PARTICIPAÇÃO CIDADÃ EM INSTÂNCIAS DECISÓRIAS EXECUTIVAS

CITIZEN PARTICIPATION IN EXECUTIVE DECISION-MAKING INSTITUTIONS

Fecha recibido: 03/11/2020 | Fecha publicado: 17/02/2021 | Fecha corregido: 12/02/2021 |

Autores

João Batista Nunes Nogueira Ediméia Maria Ribeiro De Mello

RESUMO

Este artigo objetiva realizar uma revisão teórica para compreender os vários fatores de motivação da participação cidadã, nas instâncias decisórias executivas municipais públicas, privadas ou do terceiro setor. Compreendendo que todos os produtos e serviços, bem como, todas instituições somente são criadas após a percepção da necessidade que se propõe suprir, fica evidente que as necessidades do cidadão devem orientar os propósitos de qualquer trabalho público ou coletivo. A questão que o orienta: se as inciativas públicas visam atender alguma necessidade do cidadão, por que não é mais expressiva a participação popular nos espaços de participação criados para debater, deliberar e implementar essas demandas? A metodologia do artigo parte de uma análise da Teoria das Necessidades de Maslow para a compreensão das diferentes necessidades do cidadão nas diferentes fases de sua vida. Assim, procurou-se compreender a importância dos diferentes espaços propostos para a participação por meio de um estudo conceitual e análise de referenciais teóricos, compondo uma pesquisa bibliográfica. Participação, Instituições de Propósito Coletivo, Instituições Participativas, Espaços de Participação, Gestão Social, Desenvolvimento Local e Governança são os conceitos aqui estudados. As principais conclusões do estudo foram de que, por melhores que sejam os espaços públicos, dotados dos atributos que lhe conferem contribuir com a gestão social, se o cidadão não usufruir dos requisitos da liberdade propostos por Sen (2000), esses espaços não terão a capacidade de fazê-lo participar. Igualmente, propostas de participação que não contemplem valores em comum com os seus representados dificultarão a verdadeira participação.

Palavras-chave: Participação, Espaços de Participação, Gestão Social, Desenvolvimento Local e Governança.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN INSTITUCIONES EJECUTIVAS DE TOMA DE DECISIONES

ABSTRACTO

Este artículo tiene como objetivo realizar una revisión teórica para comprender los factores que motivan la participación ciudadana, en los órganos de decisión del ejecutivo público, privado o del tercer sector. Entendiendo que todos los productos y servicios, e incluso las instituciones, solo se crean después de la percepción de la necesidad que se propone suplir, es evidente que las necesidades del ciudadano deben orientar los propósitos de cualquier trabajo público o colectivo. La pregunta que lo orienta: si las iniciativas públicas tienen como objetivo satisfacer alguna necesidad ciudadana, ¿por qué la participación popular en los espacios de participación creados para debatir, deliberar e implementar estas demandas ya no es significativa? La metodología del artículo parte de un análisis de la teoría de las necesidades de Maslow para comprender las necesidades de los ciudadanos en diferentes etapas de sus vidas. Así, se buscó comprender la importancia de los espacios propuestos para la participación a través de un estudio conceptual y análisis teóricas, componiendo una investigación bibliográfica. Participación, Instituciones de Propósito Colectivo, Instituciones Participativas, Espacios de Participación, Gestión Social, Desarrollo Local y Gobernanza son los conceptos estudiados. Las principales conclusiones fueron que, por buenos que sean los espacios públicos, dotados de los atributos que les permitan contribuir a la gestión social, si el ciudadano no disfruta de los requisitos de libertad propuestos por Sen (2000), estos espacios no tienen la capacidad de hacerte participar. Asimismo, propuestas de participación que no incluyan valores en común con los representados obstaculizarán la verdadera participación.

Palabras clave: Participación, Espacios de Participación, Gestión Social, Desarrollo Local y Gobernanza.

CITIZEN PARTICIPATION IN EXECUTIVE DECISION-MAKING INSTITUTIONS

ABSTRACT

This article aims to carry out a theoretical review to understand the various factors that motivate citizen participation, in public, private or third sector executive decision-making bodies. Understanding that all products and services, as well as, all institutions are only created after the perception of the need that it proposes to supply, it is evident that the needs of the citizen must guide the purposes of any public or collective work. The question that guides you: if public initiatives aim to meet some citizen's need, why is popular participation in the participation spaces created to debate, deliberate and implement these demands no longer significant? The methodology of the article starts from an analysis of Maslow's Theory of Needs to understand the different needs of citizens at different stages of their lives. Thus, we sought to understand the importance of the different spaces proposed for participation through a conceptual study and analysis of theoretical references, composing a bibliographic research. Participation, Collective Purpose Institutions, Participatory Institutions, Participation Spaces, Social Management, Local Development and Governance are the concepts studied here. The main conclusions of the study were that, no matter how good the public spaces are, endowed with the attributes that enable them to contribute to social management, if the citizen does not enjoy the freedom requirements proposed by Sen (2000), these spaces will not have the ability to get him to participate. Likewise, proposals for participation that do not include values ​​in common with those represented will hinder true participation.

Keywords: Participation, Participation Spaces, Social Management, Local Development and Governance

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