, la Micro región Andalgalá Pomán, da cuenta de los procesos antes
mencionados, en los sectores económicos vinculados a la actividad agropecuaria,
minera, forestal y en menor medida a la actividad industrial.
La actual coyuntura económica local y las ventanas de oportunidad del contexto
nacional e internacional, generan la necesidad de pensar en estrategias de
desarrollo turístico constituyéndose como un eje clave en el proceso de
desarrollo local sustentable.
En este contexto se intentará identificar y analizar los elementos
paisajísticos del medio natural, de singular atractivo y los elementos del medio
antrópico de relevante contenido histórico cultural que puedan contribuir al
desarrollo de estrategias turísticas sustentables.
Mediante la investigación bibliográfica y cartográfica, la realización de
entrevistas, y el reconocimiento de campo, se elaboraron matrices de
identificación de recursos turísticos del orden microregional.
Palabras claves: Recursos Turísticos. Microregión. Desarrollo local. Turismo.
Turismo Sustentable.
Turismo y Desarrollo
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1. La actividad turística y el desarrollo local
La globalización y la localización, entendidas como la integración a la economía
mundial y la creciente demanda de autonomía local, son identificadas como las
dos fuerzas que, en la actualidad, más influyen en la forma que adopta el
desarrollo en cada sociedad (The World Bank, 1999).
La actividad turística, es un claro ejemplo que coexistencia de lógicas globales
y locales, ya que se configura como una actividad global pero de injerencia
local.
Las comunidades locales conforme sus condiciones socioculturales, políticas e
institucionales y físico naturales ofrecen toda una gama de recursos turísticos
que les permiten ingresar en los contextos regionales, nacionales e
internacionales.
Los municipios como actores claves en los procesos de desarrollo local,
adquieren importancia estratégica para el conocimiento de los recursos
turísticos locales y la generación de instancias de sensibilización y
concientización del desarrollo turístico, situación que permitirá el diseño de
instancia de promoción.
Las estrategias de desarrollo local reconocen en la actividad turística un
elemento importante para la determinación de potencialidades locales del
desarrollo. El abordaje integral que posibilita el desarrollo local sustentable
permite considerar además de la dimensión económica y social, la dimensión
histórico cultural, la dimensión institucional y la dimensión propiamente
ambiental.
1.1. El turismo y el turismo sustentable en Argentina
El turismo no es una actividad simple, sino que es un fenómeno social complejo,
que comprende un conjunto de manifestaciones sociales y económicas de naturaleza
singular que a la vez pueden tener unas especializaciones no siempre
coincidentes, lo cual añade complejidad a su realidad territorial (López
Palomeque: 1993).
En el marco de la presente ponencia se entenderá por turismo, siguiendo las
consideraciones de la Organización Mundial del Turismo al "conjunto de
actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares
distintos al de su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo
inferior a un año, con fines de ocio, por negocios y otros motivos" (Conferencia
de Ottawa, junio 1991).
La actividad turística en el contexto argentino se identifica como una actividad
no tradicional. Su definición como una política prioritaria dentro de las
políticas de Estado se plasma en el año 2005, con la promulgación de la Ley
Nacional de Turismo 25.997, reconociéndola como una “actividad socioeconómica,
estratégica y esencial para el desarrollo del país.”
El crecimiento de la demanda turística extranjera y la potenciación del turismo
interno ha revalorizado la importancia del sector en la economía Argentina. El
turismo receptivo representó en 2004 el 1,6% del PBI (superando el 1,4% de 2002
y el 1% promedio de la década pasada). Las divisas generadas por el sector
representaron el 7,2% de las exportaciones de bienes y un 50% de exportaciones
de servicios (MECON, 2006).
Las proyecciones elaboradas por la Secretaría de Turismo de la Nación, permiten
señalar una llegada de turistas no residentes para el año 2010 de alrededor de
4- 5 millones y para el año 2016 ente 5-6 millones, lo que implicaría un ingreso
en divisas de 3-4 mil millones de dólares y 5- 6 mil millones de dólares
respectivamente.
El crecimiento del turismo receptivo, da cuenta de una serie de impactos
positivos y negativos que se identifican en los territorios locales que hacen
uso de sus recursos turísticos. La crisis ambiental, como crisis global y local,
impacta también en el desarrollo de la actividad turística.
La alarma a nivel mundial se plasma en los criterios de sustentabilidad
aglutinados en la Agenda 21 del año 1992 . Esta situación demandó repensar el
desarrollo de la actividad turística bajo los criterios de desarrollo
sustentable.
En el marco de la Agenda 21 no se identifica una dimensión precisa para el tema
de turismo. Sin embargo, su abordaje puede identificarse a lo largo de los
Capítulos 7, 11, 13,14, 17 y 36 que avanzan sobre las dimensiones: Fomento de la
educación, capacitación y toma de conciencia, Lucha contra la deforestación,
Ordenación de los ecosistemas frágiles (desarrollo sostenible de zonas de
montañas), Fomento de la agricultura y el desarrollo rural sostenible,
Protección de los océanos y de los mares de todo tipo y Fomento del desarrollo
sostenible de los recursos humanos, respectivamente.
En este marco se señala que el turismo puede aumentar el valor de los bosques
mediante un uso no perjudicial, promoviendo una utilización y contribución
económica más amplia de las zonas forestales. El turismo también es susceptible
de promover actividades de generación de ingresos, mejoramiento de
infraestructura y servicios sociales para las zonas de montañas.
Aparece como una alternativa para zonas donde la aplicación de sistemas
agrícolas no sea posible, constituyéndose como una oportunidad de empleo para
estas zonas.
Se identifica la necesidad de aumento de la conciencia del público a partir del
apoyo de las actividades de recreación y turismo ecológicamente racionales,
basándose en la Declaración de La Haya sobre el Turismo (1989) y los programas
actuales de la Organización Mundial del Turismo y el PNUMA, y utilizando
racionalmente museos, lugares históricos, jardines zoológicos, jardines
botánicos, parques nacionales y otras zonas protegidas.
Aparece como parte de las actividades de fomento del desarrollo sostenible de
los recursos humanos, a partir de la formulación de programas de turismo
ecológicamente racionales y culturalmente sensibles como estrategia del
desarrollo sostenible de los asentamientos urbanos y rurales y como forma de
descentralizar el desarrollo urbano y reducir las discrepancias entre las
regiones;
Tres organizaciones claves, el World Travel & Tourism Council (WTTC), la World
Tourism Organization (WTO) y el Consejo de la Tierra, han unido sus esfuerzos
para producir "Agenda 21 para la Industria de Viajes y Turismo: Hacia un
Desarrollo Sostenible Ambientalmente'' que traduce la Agenda 21 en un programa
de acción para el turismo.
La”Agenda 21 para la Industria de Viajes y Turismo”, reconoce que las prácticas
sustentables s controlarán los precios en un largo plazo, lo que podría resultar
atractivo para el mismo mercado, al igual que una contribución en la reducción
de las cargas regulatorias. El documento enfatiza la importancia de la
cooperación entre el gobierno, industria y sociedad civil, estableciendo una
serie de herramientas de implantación, para el sector público y privado.
