Revista académica de economía
con
el Número Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas ISSN
1696-8352
Luís Ángel Velastegui Martínez
Escuela Superior Politécnica del Litoral
Guayaquil.
Este documento tiene por finalidad, la realización de un breve análisis sobre
los determinantes de la migración de ecuatorianos hacia otros países, basado en
un modelo de Movilidad Internacional de Factores para contrastarlo y sustentarlo
con la realidad de la economía ecuatoriana.
Para la elaboración del documento, no se ha recibido apoyo económico alguno, ni
representa una posición ideológica de algún organismo nacional e internacional,
ni de la Universidad en la cual estudio.
La presente investigación puede ser usada como base para futuras
investigaciones, siempre que se mencione la fuente de la misma.
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INTRODUCCIÓN
El comercio de Bienes y Servicios entre países no son la única manera de
integrarse internacionalmente. La movilización de los factores de producción
como el capital y el trabajo representa hoy en día una de las formas por las
cuales los países se encuentran integrados.
La movilidad del factor trabajo representa actualmente, una de las
preocupaciones de los países desarrollados debido a los nuevos desafíos que
deben tomarse en cuestiones de política económica tales como trabajo para el
emigrante, educación para los hijos de emigrantes, políticas de salud e
inserción de los migrantes a la economía formal.
Este factor de producción presenta restricciones como son las barreras para su
libre entrada a un país y la capacidad para poder trabajar en el país al cual se
emigra. Por ello, el factor trabajo puede ser estudiado como si estuviésemos
comerciando un bien que es llamado trabajo, aunque esto no quiere decir que el
trabajo de los migrantes, sea una simple mercancía por la cual se deba pagar un
salario paupérrimo.
Con la migración de ecuatorianos hacia otros países se da cabida para el inicio
de flujos de dinero desde el país de acogida hacia el país de origen del
emigrante. La tendencia de las remesas que percibe el Ecuador mantiene una
tendencia creciente que por su magnitud debe también ser un motivo de estudio.
En este sentido, el primer propósito de esta investigación es el de mostrar
cuales son las causas del proceso migratorio y los efectos que se pueden dar en
los principales indicadores económicos de la economía ecuatoriana. Para esto
fin, se utilizará un modelo de movilidad internacional de trabajo el cual nos
permitirá sacar conclusiones acerca del salario real que percibe el emigrante,
la nueva composición del mercado laboral dado el inicio del proceso migratorio y
como el proceso migratorio afecta a la producción del país de acogida.
El segundo propósito de esta investigación es el de cuantificar el volumen de
las remesas que percibe el Ecuador así como también el costo asociado por el
envío. Se determinará el impacto que tiene las remesas sobre los niveles de
consumo, niveles de ahorro e inversión y gastos en educación & salud.
Cabe señalar que esta investigación no tiene como fin la validez o no de una
hipótesis en especial sino la de recopilar información relevante para estudios
futuros. La investigación presenta en la primera sección el marco teórico
referente al proceso migratorio, en la segunda sección se muestra las causas &
los efectos del proceso migratorio en las principales variables macroeconómicas
y se presentará también la evolución de los Indicadores Sociales. En la tercera
sección, se presenta la evolución, el costo y la cantidad promedio que recibe
una familia por concepto de remesa. También se presenta el efecto que existe por
parte de estas remesas en las variables microeconómicas como consumo, inversión
& ahorro y gastos. En la cuarta sección se presenta las conclusiones y
recomendaciones de la investigación.
I. MARCO TEÓRICO
1. 1 LA EXPLICACIÓN NEOCLÁSICA: MOVILIDAD INTERNACIONAL DE TRABAJO
1.1.1 Un Modelo para dos Economías Cerradas
La mejor manera de sacar conclusiones en materia económica es a través del
modelamiento de variables económicas a través de una abstracción de la realidad.
Por ello, al abstraerse por un momento de la realidad, se mostrará a través de
un modelo de movilidad de trabajo, las consecuencias que se derivan de la
migración en la economía ecuatoriana.
Es por esto que vamos a suponer que en el mundo existen dos países, los cuales
no se pueden integrar económicamente, ni a través de la movilidad de trabajo. El
país 1, será nuestro país, mientras que el país 2 será el del extranjero, los
cuales poseen cada uno dos factores de producción, el trabajo (L) y la tierra
(T). Ambos países producen un bien, es decir, que el país 1 produce un solo
bien, mientras que el dos produce en su economía 1 solo bien. Es por esto que en
este mundo no existe comercio internacional entre estos dos países.
De esta manera, la tierra y el trabajo son los dos bienes escasos que tiene cada
economía, por lo que ambos son los determinantes del producto de un país.
El producto de un país puede representarse a través de una Función de
Producción, la cual estará dependiendo de la tierra y del trabajo. La Figura #
1, nos muestra como varia el producto de un país cuando varía su empleo de
trabajo, permaneciendo constante la oferta de tierra. La pendiente de la función
de producción mide el incremento que experimentaría la producción usando un poco
mas de trabajo, a lo cual se le denomina Producto Marginal del Trabajo.
De acuerdo a la Figura # 1, el producto marginal de trabajo disminuye a medida
que la relación entre trabajo y tierra aumenta. Cabe señalar que cuando un país
posee más del factor trabajo que del factor tierra, entonces ese país adoptaría
técnicas de producción trabajo-intensivas en una mayor proporción, para lo cual
se llegaría al punto de la no existencia de la sustitución entre tierra y
trabajo.
