Revista académica de economía
con
el Número Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas ISSN
1696-8352
Juan Pablo Zorrilla Salgador
(CV)
RESUMEN
ABSTRACT
Palabras Clave: Pymes – Financiamiento – Banca
INTRODUCCIÓN
México es uno de los países de América Latina más relevante e influyente en
materia de políticas económicas, y la importancia de analizar dicha economía,
nos permite ofrecer una visión generalizada sobre el devenir económico de
Latinoamérica. Países como Argentina, Brasil, México y Chile son ejemplos y
puntos de observancia en su comportamiento, ya que hoy en día en un mundo donde
la globalización es cada vez más patente, el futuro de estas naciones se
convierte en algo de interés general.
En la actualidad las Pymes son motores de desarrollo económico y generadores de
empleo, entre otros muchos factores relevantes para una economía nacional. He de
ahí la relevancia de conocer que se esta haciendo para impulsarlas.
Este año en particular, el Gobierno Federal de México ha hecho varios anuncios
de una campaña más fortalecida para impulsar el crédito en las Pymes y así,
inyectar vitalidad al gran engranaje capitalista motor del desarrollo económico.
El presente análisis esta dividido en 3 partes: la primera, con un enfoque
relativo del crecimiento del número de empresas que actualmente existen en
México.
El segundo apartado esta enfocado al impulso por parte del Gobierno Federal y
sus programas. La tercer parte del trabajo se analiza la participación de la
banca comercial a través de los créditos otorgados.
Finalmente, no puede faltar en todo análisis las conclusiones de la
investigación.
1. Crecimiento de las Pymes en México
En términos generales las Pymes son las empresas de tamaño micro, pequeño y
mediano, con un número entre 1 y 100 trabajadores (un promedio generalizado a
grandes rasgos en EE.UU. y España) de manera particular en el caso de México el
Diario Oficial de la Federación del día 30 de diciembre de 2002 publicó la
estratificación de las empresas por número de trabajadores:
Cuadro 1. Estratificación de las empresas por número de
trabajadores
SECTOR /
TAMAÑO
INDUSTRIA
COMERCIO
SERVICIOS
MICRO
1 – 10
1 – 10
1 – 10
PEQUEÑA
11 -50
11 -30
11 -50
MEDIANA
51 -250
31 – 100
51 – 100
GRANDE
251 EN
ADELANTE
101 EN
ADELANTE
101 EN
ADELANTE
Fuente: NAFIN.
En 1999 existían 2.844.308 empresas en México de las cuales se encontraban
distribuidas de la siguiente manera: el 95,7% de tamaño micro, 3,1% pequeñas,
0,9% las medianas y sólo el 0,3% son grandes empresas.
Para el Censo Económico 2004 (INEGI) son 3.005.157 empresas, con una variación
del 7,1% con respecto al Censo anterior, donde el 95% esta compuesto por las de
tamaño micro, 3,9% pequeña, 0,9% mediana y 0,2% la grande.
Como podemos observar las microempresas disminuyeron su representación
porcentual en un 0,7%, en cambio a las empresas de tamaño pequeño que aumento su
proporción en un 0,8%, las de tamaño pequeño se mantuvieron constantes en
participación porcentual y por último la participación de las grandes empresas
disminuyo 0,1%.
De lo anterior también podemos observar que las Pymes en México representan el
99,8% de las empresas, a diferencia de que en EE.UU. representan el 95% (SBA) y
en España el 99% (INE). Estas proporciones arriba del 90% demuestran la
importancia que tienen las Pymes dentro de una economía.
El INEGI también reveló que la concentración del empleo se da en 8 entidades:
Distrito Federal (México, D.F.), México, Jalisco, Nuevo León, Veracruz,
Guanajuato, Chihuahua y Puebla, en orden jerárquico de importancia
respectivamente, con una concentración del personal ocupado del 58,1%.
Esta alta concentración empresarial sólo ha impactado colateralmente a los
Estados de Querétaro y San Luís Potosí, abriendo una brecha de subdesarrollo a
los demás Estados (principalmente hacia el sur de la República Mexicana).
2. Impulso para el desarrollo
El 3 de julio de 2005 se anunciaron 4.500 millones de pesos de financiamiento
bancario para las Pymes a través de Nafinsa y la Secretaria de Economía.