El documento propone nueve áreas de acción prioritarias para el sector público y
diez para las empresas participantes en la actividad turística. En el caso de
las áreas de acción para autoridades del sector público y del turismo se
enfatiza su carácter promotor, evaluador, impulsor, facilitador y coordinador
del desarrollo de la actividad turística.
Dos antecedentes más completan el marco de referencia del turismo sustentable a
nivel internacional. En primer lugar, la Conferencia Mundial de Turismo
Sostenible, celebrada en el año 1995 en Lanzarote, Islas Canarias, España, a
partir de la cual se elaboró la Carta del Turismo Sostenible (en inglés "Charter
for Sustainable Tourism").
En segundo lugar, la Conferencia Internacional de Ministros del Ambiente sobre
Biodiversidad y Turismo en el año 1997 da lugar a la Declaración de Berlín donde
se acuerdan ocho principios generales y catorce principios específicos.
La OMT incorpora la dimensión ambiental al turismo y genera las directrices para
el desarrollo sostenible señalando que los principios de sostenibilidad se
refieren a los aspectos ambiental, económico y sociocultural del desarrollo
turístico, habiéndose de establecer un equilibrio adecuado entre esas tres
dimensiones para garantizar su sostenibilidad a largo plazo.
Por lo tanto, el turismo sostenible debe:
1) Dar un uso óptimo a los recursos ambientales que son un elemento fundamental
del desarrollo turístico, manteniendo los procesos ecológicos esenciales y
ayudando a conservar los recursos naturales y la diversidad biológica.
2) Respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas,
conservar sus activos culturales arquitectónicos y vivo y sus valores
tradicionales, y contribuir al entendimiento y a la tolerancia interculturales.
3) Asegurar unas actividades económicas viables a largo plazo, que reporten a
todos los agentes unos beneficios socioeconómicos bien distribuidos, entre los
que se cuenten oportunidades de empleo estable y de obtención de ingresos y
servicios sociales para las comunidades anfitrionas, y que contribuyan a la
reducción de la pobreza. (OMT, 2004)
Argentina, incorpora la temática del turismo sustentable como tema prioritario.
Dos elementos se constituyen como indicadores que plasman la apuesta nacional al
Turismo Sustentable: la inclusión dentro de “Agenda Ambiental Nacional” y el
“Plan Federal de Turismo Sustentable.”
Así, “El Gobierno Nacional concibe al Turismo como uno de los caminos centrales
en la construcción de un nuevo modelo de país, atendiendo en este recorrido los
principios de sustentabilidad y competitividad que establece el marco nacional e
internacional actúa.” (Secretaría de Turismo, 2006).
En este marco, la herramienta que aporta la Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable consiste en “identificar aquéllos recursos con potencial turístico
de desarrollo remanente, cuya puesta en valor puede devenir de adosarle
información calificada, y los criterios para su sistematización y transferencia
al plano de la difusión.”
El desarrollo turístico con criterios de sustentablilidad se considera una
Política de Estado que debe articular las diferentes competencias no sólo a
nivel horizontal sino también descentralizado y como tal articulando entre
organismos nacionales y entre ellos y los organismos locales (SAyDS, 2007).
Se reconoce, tal como señala la Conferencia Mundial de Turismo Sostenible, que
“El desarrollo turístico debe fundamentarse sobre criterios de sostenibilidad,
es decir, ha de ser soportable ecológicamente a largo plazo, viable
económicamente y equitativo desde una perspectiva Ética y social para las
comunidades locales (Conferencia Mundial de Turismo Sostenible, 1995).
2. La provincia de Catamarca y el desarrollo turístico
La provincia de Catamarca es una de las 23 divisiones políticas administrativas
en las que se divide la República Argentina.
La singularidad que la destaca del conjunto, es que el 70% de su territorio es
montañoso.
Los valores turísticos que caracterizan a las regiones montañosas presentan
características aplicables a los espacios rurales y a los denominados espacios
naturales. Es decir, los destinos turísticos de montaña presentan un grado de
antropización muy diverso, siendo éste un condicionante de primer orden en el
desarrollo turístico de un destino (Carranza Torralba, 2003).
La percepción del espacio de montaña como un escenario ligado a actividades
recreativas, de ocio, deportivas o paisajísticas se remonta a la segunda mitad
del siglo XIX y entronca con el espíritu de los viajes y exploraciones a
destinos poco frecuentados con el valor añadido de riesgo y peligrosidad que
definen un perfil apriorístico del actualmente denominado turismo activo, a la
vez que se desarrollan instalaciones para estancias más o menos prolongadas
relacionadas con el turismo de salud. En cualquier caso, la montaña como destino
del desplazamiento aparece en la Europa decimonónica con valores no muy
relacionados con las formas de vida y cultura que le son propias, aspectos que
hoy en día son todavía objeto de debate y controversia. En cualquier caso, las
características de espacio natural predominan en el período prototurístico
anterior a los años 60 sobre las de espacio rural (Carranza Torralba, 2003).
La singularidad de los espacios de montaña radica esencialmente en la
combinación de los factores altitud y desnivel que combinados con otros factores
de localización y génesis (geología, litología, orientación, latitud) presentan
genéricamente una atractividad única (Carranza Torralba, 2003).
Catamarca posee una extensión territorial de 100.967 km2 y representa tan sólo
el 3.81% de la superficie de la Argentina continental (Rodríguez, 1982).
Conforma con las provincias de La Rioja, Salta, Jujuy, Santiago del Estero y
Tucumán la Región del Noroeste Argentino (NOA).
La gravitación del NOA a nivel nacional puede establecerse en virtud de la
oferta de alojamiento que proporciona. En comparación con las restantes cuatro
regiones a nivel nacional el NOA, concentra el 9% del alojamiento hotelero a
nivel nacional para el año 2006 y el 8% del extrahotelero.
Si se considera la inserción dentro del desarrollo turístico regional, en el
caso puntual de Catamarca se observa:
Tanto desde el nivel institucional, así como de la construcción de la oferta y
la consecuente demanda, la región Norte es liderada actualmente por la Provincia
de Salta. (Somer, 2006). Ubicándose Catamarca, en relación al conjunto regional
como una provincia rezagada.
