Revista académica de economía
con
el Número Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas ISSN
1696-8352
Omar Ricardo Gómez Castañeda
(CV)
IUTIRLA, Venezuela
omargomez34@hotmail. com
I
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Introducción
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Leyendo el cuerpo de Economía del Diario El Panorama de Maracaibo, Estado Zulia
el día Martes 24 de Octubre de los corrientes (www. panorama. com. ve) me
encontré con
una entrevista muy interesante que le efectuaron a mi colega, Dr Tobías Nóbrega,
egresa
do en Economía de la Universidad Central de Venezuela y quien fuera Ministro de
Finanzas del actual gobierno que preside nuestro Presidente Constitucional, Dr
Hugo Rafael Chávez Frias. En efecto, él plantea que si el mercado petrolero se mantiene
fuerte en
el mediano plazo y continúa la acelerada acumulación de activos externos en la
economía, junto con una tendencia a la baja de la inflación, hay que comenzar a
pensar en un
ajuste de la paridad cambiaria, pero en la dirección contraria a la devaluación
del bolívar-que fué por muchos años fuente de financiamiento del gasto público del
Estado
en sus respectivos presupuestos-es decir, hay que comenzar a discutir la
conveniencia
de una revaluación del bolívar. Sin la menor duda, expresa la pertinencia de una
reestructuración del signo monetario ó una redenominación de la moneda, como se
quiera
llamar. Venezuela se cuenta entre las pocas economías que ha padecido un proceso
tan
largo de inflación moderada-alta, que no ha hecho una reforma en su sistema
monetario.
Estudiemos ahora en que se basa para implementar tal medida:
1ero) Que el presupuesto nacional por 115, 2 billones de bolívares mantiene la
misma
estructura de los tres años anteriores y afirma que si la economía vuelve a
crecer
por encima de lo esperado, -que será lo más probable ya que cuanto más se gana,
más se gasta-representará menos del 30% del Producto Interno Bruto, atribuyéndole una creciente participación de la recaudación tributaria interna de casi el
55%;disminución de las necesidades de financiamiento y el peso del servicio de
la deuda el cual ha sido mayor, pero se ha reestructurado a mayor plazo de pago.
2do) Veamos la situación desde el punto de vista del dólar: el presupuesto se está
esti
mando en unos 53. 000 millones de dólares, una cifra parecida al presupuesto de
Colombia para el 2007, en tanto que la economía venezolana ha incrementado su
tamaño desde un PIB de 100. 000 millones de dólares en los años 2002-2003 a más
de un total de 150. 000 millones de dólares en el 2006. Para el tamaño que está
adquiriendo la economía venezolana, esos 115, 2 billones de bolívares no son un
presupuesto alto en términos reales y no puede interpretarse como que se está
afectando la salud del Fisco Nacional.
3ero) El presupuesto del 2007 está ajustado a un barril a 29 dólares, existiendo
una
subestimación de los ingresos con respecto al barril OPEP, y
4to ) No se anuncian nuevos impuestos, ratificado por el actual Ministro de
Finanzas,
Nelson Merentes.
Gómez Castañeda, O. R. : "¿Sería conveniente una revalorización del bolívar antes que una Caja de Conversión ó Reforma Monetaria? " en Observatorio de la Economía Latinoamericana Nº 70. Texto completo en http://www. eumed. net/cursecon/ecolat/ve/
II
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Análisis
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De lo anterior se desprende lo siguiente:
a) Que el país en los próximos dos ó tres años, mantendrá en ascenso sus ingresos
petroleros.
b) Que aunque el presupuesto pueda incrementarse entre un 30% a 35% interanual
hasta, por ejemplo 2009, ello correspondería en una forma muy normal en una
economía que estaría en un tamaño del PIB de aproximadamente 200. 000 millones
de dólares y un presupuesto aproximado de 60. 000 millones de dólares.
c) Que el actual sistema cambiario garantizaría ahorros substanciales futuros que
lle
varían a nuestras reservas internacionales por encima de 80. 000 millones de
dóla
res, y
d) Que habrá equilibrio en las cuentas nacionales del país.
Dicho esto, hay que agregar que el Dr Tobías Nóbrega expresa:”La liquidez
monetaria
actual sobre el PIB apenas llega al 26%” de manera que es increíble que vayamos
a
tener monedas de 1. 000 bolívares, lo cual revela las grandes imperfecciones de
la estructura de denominaciones de monedas y billetes en el país. De ahí, la importancia
de que
hay que empezar a discutir la conveniencia de una revaluación del bolívar.
No obstante lo anterior, estoy muy de acuerdo con el Dr Nóbrega y, tal vez, de
mantener
se la economía en ese derrotero del crecimiento interanual, el Ejecutivo
Nacional con
el apoyo de la Asamblea podría pensar en ésta otra vía de solución que nos
podría
traer los siguientes beneficios:
a) Reducir la inflación a un dígito para los próximos dos años y ubicarla para el
tercero
alrededor del 5% anual, ó menos.
b) Eliminaría el costo futuro de imprimir nuevos billetes y monedas que
sustituiría la
pensada Reforma Monetaria que se quiere implementar en el 2008.