Calculándose así un apoyo a 18 mil Pymes. Estos créditos se caracterizan por no
requerir garantías hipotecarias y una tasa de interés “competitiva”, entre TIIE
+ 8,3 y TIIE + 12, en realidad una tasa de interés alrededor del 20%.
2.1. Nacional Financiera
Nacional Financiera mejor conocida como NAFIN o NAFINSA es una institución
gubernamental encargada del financiamiento de las empresas mexicanas.
A través de la cual se ofrecen los siguientes servicios para las empresas:
• Financiamiento a cadenas productivas, equipamiento, crédito Pyme,
modernización del autotransporte, construcción, venta al Gobierno y un
directorio de intermediarios.
• Brinda capacitación y asistencia técnica a través de cursos presénciales y en
línea.
• Pone en contacto a las empresas con los intermediarios de servicios
especializados (fondos de inversión, servicios fiduciarios, servicios
financieros, banca de inversión, etc.).
2.2. Análisis de los proyectos gubernamentales
En el 2004, el total de dicho año es de 115.123 empresas beneficiadas en la
República Mexicana por programas gubernamentales (NAFIN y la Secretaria de
Economía principalmente). De los cuales 30.712 (26.7%) fueron proyectos de
financiamiento a empresas. Y, 84.411 (73.3%) son: consultoría, seminarios,
impulsoras, programas integrales de apoyo, incubadoras, estudios, difusión,
exposiciones, generación de oferta, diplomados, formación de agentes,
verificación de normas, capacitaciones, talleres, semana Pyme, promoción,
fundaciones, desarrollo de franquicias, redes, diseños, metodologías, ferias,
manuales, certificaciones, mantenimiento.
La cuestión es la siguiente: cuando el gobierno anuncia los resultados de un
año, suele decir la cifra completa de los beneficiados (en este caso 115.123)
pero maquilla los resultados transmitiendo una señal ficticia a la sociedad, por
lo cual, de lo declarado el impacto real no se ve ni se siente en la economía a
niveles micro. Otro aspecto es que más del 70% de los proyectos realmente son
cuestiones masivas que colectan firmas y así, se obtienen cifras de haber
atendido a miles de empresas, en tan solo un momento.
En la Tabla 1, se muestra de manera desglosada los proyectos dirigidos a
financiamiento de empresas en toda la República Mexicana.
Tabla 1.
Proyectos de financiamiento gubernamentales 2004:
NOMBRE
DEL PROYECTO
NUMERO DE
EMPRESAS BENEFICIADAS
PROGRAMA DE GARANTIAS PYME
3,523
AMPLIACIÓN PROGRAMA PARA FACILITACIÓN DE EL ACCESO AL
FINANCIAMIENTO MEDIANTE FONDOS DE GARANTÍA
9,477
PROGRAMA DE EXTENSIONISMO FINANCIERO DEL ESTADO DE COLIMA
50
MORELOS*
19
SONORA*
340
APOYO A LOS EXTENSIONISTAS FINANCIEROS
97
PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO A TRAVÉS DE SOFOLES
23
PROGRAMA DE EXTENSIONISMO FINANCIERO DEL ESTADO DE QUERÉTARO
8
SINALOA*
79
MICHOACAN*
74
CHIAPAS*
8
SAN LUIS POTOSI*
75
PROGRAMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE CAPITAL
EN MIPYMES
113
NAYARIT*
24
COAHUILA*
342
PROGRAMA DE GARANTIAS
2,671
FONDO DE GARANTIA
13,789 *
juanpablozorrilla@yahoo.com
Analysis structured in three parts: The first part is about growth of the
enterprises number that exists at present in Mexico. The percentage changes in
participation for size and concentration for states. The second part revises to
the Federal Government impulse, on focus Nafin. Next to the achieve projects for
year 2004. Also, to be examined what the businessman consider like enterprises
restriction growth. The last part investigates to concede amount for commercial
bank for the Pymes (small business) for the last 10 years ago and the features
of the current credits.
Fuente: Fondo Pyme.
Es increíble creer que Estados como Querétaro y Chiapas sólo hayan percibido 8
créditos en un año por parte de un programa de Gobierno Federal, también nos
encontramos con Estados como Nayarit y Morelos que cuentan con 24 y 19
respectivamente. Haciendo la observancia que no llegan a aparecer en esta tabla
todos los Estados de la República Mexicana y mucho menos los nombres de las
empresas beneficiadas, con algunos otros datos que confirmen y permitan darle un
seguimiento vía transparencia de los fondos públicos.