Podemos afirmar que Catamarca se encuentra en una situación por demás
desfavorable, teniendo en consideración como factor relevante en relación a la
accesibilidad los principales mercados emisivos del turismo en Argentina: la
región del litoral marítimo centrado en Buenos Aires y zonas de influencia,
tanto en lo que hace a la llegada del turismo nacional como del internacional (Somer,
2006):
El Norte Argentino definido por las políticas nacionales como un producto
turístico, sólo incluye marginalmente a la Provincia de Catamarca, pues tanto
desde la accesibilidad así como desde el posicionamiento y de los productos que
puedan ofrecerse, el Valle Central resulta más compatible con la Provincia de La
Rioja e inclusive con Tucumán, Santiago del Estero y aún con Córdoba, que con
las demás provincias socias de la Región Norte. (Somer, 2006)
Al interior de la provincia, Catamarca cuenta con un Plan Estratégico
Consensuado y en èl se define al turismo como uno de los sectores más
competitivos planteando cuatro objetivos claves:
Propender a la inserción de la provincia en un contexto turístico regional,
nacional e internacional, fortaleciendo la integración con el NOA y la Región de
ATACAMA
Promover el desarrollo turístico de la provincia quebrando la marcada
estacionalidad actual y adaptar la oferta a las nuevas tendencias y modalidades
según los segmentos
Incentivar las mejoras en la actual infraestructura y prestación de servicios
turísticos en el sector privado
Gestionar la legislación turísticas adecuada que garantice el desarrollo
sustentable (Ryan, 1996)
Catamarca no ha sido una provincia que se ha caracterizado por un perfil de tipo
turístico. Su desarrollo económico da cuenta de una provincia históricamente
agrícola ganadera y con herencia minera. Esta última ha sido un actividad
discontinua en el tiempo, pero que a partir de la puesta en marcha de incentivos
económicos ha aportado a la consolidación de estos tres sectores. El sector
industrial y el turístico, a pesar de contar con similares marcos regulatorios
de incentivos, permanecen aún hoy con una gravitación periférica.
La provincia cuenta con interesantes atractivos turísticos que se potencian por
su pertenencia a una región con atractivos complementarios. El área de
aprovechamiento turístico tradicional es el cinturón serrano, que rodea a la
capital provincial, ocupando quebradas y bolsones con microclimas de montaña (Andrada,
2002).
A nivel provincial, se identifican dos centros con desarrollo turístico. El
primero, San Fernando del Valle de Catamarca (capital de la provincia), que
actúa como receptor y distribuidor de turistas hacia el Valle Central (Villas
Turísticas). El segundo involucra el interior provincial y Santa Maria, villa
ubicada en el Oeste provincial.
El tipo de turismo predominante en todo el territorio catamarqueño es de tipo
religioso y familiar.
En virtud de los datos arrojados por los estudios del Consejo Federal de
Inversiones se puede decir sobre este sector:
Un aumento en un 94% entre los años 1996-1998 en el número de plazas
turísticas
Auge del turismo de negocios en base a los instrumentos económicos promovidos
por el estado Provincial.
La duplicación del gasto turístico entre los año 1996-1998 (13.5 millones y
33.9 millones respectivamente)
La duplicación del numero de turistas en el mismo periodo estudiado (105.807 y
321.137 respectivamente)
El Estado Provincial, al igual que lo actuado en relación a otros sectores de la
economía regional, ha impulsado el sector turístico a través de distintos
incentivos económicos, instrumentado recursos económicos desde las órbitas
nacional provincial. En ese caso en particular, cobra importancia la Ley de
Promoción del desarrollo Turístico N° 4.914 y su modificatoria N° 4.934, junto a
los decretos reglamentarios N°1.091/98 y 1.479/98. Este marco legal promueve la
construcción y/o refacción de hoteles, salas de convención, centros recreativos,
como también la elaboración, comercialización y difusión del arte tradicional
autóctona y la construcción y equipamiento de talleres artesanales. La
aplicación del régimen ha permitido un total de inversiones en 6 millones para
el año 1.998.
3. Desarrollo turístico micro regional como alternativa
La creación de micro regiones responde a las transformaciones recientes de la
geopolítica mundial (Moret, 2005). La unidad microregional emerge como una
alternativa para el desarrollo de estrategias de desarrollo local sustentable.
Para el diseño de estrategias de desarrollo turístico sustentable, el planteo de
estrategias de turismo a escala microregional, implica una importancia
adicional, dada la fuerte gravitación que ha tenido en la categoría para la
dimensión económica. Así, algunos autores consideran que la micro región “es una
de las alternativas factibles para intentar la superación de la crisis económica
y social que padece el país, particularmente, en sus zonas periféricas urbanas y
regiones pobres del interior. A partir de la formación de micro regiones, se
podría iniciar en el ámbito provincial la practica de la programación de las
inversiones productivas y sociales…. Las micro regiones buscan la valorización
de la producción, economía y culturas propias a fin de conseguir la generación a
nivel local del mayor valor agregado posible” (Figueroa, 1998).
Desde una perspectiva amplia, entendemos a la micro región como un “sistema
abierto” que se caracteriza en referencia a si misma y en relación a otras
unidades del mismo conjunto, cristalizando una especificidad que la define y la
diferencia a la vez. En ella se emplaza una red de relaciones sociales donde
circulan intercambios materiales, simbólicos, recursos e información. Así, es el
resultado del impacto de procesos inducidos y voluntarios, donde se ejercita la
asociatividad, y en algunos casos se plasman las relaciones ínter
jurisdiccionales mediante el uso de instrumentos del derecho que así lo
permitan.
Como unidad estratégica (Roccatagliata, 2001) son sistemas que dan cuenta de un
conjunto de problemas comunes y una red de interdependencias funcionales entre
los componentes ambientales.
La micro región Andalgalá Pomán es resultado de un proceso de micro
regionalización inducida, producto de un proceso que se inicia hace más de una
década a partir del diseño del Plan Estratégico Consensuado Provincial (1996) y
culmina con el documento técnico del “Regionalización Socio productiva de la
provincia de Catamarca”.
La unidad reúne a un conjunto de cinco municipios del Oeste de la provincia de
Catamarca Pomán, Mutquín, Saujil, Andalgalá y Aconquija y se asienta sobre la
formación geomorfologica del Valle de Andalgalá.
En líneas generales se trata de municipios pequeños, cuatro de los cinco
presentan una población inferior a los 10.000 habitantes. El municipio que asume
mayor importancia desde su contribución al componente demográfico es el
municipio de Andalgalá, uno de los centros de mayor gravitación en la órbita
regional y provincial. La micro región cuenta así, con un municipio de primera (Andalgalá),
con tres municipios de Segunda (Pomán, Saujil y Aconquija) y un municipio de
Tercera (Mutquín).
Ubicada en el Noroeste de la provincia de Catamarca, la unidad micro regional
involucra una superficie de 9.815 km2, concentra, un total de 26.645 habitantes
para el año 2001 y representa el 7.96% de la población provincial.
Los perfiles municipales (Arroyo, 2001) dan cuenta de una serie de municipios
agrícolas ganaderos y mineros. La actividad turística ha sido periférica en
todos ellos, pero ha tenido un rol más dinámico en los casos de los municipios
de Andalgalà y Aconquija.
Al igual que ocurre en toda la serie de actividades productivas del contexto
microregional, se observa falta de articulación y cooperación en el aspecto
turístico en toda la serie de municipios mencionados.
3.1. Las condiciones ambientales la unidad micro regional Andalgalà Poman
El desarrollo de la actividad turística requiere identificación de aquellos
elementos del territorio que puedan brindar la posibilidad de desarrollo para la
comunidad local.
Bajo la perspectiva de Torres Bernier, los recursos turísticos son cualquier
elemento, material o inmaterial, vinculado a la naturaleza o a la cultura de un
territorio socialmente organizado, que, por si mismo o mediante su
transformación, es capaz de atraer temporalmente a personas de otros lugares,
convirtiéndose de este modo dicho espacio en un destino turístico.
La OMT definió en una forma muy breve los recursos turísticos "como todo aquello
que tenga la posibilidad de atraer a los visitantes" .