c) Paulatinamente se harían los cambios sin traumas al sistema económico,
elevando el
nivel de vida del ciudadano común a través de la recuperación de su poder
adquisi
tivo, la fuerte capitalización de sus ahorros, poner el bolívar al nivel del
dólar en el
tiempo y convertir a nuestro país en uno de los consumidores más importantes de
América Latina y del mundo. Sin embargo, por otro lado, estaríamos aniquilando,
al
menos, la mediana y pequeña industria asi como las cooperativas ya que sería más
ventajoso importar productos y servicios del exterior porque producirlos aquí
serían
más onerosos, poco competitivos y lograrían satisfacer parcialmente variados
gustos
y preferencias de los consumidores. Es más, con nuestra entrada en el MERCOSUR,
las ventajas comparativas y competitivas de nuestros socios latinoamericanos,
espe
cialmente Brasil y Argentina, fulminan ampliamente la posibilidad del
crecimiento
del mercado industrial interno y del agro. Asimismo, fuimos, somos y
continuaremos
siendo, consumidores en crecimiento de los productos americanos y canadienses,
asi
como, de los actuales mercados asíaticos y europeos. No nos olvidemos que somos
un
país de economía de puerto y que más del 80% de lo que consumimos es importado.
Por ello, nuestra ventaja es ser un país petrolero y el resto del mundo nos
ofrecen los
bienes y servicios a cambio de nuestros petrodólares y el suministro de nuestro
producto principal que es el oro negro que mueve las economías desarrolladas del
mundo.
¿Cómo funcionaría la implementación de ésta medida y que resultados nos traería
en el corto, mediano y largo plazo?
Si efectuáramos desde el próximo año una revalorización de nuestro signo monetario, por ejemplo, del 30% interanual, exactamente en cuatro años el escenario
se
presentaría de la siguiente manera:
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Tipo de Cambio |
1. 500 p/dólar |
1. 000 p/dólar |
700 p/dólar |
500 p/dólar |
Tasa de Inflación anual |
10, 50% |
7, 35% |
5, 14% |
3, 60% |
De continuar éste escenario favorable, el gobierno podría en años posteriores,
seguir con
su actual control cambiario y poder realizar dos ó tres revaluaciones más hasta
llegar
a un bolívar igual a un dólar y prácticamente poner la inflación en cero. Esto
podría
alcanzarse para finales del año 2012, con unas reservas internacionales
estimadas en
más de 100. 000 millones de dólares con un producto interno bruto superior a más
de
300. 000 millones de dólares y un presupuesto nacional cercano a los 90. 000
millones de dólares.
III
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Conclusiones
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Hay ésta última vía, como es la revaluación del bolívar, para resolver los
problemas económicos y sociales de la gran parte de los venezolanos. Sin
embargo, con ello estaríamos sustentados únicamente sobre una economía
petrolera, básicamente, y que podría ser complementada con la industria sin
chimenea como es el turismo. Por
otro lado, el aplicar la Reforma Monetaria pensada en la actualidad por varios
par
lamentarios e inclusive por el Ejecutivo Nacional a partir del 2008, traería
efectos
positivos, pero se tendría que ajustar los presupuestos a las fuentes reales de
ingre
sos fiscales y permitir aún mayor flexibilidad en el tipo de cambio para entrega
de divisas. Con ésta alternativa, se precipitaría el proceso y podría
presentarse, de no
cumplirse todo al pié de la letra, una inflación nuevamente en crecimiento.
La Reforma Monetaria de reducir tres ceros al bolívar, es buena. Pero tiene que
venir forzosamente complementada de una Reforma Fiscal ajustada a la realidad
de los reales ingresos fiscales y una Reforma Cambiaria que permita más flexibilidad a los usuarios. En simples palabras, es una decisión traumática y algo
costosa,
mientras que la revalorización de la moneda venezolana en el tiempo con el escenario que se ha descrito, se ve como más cónsono, viable en el tiempo y
permitiría
a nuestra economía crecer y desarrollarse paulatinamente, sin mayores traumas ó
shocks macroeconómicos.
Siempre he sido amante de la “Caja de Conversión”, pero ésta nueva idea dada por el Dr Tobías Nóbrega, me pareció interesante exponerla y dar los razonamientos pertinentes de las bondades económicas que nos podría brindar a todos nosotros, los venezolanos, en el tiempo y en el espacio que ocupamos en el mundo.
Ninguna medida económica llena a plenitud y satisface las necesidades de todos,
pero alguna que otra medida, puede satisfacer mayormente a un colectivo, y esa
es
precisamente, la que hay que tomar.
IV
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Bibliografía
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-Entrevista realizada por la periodista Jainelly Fernández Urdaneta al Dr Tobías
Nóbrega el 24 de Octubre del 2006 y publicada en el Diario El Panorama, Mara
Caibo, Estado Zulia, Venezuela(www. panorama. com. ve) bajo el título:”Hay que
empezar a discutir la conveniencia de una verdadera revaluación”.
-Análisis y cálculos propios del Dr Omar Gómez C, Senior, Ph. D-Colaborador
e Investigador para la Revista Eumed. Net de la Universidad de Málaga, España
(www. eumed. net) .
-Un artículo escrito por el Dr Omar Gómez C, Senior, Ph. D sobre:¿Es conveniente
una “Caja de Conversión”para Venezuela? publicado en la Revista Eumed. Net
de la Universidad de Málaga en la sesión de Observatorio de la Economía
Latinoamericana Nº 56, Febrero 2006. Texto completo en
http://www. eumed. net/cursecon/ecolat/ve/