De acuerdo a la Encuesta Empresarial Internacional 2005 de Grant Thornton
podemos percatarnos del grado de acertividad por parte del gobierno en cuanto al
apoyo de las Pymes, su crecimiento y desarrollo económico (Ver Tabla 2).
Tabla 2.
Principales restricciones para el crecimiento de las Pymes (%):
AÑO / RESTRICCIÓN |
2005 |
2004 |
Regulaciones / Burocracia |
47 |
47 |
Costo del financiamiento |
42 |
56 |
Escasez de financiamiento a L.P. |
39 |
57 |
Escasez de ordenes de compra / demanda reducida |
36 |
58 |
Escasez de capital de trabajo |
33 |
58 |
Falta de disponibilidad de fuerza laboral calificada |
25 |
35 |
Fuente: Encuesta Empresarial Internacional 2005 de Grant Thornton.
La encuesta detecta 6 razones que se consideran restrictivas para el crecimiento
de las empresas en México de las cuales 3 se ven relacionadas con el problema de
crédito. El primer puesto se lo lleva los problemas relacionados a las
regulaciones y burocracia (47%), seguido en el segundo y tercer puesto el coste
del financiamiento (42%) y el financiamiento a largo plazo (39%)
respectivamente, en quinto sitio se encuentra la escasez de capital de trabajo
(36%).
El coste del financiamiento es superior al de los países desarrollados, con
anterioridad hice hincapié en el tipo de interés que considera “competitivo” el
Gobierno Federal (alrededor del 20%) si se compara con el 40% que venía pagando
en realidad el empresario por utilizar su propia tarjeta de crédito, pero la
realidad es, que no es nada competitivo con el tipo de interés que se cobra en
España (Euribor 6 meses + 0,40 p.p.) por mencionar un ejemplo, ya que el
promedio suele oscilar alrededor de este y nunca superior al 10% de interés,
comúnmente el 6% (ICO).
En el caso del financiamiento a largo plazo, en México no se están otorgando
créditos a empresas mayores a 5 años y ni siquiera hablar de los límites de los
montos que un empresario puede solicitar (un promedio de 500 mil pesos).
Comparándolo con el plazo prácticamente libre y hecho a la medida para las
empresas en países desarrollados así como el monto de capital a financiar.
3. La banca comercial y los créditos para empresas
En la Tabla 3 podemos ver los montos de crédito otorgados por la banca comercial
al sector privado en un periodo de los 10 últimos años.
Tabla 3.
Crédito vigente otorgado por la banca comercial al sector privado en los últimos
10 años (Saldos en miles de millones de pesos de abril de 2005):
AÑO |
MONTO CREDITO EMPRESAS |
Dic. `94 |
1.503,7 |
Dic. `95 |
915,8 |
Dic. `96 |
590,9 |
Dic. `97 |
441,4 |
Dic. `98 |
405,8 |
Dic. `99 |
319,4 |
Dic. `00 |
324,7 |
Dic. `01 |
290,2 |
Dic. `02 |
313,3 |
Dic. `03 |
311,3 |
Dic. `04 |
367,4 |
Abr. `05 |
378,5 |
Fuente: Servicio de Estudios Económicos BBVA
De lo anterior podemos percatarnos de la disminución del monto de crédito para las empresas en los últimos 10 años, con una leve recuperación en los últimos 5 años, de un monto otorgado a finales de 1994 de 1.503,7 (antes de la última crisis económica de México) fue decayendo hasta 1999 donde llegó a ser de 319,4 millones de pesos y a partir del año 2000 inicio el repunte del monto otorgado, hasta llegar en tan solo 4 meses del año 2005 a 378,5 millones de pesos (cantidad superior a la total otorgada en el 2004: $367,4).
3.1. Características de los créditos ofrecidos por la banca comercial en México
La canalización del crédito a las empresas (primordialmente Pymes) es a través
de fondos federales y estatales, programas de financiamiento gubernamentales y,
principalmente vía banca comercial.