Salinas (2003) considera que los recursos turísticos son los objetos y fenómenos
de origen natural y antrópico que pueden aprovecharse con la finalidad del
descanso y constituyen una atracción para los visitantes, sean sitios naturales,
manifestaciones histórico-culturales, instalaciones hoteleras y de servicios,
etc. Estos, al ser usados, permiten al hombre un cambio en el medio ambiente
natural y social donde desarrolla su vida diaria, y le facilita recuperar sus
fuerzas físicas y psíquicas para reincorporarse de nuevo a la actividad laboral.
Desde este punto de vista, se entiende que el turismo no solo contribuye de
manera indirecta al incremento de la productividad del trabajo.
No existe una clasificación formal, única, de los denominados recursos
turísticos que pueden constituir el inventario turístico de un país. Su
diversidad es enorme y comprende desde los monumentos históricos, paisajes,
playas y otras curiosidades de la naturaleza hasta los balnearios, el folklore,
la artesanía y todo el equipo dispuesto para su uso y disfrute. Para la
planificación del desarrollo turístico es necesario determinar el Inventario de
los recursos de la forma más completa posible (Rodríguez Fariñas: 2002).
Puede haber tantos recursos turísticos como motivos pueda tener una persona para
desplazarse voluntariamente y de modo temporal, a fin de ocupar su tiempo libre,
a otro lugar distinto del que reside. Por lo tanto podemos asegurar que, de
entrada, los recursos turísticos son infinitos y habrán de responder siempre a
los cuadros motivacionales de los turistas (Torres Bernier).
La micro región Andalgalá Pomàn ofrece toda una serie de recursos turísticos que
forman parte del conjunto de recursos históricos, monumentales, artísticos y
técnicos así como recursos naturales y paisajes naturales.
Se presentará una breve caracterización de las distintas dimensiones de la micro
región Andalgalá Pomán y seguidamente se ofrecerá una matriz de identificación y
caracterización de los recursos turísticos a escala microregional.
La matriz reconoce las variables: ubicación, tipo de recurso, descripción y
caracterización, calendario y horario de utilización, propiedad del recurso y
accesibilidad.
3.1.1. Las condiciones físico naturales
La micro región presenta la particularidad de apoyarse sobre una unidad
geomorfológica común, que se estructura sobre el componente orográfico que
influencia, y que a su vez se ve influenciado, por el comportamiento de los
componentes bióticos y abióticos del medio natural- e incluso del medio social.
La unidad geomorfologica es la Cuenca de Andalgalá, donde la micro región ocupa
la mayor extensión de uno de los extensos campos de hundimientos con un largo
aproximado de 120 kms en su extensión mayor y un ancho máximo de 100 kms, afecta
una forma de trapezoide, de todos lados esta encerrada por altas cadenas de
montañas que ascienden en forma abrupta y escarpada alcanzando a veces alturas
de mas de 4.000 mts (Kanter, 1948).
Las unidades de paisaje natural que se observan en la micro región son de tres
tipos: 1)Los faldeos de montaña con estepa de arbustos enanos 2)Los abanicos
detríticos con estepas de arbustos y 3) El Salar de Pipanaco como parte de una
formación mayor tal como el Bolsón de Pipanaco.
Nevados de Aconquija al Norte del Valle de Andalgalá.
Fuente :www.oni-escuelas.edu.ar
La inserción de la micro región en este escenario ofrece al desarrollo turístico
una serie de recursos turísticos asociados al componente geomorfológico. Así,
podemos identificar un conjunto de salares, valles, cuestas y quebradas. Pueden
mencionarse en este sentido Salar de Pipanaco, Cuesta de la Chilca y la Quebrada
de la Cébila. Se agregarían a éstos el Cerro Manchao y el Nevado de Aconquija,
entre otros.
El clima imperante en la micro región, al igual que en todo el territorio
provincial es de tipo árido, y en este caso la variedad responde a la categoría
de valles y bolsones. Las reducidas precipitaciones - disminuyen en dirección
Este Oeste, no superando los 300 mm anuales y se encuentran encuadradas bajo el
régimen estival. Las temperaturas imperantes en el territorio encuentran su
punto máximo en los 40ºC en verano, mientras que los mínimos invernales
caracterizado por un fuerte enfriamiento provoca no menos de 30 días de heladas.
Los fuertes vientos atraviesan el territorio micro regional soplando
regularmente desde el Noreste, Este y Sudeste, durante época de primavera,
verano determinándose calmas para los meses de invierno.
En comparación con otros valles de la provincia, las villas departamentales
ofrecen temperaturas estivales más favorables durante la temporada de verano,
convirtiéndose éste aspecto común singular atractivo turístico.
Los suelos semidesérticos, pobres en materia orgánica, de poca estabilidad y
baja capacidad de retención del agua, predominan en todo el territorio
provincial. Presentan vegetación de tipo xerófila, dispersa que da lugar a un
fuerte trabajo erosivo por acción fluvial, pluvial y eólica.
La vegetación crece en condiciones ambientales adversas, con fuertes
oscilaciones diarias y estacionales de temperatura y humedad. Los vientos son
fuertes y constantes, mientras que las precipitaciones son muy escasas y hasta
casi nulas en algunos lugares donde el mundo vegetal y animal deben adaptarse.
El dominio fitogeográfico que se encuentra en la órbita local corresponde al
dominio chaqueño, específicamente la provincia del Monte que cubre las llanuras
poco onduladas, suelo suelto, arenoso, permeable y profundo con un clima seco.
Los ejemplares de algarrobo, retamos, cebil son singulares en la zona. Se
identifican con especial atención la achuma, aibe, airampu, atamisqui,
canchalagua, colqui-yuyo, chachacuma, chilca, jarilla, molle, palan palan, penca
zábila, pichana, piñones, piquilli, entre otros. Presentes en las proximidades
de los salares, y visibles desde las vías de comunicación, a partir de las
funciones como alimento y medicina con un importante arraigambre histórico
cultural de las comunidades locales y especialmente al sector campesino,
convirtiendóse en un interesante recurso para el desarrollo turistico.
Los caudales de las vias de drenaje dan cuenta de la diversidad de las
condiciones climáticas. Los ríos de las divisiones municipales de la unidad
microregional son de tipo primario de régimen estival, con niveles de base lejos
del normal, y un fuerte trabajo erosivo y sedimentario violento. Los mismos
descienden de los cordones montañosos aledaños y culminan en todos los casos en
la formación del Salar de Pipanaco. Además de determinación sobre las
posibilidades de los asentamientos humanos y del desarrollo de las actividades
económicas, ofrecen oportunidades para el desarrollo turístico limitado. Esto es
así, ya que la dinámica del medio natural permite identificar cursos de agua
intermitentes con crecidas en época estival que disminuyen sus condiciones de
utilización para fines recreativos.
Quebrada de La Chilca ubicada al Norte del Valle de Andalgalá
Departamento de Andalgalá Fuente: www.camsecat.com.ar
Los municipios en su conjunto, tienen la particularidad de encerrar una notable
riqueza en materia de aguas subterráneas. En la micro región se identifica una
de las cinco cuencas hídricas de agua subterránea con las que cuenta la
provincia y que corresponde a los valles y llanos de Belén, Andalgalá y el Salar
de Pomán. La gran posibilidad de desarrollo particularmente económico, esta dada
por la extraordinaria riqueza de agua subterránea existente en la cuenca, que no
solamente es abundante sino que la napa freática se encuentra a muy poca
profundidad y es fácilmente explotable.
En cuanto al componente fauna, la importancia del mismo radica en la
particularidad de ejemplares que se han adaptado a las rigurosidades del
ambiente físico natural.
La fauna de la región y subyacencias pertenece al distrito Subandino, que cubre
la mayor parte del territorio provincial y nacional. Del total de cuatro
subdistritos que agrupa esta categoría, el riojano cubre la provincia de
Catamarca y la región bajo estudio.
Los ejemplares de fauna singulares que se identifican en el área posibilitan
actividades turísticas. No obstante, debe considerarse que la caza furtiva que
amenaza a algunos ejemplares. Merecen mencionarse que en la Microregión se
reconocen: comadrejas, vizcacha, zorros, zorro gris, ratas, tuco tucos,
zorrinos, pumas, hurones, perdices, cotorras, loros, águilas, cóndor, teros,
víboras de coral, yarará y culebras, entre otros.
Los elementos que conforman el turismo ecológico, sólo se identifican en la
provincia en la Reserva de la Biosfera Laguna Blanca, ubicada Norte del
departamento Belén y Sureste de Antofagasta de la Sierra. En la Microregión
Andalgalá Pomán se identifica con especial atención, la Reserva Forestal, creada
jurídicamente en el año 1977 pero todavía no implementada a partir de los Planes
de Manejo de Áreas Protegidas.
3.1.2. Las condiciones socio económicas culturales de la micro región
La toponimia del lugar, junto con la estructura y localización de los
asentamientos humanos en el orden micro regional conforma un atractivo de
singular importancia para el desarrollo turístico. Asimismo, la región cuenta
con excelentes componentes de un patrimonio histórico, arqueológico y
antropológico de excelente nivel cultural.
La estructura territorial de la unidad, al igual que ocurre en la provincia de
Catamarca, presenta como particularidad, una estructura organizada en el proceso
prehispánico al que se sobreimpone modelo territorial colonial con débil
evolución en el último siglo. La etapa indígena es una etapa agrícola que deja
como herencia la localización de la población de indios en los mismos lugares en
que se asienta luego la población hispánica (Reboratti, 1978).
Lo significativo del proceso de poblamiento, es la conservación de los nombres
de las hoy localidades y parajes asignados originariamente por los Diaguitas
Calchaquíes. Las comunidades micro regionales atribuyen su nombre a voz quechua
o cacana, de forma tal que los municipios de Aconquija, Andalgalá, Saujil,
Mutquín y Pomán dan cuenta de las particularidades naturales sobre la cual se
asienta la comunidad local
La instalación de centros urbanizados se circunscribe a sectores puntuales en
las bocas de las quebradas, que ofrecen cierto nivel de estabilidad del terreno
y una provisión medianamente segura de recursos de agua. El tamaño de los
centros urbanos es reducido y las condiciones geomorfológicas así lo disponen ya
que a medida que se amplia la planta urbana el riesgo ambiental aumenta en
materia de incidencia de deslizamientos.
La observación de la disposición de los asentamientos humanos, permite señalar
que los núcleos poblacionales más importantes se encuentran articulados por tres
Rutas Provinciales Nº 46, 47 y 48. La vinculación al interior de la micro región
se encuentra reducida a estas redes viales. El vínculo extra microregional se
encuentra circunscripto a Rutas Nacionales Nro. 40 y 60 que permiten el
ingreso/egreso en relación al departamento de Belén al Oeste, Santa Maria al
Norte y Capital al Este, junto a los potenciales vínculos con otras provincias
argentinas y países limítrofes, que se configuran como centros emisores de
distintas categorías.
La Micro región ofrece tres núcleos interurbanos con débiles articulaciones
entre si: Andalgalá, Aconquija y Pomán. La poca cohesión de los tres núcleos
urbanos señalados dificulta reconocerlos como un sistema socioeconómico
integrado.
Por su parte en la zona del Bolsón de Pipanaco, se identifica toda una serie de
parajes rurales, conocidos como Puestos de Campos Comuneros.
El denominador cultural común entre los municipios está determinado por las
improntas resultantes del mestizaje de la cultura Diaguita Calchaquí e Incaica.
La cultura Diaguita Calchaquí tenía su asiento en el actual territorio
microregional. Hacia 1480, se produce en el territorio un singular proceso de
conquista entre los pueblos originarios. Ingresa al actual territorio provincial
y nacional la cultura Incaica , cuya principal impronta fue la lengua “quechua”
que eliminó a la tradicional lengua “cacana”.
La unidad Microregional fue escenario de uno de los tres mayores levantamientos
de la cultura diaguita calchaquí en el orden provincial. La avanzada del proceso
de conquista encontró en el actual territorio de los municipios de la micro
región el punto máximo de resistencia. El ingreso español se produjo en el
territorio provincial entre los años 1535 y 1543 , no obstante la primera ciudad
española fundada en actual territorio microregional se reconoce hacia 1562.
Dado que el corredor identificado en el contexto micro regional fue utilizado
como punto de apoyo defensivo de la ruta que comunicaba con Chile, en muchos de
los casos, el enfrentamiento con los pueblos originarios, ha demandado la
necesidad de refundaciones. En el territorio se identifican procesos de
avanzadas hacia el Norte, y de retiradas hacia el Sur, dejando los rastros de
intentos de enclaves en el proceso de colonización.
Esta serie de procesos históricos que han identificado a la microregión como
escenario no cuentan con una amplia difusión a nivel provincial y nacional. Aquí
radica una fuerte potencialidad para el desarrollo del turismo cultural.
Asimismo, se reconocen elementos que responden al periodo histórico pre
hispánico que se identifican con singular relevancia: urnas con decoraciones
geometricas y zoomorfas, hacas de piedra, mascras de piedra, puntas de flecha.
Se han encontrado además restos de tejidos (ponchos, túnicas, vinchas,
ceñidores). Fragmentos de cestos, objetos de madera y hueso, metalurgia, están
asociados al Pucará de Aconquija.
Pucarà de Aconquija. Fuente: Secretaria de Turismo de la provincia de Catamarca.
La combinación de culturas indígenas, dio lugar a una cultura local que ofreció
distintos matices, donde se identifican, aún hoy, prácticas de manejo de
recursos naturales y sistemas culturales que responden a una y otra vertiente.
En la actualidad se pueden leer en las prácticas de las comunidades emplazadas
sobre la estructura del Bolsón de Pipanaco, ciertos hábitos cuyo anclaje
devienen de los pueblos originarios, otras que deviene de la cultura
colonizadora y una serie de prácticas que surgen del mestizaje entre ambas:
Hábitos alimenticios y de preparación de alimentos, prácticas de conservación
del suelo, prácticas de conservación del agua, técnicas de construcción de la
vivienda, prácticas de aprovechamiento de especies forestales y prácticas de
aprovechamiento de especies fáusticas
Un elemento resultado de la combinación de las culturas pre hispánicas con las
hispánicas, son los carnavales, una fiesta tradicional antigua y de profundo
arraigo popular. Traída por los españoles, coincidió con el ciclo ritual de la
siembra, el cultivo y la recolección que era considerado por los naturales como
una bendición de la “Pachamama” (Batallán de la Cruz, 1993).