En la Tabla 4, se desglosan todas las características más relevantes de los
principales productos que ofrecen actualmente los bancos a las empresas. Los
principales bancos en México son: Banamex, BBVA-Bancomer, HSBC, Santander-Serfin,
Scotiabank-Inverlat y Banorte. El Scotiabank-Inverlat, no se incluyó en el
análisis por la falta de disponibilidad de información en Internet.
Tabla 4.
Características de los créditos ofrecidos por la banca comercial en México:
BANCO/CONCEPTO |
BANAMEX |
SANTANDER |
BANORTE |
BBVA |
HSBC |
Producto |
Crédito Revolvente |
Garantías Complementarias para facilitar el Acceso al Financiamiento Empresas Nuevas / Marcha |
Crediactivo Banorte |
Tarjeta Negocios |
Pagos Fijos Negocios |
Monto mínimo |
ND. |
50,000 / 50,000 |
50,000 |
75,000 |
10,000 |
Monto máximo |
550,000 |
400,000/500,000 |
11,140,000 |
500,000 |
100,000 |
Plazo mínimo (meses) |
Abierto |
18 / 0 |
12 |
ND. |
ND. |
Plazo máximo (meses) |
Abierto |
36 / 18 |
60 |
24 |
12 |
Tasa de interés |
Alrededor del 20% |
17% |
Fijas y variables |
TIIE + 10% |
24% |
Comisión |
En el primer mes viene incluido |
1.2% incluida en la tasa de interés |
2% |
5% |
No aplica |
Ventas mínimas anuales |
|
3,000,000 / 4,000,000 |
Sin ventas mínimas |
900,000 |
90,000 |
Tiempo de operación |
24 meses |
6 meses / 24 meses |
24 meses |
24 meses |
24 meses |
Garantía hipotecaria |
No |
No / Sí |
Sí |
No |
No |
Aval solidario |
Sí |
No / Sí |
Sí |
Sí |
No |
Información contable |
Balance, Estado de resultados (últimos 2 años) |
Balance, Estado de resultados |
Balance, Estado de resultados |
Balance, Estado de resultados |
Balance, Estado de resultados |
Información fiscal |
Declaraciones fiscales |
Declaraciones fiscales |
Declaraciones fiscales |
Declaraciones fiscales |
Declaraciones fiscales |
Fuente: Elaboración propia en base a la información disponible en Nafin y Sitios Oficiales en Internet de los bancos.
De la tabla anterior podemos observar lo siguiente:
i) El monto mínimo a financiar promedio es de $50 mil pesos, un banco parte de
75 mil (BBVA) y otro desde 10 mil pesos (HSBC).
ii) En el caso del monto máximo el HSBC es el de menor monto a financiar (100
mil pesos), en promedio los demás circulan entre los 500.000 pesos y Banorte
llega hasta financiar un monto de 11.140.000 pesos.
iii) El plazo máximo es de 5 años y el mínimo de 1.
iv) El punto anterior, la tasa de interés y la comisión por apertura, son los
elementos a valorar al momento de pensar en el financiamiento, haga sus número
cuidadosamente y se recomienda como herramienta para el éxito de su crédito y
empresa, una planeación estratégica dentro de estos puntos.
v) En cuanto a cuestiones contables y fiscales, todos los bancos solicitan en
principio lo mismo: balance, estado de resultados (últimos 2 años) y
declaraciones fiscales de los mismos.
vi) La garantía hipotecaria sólo es requerida por Banorte y el producto de
Santander para empresas en marcha, en el caso del aval solidario no lo solicitan
los demás bancos, solamente en Santander (empresas nuevas) y el HSBC.
CONCLUSIONES
A partir del análisis desarrollado en las páginas precedentes podemos destacar
como conclusiones más relevantes las siguientes:
1. El crecimiento del número de empresas en México aumento en un 7% en 5 años,
la proporción de las mismas, marca un incremento en las pequeñas empresas,
indicio de mejora en las condiciones empresariales, ya que en México predominan
fuertemente las micro empresas (pero aún más los microchangarros y el
ambulantaje) dicha ampliación supone un avance de tamaño, una tendencia positiva
para el país es que con el avance del tiempo el grosor de la participación
porcentual de las microempresas disminuya y aumenten paulatinamente las pequeñas
y medianas; y que mejor todavía, una intensificación de la participación de las
grandes empresas nacionales.