La microregión da cuenta del mestizaje en las prácticas culinarias producto de
colonizadores españoles e indígenas, a ellas se agregaron más adelante, las
traídas por los inmigrantes árabes, italianos, y franceses. Con el trigo, el
maíz y la algarroba se preparaban numerosas comidas, entre ellas el mote, el
patay, la semita, el sanco, el tulpo graneado, el cocho, el mote, los tamales y
el locro. En la actualidad, se consume carne caprina, ovina y vacuna y con la
leche de cabra y de vaca se fabricaba la cuajada y el quesillo.
Esta serie de productos, son susceptibles de obtener en los tradicionales
mercados artesanales. Actúan como un recurso de singular gravitación en los
municipios microregionales, destinado al intercambio de los productos
comestibles y artesanales locales. Algunos de los municipios, han desarrollado
estrategias de definición de las denominadas “bocas de expendio” en lugares y
momento estratégicos del orden provincial y regional.
La dimensión productiva también se configura como un elemento que favorece al
desarrollo turístico. El determinismo hídrico, resultado de las condiciones
naturales, y la intervención del Estado, resultado de las condiciones
socioeconómicas normativas, ejerce influencia sobre las unidades productivas.
Las principales cadenas agrícolas que se identifican en los municipios se
encuentran vinculadas a las plantaciones de olivo, nogal y vid, que se conforman
como uno de los atractivos principales para el desarrollo del turismo rural. La
ganadería, por su parte, se fundamenta en el ganado bovino, caprino y equino.
La actividad minera, de raigambre histórica en la región, da cuenta de
producciones tradicionales -asociada a la extracción de la roca autóctona (rodocrosita)
que actúa como un elemento fundamental para el desarrollo del turismo en uno de
los municipios microregionales (Andalgalá). Este tipo de unidades coexisten con
explotaciones a gran escala , actualmente en funcionamiento.
Vista de Minera Bajo La Alumbrera ubicada al Norte del Valle de Andalgalá.
Municipio de Andalgalá
Fuente: www.caem.com.ar
A este conjunto de explotaciones, debe sumarse la producción de carbón vegetal
elemento estratégico a partir del cual se configura las economías de
subsistencia, como parte de un grupo de creciente importancia de la economía
social.
El atractivo de las unidades productivas primarias del orden microregional se ve
acompañado en algunos casos con instalaciones industriales, asociadas a las
cadenas productivas. Se identifica así industrias de molienda asociadas a la
producción olivícola y de la elaboración de dulces regionales, vinos, y
aguardientes-. La dispersión territorial no favorece de igual manera a todas las
unidades municipales pero en líneas generales existe en toda la micro región
baja concentración industrial.
La presencia de esta serie de elementos posibilitó la creación de museos en la
orbita microregional. No obstante, cuantitativamente el número de los mismos es
reducido. Merece destacar el Museo Arqueológico provincial, Mineralógico y
Folclorico, ambos ubicados en el municipio de Andalgalá.
La tradición religiosa se constituye como un recurso turístico todavía no
explotado en la Micro región Andalgalá Pomán. En Catamarca todavía conviven los
rituales paganos a la pachamama en la puna y el culto a la Virgen del Valle y
las prácticas cristianas instauradas en la colonización.
Contribuyen a configurar esta potencialidad de turismo religioso, las singulares
capillas que se identifican en la órbita local.
Iglesias del Pueblo de Rincón (Izquierda) y del pueblo de Villa Saujil
(Derecha). Municipio de Saujil
Fuente: www.rinconpoman.blogspot.com (izquierda) De la autora (derecha)
El conjunto de elementos mencionados podría encuadrarse dentro de la serie de
potencialidades que encierra la unidad microregional para el desarrollo
turístico. No obstante, la serie de debilidades del mismo orden actúan como
llamados de atención a tener en cuenta en el diseño de estrategias turísticas.
Así identificamos la fuerte gravitación del empleo público y los reducidos
recursos humanos capacitados en materia turística, el equipamiento turístico
limitado, infraestructura vial desarticulada y la periodicidad y calidad de los
medios de transporte y el grado de complejidad del equipamiento en los cascos
urbanos de las cabeceras municipales.
La característica común de los municipios se encuentra determinada por la fuerte
gravitación del empleo público y de bajo nivel de instrucción que se identifica
en la población. Este aspecto se suma a una serie de condiciones demográficas
que dan cuenta de tendencia de expulsión de población.
En la región, el 77.95% de los recursos humanos posee un nivel de instrucción
baja o nula, y sólo el 6% puede considerarse con un nivel de instrucción alto:
del total de población mayor a 15 años sólo el 5.70% alcanza la formación de
nivel universitario. En este sentido todos los municipios de la micro región
presenta un mediano déficit de recursos humanos calificados, (Minist. de
Producción Catamarca, 2005) situación que debe contextualizar atendiendo a la
falta de capacitación en materia turística, resultado de la falta de oferta
educativa en el orden turístico.
El equipamiento educativo y el alcance de los programas provinciales y
nacionales en la materia limitan la formación de la comunidad en cantidad,
calidad y especialidad temática.
Esta situación se ve acompañada por una falta de concientización de la sociedad
local del potencial turístico como actividad económica rentable y falta de
cultura turística.
El equipamiento turístico es limitado, y se reduce sólo a los municipios de
Pomán, Andalgalá y Aconquija, totalizando 17 establecimientos hoteleros,
representando el 18.8% del total de establecimientos provinciales. Los dos
últimos municipios, a diferencia de los restantes presentan mayor experiencia en
materia turística y se configuran como polos atractivos de población en ése
sentido.
En líneas generales, al año 2007, se observa en las localidades cabeceras
municipales la presencia de servicios necesarios para el turista como ser:
líneas telefónicas, servicio de Internet, sistema automático, sucursal de
correo, estafeta postal, radio policial, emisora de radio y televisión por
cable. No obstante, no se trata de servicios generalizados en toda la órbita
municipal, y en muchos de los casos son de reciente inclusión, y de las
características son precarias.
La infraestructura vial es la vértebra que articula todo el territorio
microregional, que conforme a sus características da cuenta de una importante
desarticulación. La Ruta Provincial Nº 46 hilvana los centros poblados que se
ubican al pie de los cordones montañosos y los comunican entre si, así como les
permite vincularse con los centros de comercios y servicios de mayor gravitación
de las unidades lindantes. La RP Nº46 conecta a Villa Pomán con Andalgalá y
permite la conectividad con la provincia Ciudad Capital provincial y
potencialmente con las provincias de Cordoba y La Rioja.
La RP Nº47 vincula a Andalgalá con el departamento de Santa Maria, y la RNº48
vincula a la localidad de Aconquija con la ciudad Capital Provincial.