2. La concentración actual del empleo por Estados es muy fuerte (8 entidades
58,1%), esperamos que entren en acción planes como el de Puebla-Panamá que
pretenden unir redes económicas centro-sur en beneficio de las empresas
instaladas o que pueden surgir en dicha zona impactando a su vez a otros Estados
contiguos. Es decir la elaboración de planes regionales que faciliten el acceso
al desarrollo mediante rutas de acceso y movilidad de nuevos recursos y
empresas.
3. En los países desarrollados (Ej. EE.UU. y España) cuentan los empresarios con
asistencia técnica personalizada y gratuita en su propia empresa; y con un
registro de seguimiento, aunado a un control (base de datos) gubernamental que
asegura el correcto funcionamiento de las empresas (todas sin importar el tamaño
deben por obligación contar con una contabilidad básica y legal, así como un
perfecto control de los impuestos). La desventaja de hacer proyectos de ayuda a
los empresarios de forma masiva (cursos, semana pyme, etc.) no permite
asegurarnos del correcto funcionamiento de lo impartido.
4. México necesita proyectos de financiamiento que sean repartidos de manera
homogénea en el país y no se vean cifras como Chiapas y Querétaro (8 proyectos
de extensionismo financiero cada uno) versus Coahuila con 342 proyectos
realizados durante el 2004.
5. La principal restricción para el crecimiento de las Pymes consideradas por
los empresarios es el problema de las regulaciones y burocracia gubernamental
(47% de los encuestados lo consideran así), el Gobierno debe de facilitar los
trámites de nuevas empresas, así como el pago de impuestos. Una realidad es el
pago de los impuestos en línea (vía Internet), pero no es tan accesible o fácil
como parece, este sistema requiere conocimientos bien comprendidos sobre
cuestiones fiscales si se quiere sacar provecho a dicha herramienta. Las demás
razones están relacionadas al problema de financiamiento, se necesitan montos de
crédito mayores a los ofrecidos actualmente por empresa y por más tiempo
(mayores a 5 años).
6. Una realidad es que ha aumentado el monto total para las empresas de crédito
vigente en el presente año, pero tenemos que superar el monto que se percibía en
1994 (1.503,7 millones de pesos) el Gobierno ha anunciado mas de 4.500 millones
de pesos para el 2005, sabremos las cifras reales hasta mediados del 2006 o
finales, para poder evaluar el impacto de estos créditos, empresas beneficiadas
y crecimiento (evolución de tamaño) de nuestras Pymes.
7. El costo del financiamiento para las Pymes en México es alto todavía
(alrededor del 20%) contra menos del 10% que se cobra en países desarrollados,
en el caso del BBVA, Latinoamérica aporta el 40% de sus beneficios (El Mundo,
2005) y dicha cifra no es por el número de clientes (a diferencia de otros
países en los que esta colocado) sino por las cuotas que cobra en América
Latina. Esto por sólo mencionar un ejemplo, recordemos que la banca instalada en
México hoy en día es banca internacional y sólo queda como banco mexicano
Banorte. El interés de estos bancos finalmente es ganar, pero no utilizar sus
recursos en beneficio de la sociedad mexicana. Estos bancos en sus países de
origen, fomentan de manera asombrosa el desarrollo económico, social y cultural.
De todo lo anterior, podemos decir que sí ha habido un avance, pero no ha sido
tan impactante como se necesita realmente, hay mucho que hacer, el presente
análisis busca encender los focos rojos de atención para que futuros
investigadores, políticos y demás agregados culturales en pro del avance,
presenten mejores propuestas de trabajo.
REFERENCIAS
(CV) Juan Pablo Zorrilla Salgador es
Licenciado en Economía por la Universidad Veracruzana. Ha sido consultor de
empresas independiente, profesor universitario en la Universidad IMA en
Veracruz, México; y empleado bancario. Actualmente es conferencista y doctorando
en “Economía, Finanzas, Administración y Dirección de Empresas” en la
Universidad de La Laguna, España; y Autor de varios artículos publicados en
México, Colombia y España entre otros.
Para citar este artículo puede utilizar el
siguiente formato:
Zorrilla Salgador, J.P.:
"Crédito otorgado por la banca comercial y apoyos gubernamentales en
México" en Observatorio de la Economía Latinoamericana,
Número 50, octubre 2005. en
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/index.htm