La articulación interna es relativa, y queda reducida a una serie de caminos de
jurisdicción provincial de características precarias.
Los servicios de transporte de pasajeros en sintonía con las características de
infraestructura vial, garantizan una comunicación adecuada a nivel regional pero
mínima a nivel intra microregional. La periodicidad de las dos únicas empresas
de transporte, condicionan los tiempos y lugares de desplazamiento, existiendo
una buena conectividad municipio- ciudad Capital pero una regular conectividad
al interior del orden municipal.
La desarticulación de la infraestructura férrea, añadió el ingrediente que
garantizó y garantiza el monopolio de la comunicación interna por transporte
terrestre. No obstante, existen posibilidades de refuncionalizar el servicio al
mediano plazo.
Los circuitos turísticos del orden local son reducidos si se atiende a su
inclusión dentro de los corredores provinciales, por tanto son reducidos los
servicios turísticos ofrecidos por los agentes de viaje. En la orbita municipal
se identifican numerosos proyectos del orden municipal pero ninguno de ellos
implican un abordaje en conjunto, con los otros municipios de la microregión. Se
identifica asi, la necesidad de definición de circuitos turísticos y el
mejoramiento de senderos.
Las estructuras municipales dan cuenta del tipo de inclusión y peso de la
temática turística en el orden local. Los cinco municipios cuentan con
direcciones y secretarias de turismo. En lineas generales se caracterizan por
ser reciente creación (que no supera los dos años) y la reducida disposición de
recursos humanos (no supera las cinco personas). En algunos casos, la voluntad
política para generar proyectos turísticos es aleatoria
A excepción del municipio de Andalgalá, no se identifica en la microregión,
Cámara de turismo.
3.1.3. Recursos turísticos de la órbita microregional
La micro región Andalgalá Pomán cuenta con numerosos recursos turísticos que
responden a las categorías de Recursos de tipo histórico, monumental y técnicos
y recursos naturales junto con paisajes naturales.
Inventario de Recursos Turísticos del Valle de Andalgalá
Denominación del recurso Ubicación Tipo de recurso Descripción y características
del recurso Calendario / horario de utilización: Propiedad del recurso y
organismos responsables Accesibilidad
Plantaciones de olivo de tipo tradicional Municipio de Mutquín Recursos
históricos, monumental, artísticos y técnicos (RHMAT) Plantaciones de olivo con
ejemplares históricos Primavera periodo previo a la cosecha Privado Ruta
provincial en buen estado. Alejado de los principales centros emisores
provinciales
Plantaciones de olivo de tipo empresarial Municipio de Saujil (RHMAT)
Plantaciones en diseño de damero con características homogéneas Primavera
periodo previo a la cosecha Privado Ruta provincial en buen estado. Alejado de
los principales centros emisores provinciales
Explotaciones mineras de grandes empresas Municipio de Andalgalá (RHMAT)
Existencia de cavas de diseño en terrazas.
Explotación a cielo abierto. Todo el año Privado Ruta provincial en buen estado.
Alejado de los principales centros emisores provinciales pero cercana de los
centros emisores regionales. No obstante el ingreso se encuentra monopolizado
por las empresas.
Explotaciones mineras tradicionales (extracción de rodocrosita) Municipio de
Andalgalá (RHMAT) Existencia de explotaciones mineras mediante cuevas.
Galeria. Todo el año Privado Ruta provincial en buen estado. Alejado de los
principales centros emisores provinciales pero cercana de los centros emisores
regionales
Fiesta del Membrillo Municipio de Andalgalá (RHMAT) Fiesta tradicional con
músicos locales y venta de productos locales Época estival
Del 22 de diciembre hasta 21 de marzo Municipal Ruta provincial en buen estado.
Alejado de los principales centros emisores provinciales pero cercana de los
centros emisores regionales
Festival de San Sebastián (1) Municipio de Pomán (RHMAT) Fiesta religiosa con
músicos locales y venta de productos locales Época estival Comunitaria Ruta
provincial en buen estado. Alejado de los principales centros emisores
provinciales
Villas departamentales (Por ejemplo: Rosario de Colana) (2) Municipio de Pomán (RHMAT)
Asentamiento poblacional ubicado sobre el faldeo del Ambato Manchao Todo el año
Comunitaria Ruta provincial en buen estado. Alejado de los principales centros
emisores provinciales
Industrias de elaboración de dulces artesanales Municipio de Andalgalá (RHMAT)
Industria familiar de elaboración escasamente estandarizada de dulces frutales
locales
Época estival Privado Ruta provincial en buen estado. Alejado de los principales
centros emisores provinciales
Estancias coloniales Municipio de Andalgalá (RHMAT) Estancias de grandes
terratenientes con diseño hispano Todo el año Privado Ruta provincial en buen
estado. Alejado de los principales centros emisores provinciales pero cercana de
los centros emisores regionales
Museo mineralógico Municipio de Andalgalá (RHMAT) Posee muestras de minerales de
los yacimientos del lugar. Único en el área Todo el año Municipal Ruta
provincial en buen estado. Alejado de los principales centros emisores
provinciales pero cercana de los centros emisores regionales
Museo folclórico municipal Felipe Zurita Municipio de Andalgalá (RHMAT)
Tradicionales locales y herboristería popular Todo el año Municipal Ruta
provincial en buen estado. Alejado de los principales centros emisores
provinciales pero cercana de los centros emisores regionales
Estación de tren Andalgalá Municipio de Andalgalá (RHMAT) Equipamiento y
arquitectura de la primera expansión del ferrocarril a nivel nacional.
Actualmente sin servicio ferroviario Todo el año Comunitaria pero de
jurisdicción nacional Ruta provincial en buen estado. Alejado de los principales
centros emisores provinciales pero cercana de los centros emisores regionales
Capilla de Mutquín (3) Municipio de Mutquín (RHMAT) Se venera al Señor de la
Salud, única a nivel provincial Todo el año Comunitaria Ruta provincial en buen
estado. Alejado de los principales centros emisores provinciales.
Fuerte de Andalgalá Municipio de Andalgalá (RHMAT) Rastro de una de las primeras
fundaciones hispanas en el territorio del valle de Andalgalá Todo el año
Comunitaria Ruta provincial en buen estado. Alejado de los principales centros
emisores provinciales.
Fiesta de la Batea Municipio de Saujil (RHMAT) Primera fiesta que se realiza en
el sector de Puestos de Campos a partir de un Recurso Natural clave: algarrobo
Época Estival Comunitaria Caminos provinciales en mal estado que dificultan la
conectividad
Salar de Pipanaco Departamento de Pomán (RHMAT) Formación geomorfológico única
en el sector microregional Todo el año Comunitaria Ruta provincial en buen
estado. Alejado de los principales centros emisores provinciales pero cercana de
los centros emisores regionales
Quebrada de La Cébila Departamento de Pomán Recursos Naturales y Paisajes
Naturales (RNyPN) Quebrada en el cordón montañoso Ambato Manchao de
extraordinaria riqueza vegetal para la zona Todo el año Comunitaria pero de
jurisdicción provincial Ruta provincial en buen estado. Cercana a la capital
provincial principal emisora
Cuesta de Chilca Departamento de Andalgalá (RNyPN) Quebrada ubicada al Noroeste
del cordón montañoso Ambato Manchao con importantes vistas panorámicas Todo el
año Comunitaria pero de jurisdicción provincial Ruta provincial en buen estado.
Alejado de los principales centros emisores provinciales pero cercana de los
centros emisores regionales
(1)Similares características asumen: el festival de la uva y el sol en Siján (
24 de enero), festival de luna y cardón en Colpes (7 de febrero), festival de
Mutquín de la nuez (13-14 de febrero), festival del injerto del Nogal en Rosario
de Colana (20 de febrero), Fiesta de la Batea Paraje de Tucumanao (Agosto), Expo
Artesanal e Institucional de Saujil.
(2) Similares características asumen las Villas de Mutquín, Villa Pomán, Villa
Saujil, Chaquiago, Choya, Aconquija y Andalgalá entre otras
(3) Similares características asumen: la iglesia de San Sebastián en el
municipio de Pomán, Nuestra Señora del Rosario de Colana, Capilla de la Merced
en la localidad de Rincón, la iglesia de San Miguel Arcangel en la homónima
localidad, la capilla de Virgen Santa Rosa de Lima en Siján y la capilla de la
Virgen de la Candelaria en Saujil.
La ubicación de los Recursos turísticos favorece al municipio de Andalgalá que
dentro de sus límites alberga el mayor número de recursos turísticos.
El calendario de utilización de los recursos es favorable ya que se identifica
una oferta de todo el año en la mayor parte de los recursos, a excepción de las
plantaciones olivícolas, las industrias de dulces de estación y la diversificada
oferta de festivales.
La propiedad da cuenta de recursos privados y públicos y estos últimos recaen
bajo la órbita municipal en mayor número. Son relativamente pocos los recursos
de tipo provincial.
El factor común que caracteriza a los recursos se encuentra asociado a sus
condiciones de accesibilidad circunscripta a la jurisdicción provincial, los
caminos cuentan con mantenimiento adecuado pero las condiciones geomorfológicas
del área –extensiva a toda la provincia- dificulta la conectividad con los
principales centros emisores de población como San Fernando del Valle de
Catamarca (capital provincial) y la ciudad de Córdoba capital de la provincia
limítrofe con Catamarca
4. Frenos y potencialidades para el turismo sustentable microregional
El turismo sustentable debe ser entendido como una herramienta de desarrollo en
las comunidades involucradas.
Considerar que el desarrollo turístico debe fundamentarse sobre los criterios de
sostenibilidad, implica que ha de ser “soportable ecológicamente a largo plazo,
viable económicamente y equitativo desde una perspectiva ética y social para las
comunidades locales.” (Carta de Turismo Sostenible, 1995)
La integración de la actividad turística de la microregión Andalgalá Pomán en el
sistema natural, socio económico cultural es incipiente. La oferta de recursos
turísticos si bien es alta no se encuentra inventariada a partir de la
inexistencia de relevamiento exhaustivo de las potencialidades del medio natural
y del sistema socio cultural. En este sentido, la información no se encuentra
articulada, carece de actualización, y se caracteriza por la fuerte dispersión
en la generación de los datos.
Son reducidos las fuentes de generación de información de centros especializados
de la órbita provincial y nacional e inexistente en la órbita municipal.
Esta situación impacta en la formulación de las estrategias y proyectos
turísticos complejizando la definición de objetivos concretos. La planificación
debe hacerse bajo una mirada sistémica que incorpore la escala nacional,
regional y local. Con esta intención se busca además que la planificación se
haga de manera coordinada y que no existan proyectos aislados.
Asimismo, la calidad de la información repercute en las posibilidades de
diversificación de los productos turísticos, que constituyen una garantía de
estabilidad a medio y largo plazo. Los municipios microregional se caracterizan
por presentar una oferta muy similar de recursos turísticos, ofreciendo al
turista productos casi idénticos.
Las condiciones físico naturales, imprimen un frágil equilibrio que debe ser
considerado en el marco del fomento de actividades económicas. Un indicador
clave, es el comportamiento del Índice de Desertificación, que se posiciona en
la categoría más alta del orden nacional. Los reducidos programas nacionales y
provinciales en materia ambiental que identifican como punto de anclaje a la
microregión, señalan una bandera roja en la materia. Si a esta situación se suma
la carencia de áreas ambientales en los cuadros de la administración publica, la
situación se torna crítica.
La participación de la comunidad local en gestar los proyectos de desarrollo
turístico presenta ciertos matices en las unidades municipales. Comunidades como
Andalgalá y Aconquija, tienen internalizado el interés por la actividad
turística, y lo demuestra a partir de sus años de experiencia en la materia
–aunque reducidos si se los compara con otros centros turísticos de la órbita
regional-.
Por su parte, los restantes municipios, ven hoy en la actividad, la ventada de
oportunidad para el desarrollo de sus comunidades.
En este sentido, se observa un aprendizaje por observación. En algunos
municipios de la microregión y de la provincia la opción de desarrollo turístico
repercute de forma efectiva en la mejora de la calidad de vida de la población e
incide en el enriquecimiento sociocultural de cada destino.
La ausencia en el diseño y puesta en marcha de proyectos de demostración y el
desarrollo de programas en el ámbito de la cooperación internacional en materia
de turismo sustentable limita el aprendizaje por experiencias comparadas en el
sector.
Las instancias de participación (audiencias públicas o consultas populares) se
instrumentan en algunas localidades para proyectos turísticos a partir de un
requerimiento legal que impone el ente que financia las iniciativas. Esta
situación abre el juego a instancias de acceso y demanda de información en la
materia en la órbita local.
No obstante, no se observa una amplia y fortalecida red de actores sociales
públicos y privados que se encuentren trabajando en la temática al interior de
los municipios y a través de un trabajo en red entre los municipios de la
microregión. Esta situación reduce las acciones orientadas a la planificación
integrada del turismo como contribución al desarrollo sustentable.
En materia de ayuda financiera y cooperación técnica al desarrollo turístico
sustentable se observan algunas líneas de fomento del orden nacional y
provincial. No obstante, no reciben un tratamiento especial las zonas
vulnerables desde el punto de vista ambiental, que deberían recibir prioridad
especial.
Resta trabajar en el impulso de medidas que permitan un reparto equitativo de
los beneficios y cargas producidos por el turismo.
La red de transporte débil con la que cuenta la mico región, demanda una
reformulación que deberá tener presente además de los objetivos de conectividad
y tiempo, el papel del transporte y sus efectos sobre el ambiente en la
actividad turística, así como al desarrollo de instrumentos y medidas orientadas
a reducir el uso de energías y recursos no renovables, fomentando además el
reciclaje y la minimización de residuos en las instalaciones turísticas.
Con el fin de que el turismo pueda ser una actividad sustentable, es fundamental
que se adopten y pongan en práctica códigos de conducta para los miembros de la
industria turística. Se identifican en la microregión algunas líneas de la
orbita provincial que se encuentran trabajando de forma incipiente en la
materia.
Queda pendiente priorizar y jerarquizar el territorio a los fines de proyectar
una imagen de destino con atributos naturales y socio culturales.
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