Figura # 1
Con respecto a la figura # 2, podemos mostrar que el producto marginal del
trabajo depende de la cantidad de trabajos utilizados en las economías.
Adicionalmente, podemos observar que el salario real ganado por cada unidad de
trabajo es igual a su producto marginal, esta igualdad se cumple cuando la
economía es de competencia perfecta.
Figura # 2
Pero, ¿Cual es la cantidad por concepto de salarios que percibe un trabajador?
Dado que la producción total de la economía puede medirse obteniendo el área que
existe por debajo de la curva de la Productividad Marginal, el salario que un
trabajador percibe debe ser iguales al salario real por la actividad ejercida en
el mercado laboral. La sección de Rentas, son aquellas que percibe una persona
dueña de las tierras, es decir, los terratenientes.
Otro supuesto que podemos realizar es el de que nuestro país y el extranjero
mantiene los mismo ratios en tecnología, pero diferentes ratios en cuanto a
tierra-trabajo. De esta manera, si nuestro país es trabajo-abundante, por el
mismo hecho de tener una mayor cantidad de trabajadores en su economía y un
ratio constante de tecnología, los salarios de los trabajadores que el país 1
perciba serán menores a los salarios de los trabajadores del país 2. De esta
manera se puede intuir que los trabajadores, dado que buscan siempre obtener un
mayor salario por su trabajo, se desplazarán desde el país 1 hacia el país 2
para la obtención de un mayor salario.
Con este supuesto, inevitablemente debemos contemplar la integración de los
países a través de la movilidad de los factores, especialmente el de los
trabajadores.
1.1.2 Modelo para dos Economías Abiertas
Bajo el supuesto de que los trabajadores se pueden desplazar desde el país 1
hacia el 2, y desde el país 2 hacia el 1, los trabajadores se desplazarían desde
nuestro país hacia el país extranjero, dado que el salario en nuestro país es
menor que el salario del país 2. Este movimiento reducirá la fuerza de trabajo
de nuestro país y aumentara el del extranjero. La consecuencia de aquello es el
aumento del salario real en nuestro país, dado que hay una disminución de la
población económicamente activa; mientras que en el país extranjero el salario
real disminuirá producto de un aumento en la fuerza laboral. La Teoría Económica
nos dice que este suceso se dará hasta el punto en que se igualen los productos
marginales de ambos países. En la Figura # 3 podemos ver lo que manifiesta la
teoría económica en cuanto a la igualación de los productos Marginales de ambos
países.
Nomenclatura:
• PMgL = Producto Marginal del Trabajo del país 1 (Ecuador).
• PMgL*= Producto Marginal del Trabajo del país 2 ( Resto Mundo)
• L1,L2 = Empleo en el país i, i = 1,2
Figura # 3
El eje horizontal representa la fuerza de trabajo mundial, y los trabajadores
que se encuentran empleados son medidos desde el lado izquierdo para el país 1
(Ecuador) y los empleados que se encuentran trabajando en el resto del mundo son
medidos desde la derecha. En el eje vertical se mide el producto marginal de
cada país. Partiendo de estas puntualizaciones tenemos que en OL1 es el numero
de trabajadores que existen en el país 1, mientras que en el resto del mundo,
existen L1O* trabajadores. Partiendo de esto, podemos observar que el salario
real del país 1 (Ecuador) se encuentra ubicado en el punto C, mientras que el
salario real del resto del mundo se encuentra ubicado en el punto B. Dado que
ahora los trabajadores se pueden mover libremente, entonces el salario real del
Ecuador (pais1) es menor que el salario real del resto del mundo, lo que trae
como consecuencia el desplazamiento de los trabajadores desde el Ecuador hacia
el resto del mundo, es decir, lo que en realidad representa países de destino de
migrantes como Estados Unidos, España e Italia.
Ahora en el Ecuador tenemos OL2 trabajadores dentro de la economía nacional, es
decir un menor número de trabajadores que cuando la economía estaba cerrada,
mientras que el resto del mundo tendrá O*L2 trabajadores; es decir, un numero
mayor de trabajadores produciendo en su economía. Esto nos lleva a la conclusión
de que para que se de la existencia de un equilibrio en el mercado laboral, los
salarios reales deben ser iguales en ambos países, de esta manera ya no
existirán los incentivos necesarios para la movilidad de los factores.
Los puntos que hay que tenerse en cuenta con respecto a este modelo es que:
• La redistribución del trabajo conduce a la convergencia de los salarios
reales. Ello causa que los salarios reales se reducirán en la país extranjero y
aumentaran en nuestro país (Ecuador).
• La producción del resto del mundo se incrementa en el área que esta debajo de
la curva del producto marginal desde L1 hasta L2, mientras que la de nuestro
país cae en el área correspondiente a su curva del producto marginal. De hecho
la producción global en el mundo también puede aumentar, debido a que
trabajadores que no estuviesen empleados en la economía nacional pasan a
integrarse al mercado laboral pero en el país extranjero.
• Las ganancias en el mundo extranjero superan a las perdidas en nuestra
economía, dicho monto es calculado de acuerdo al área sombreada entre los puntos
A, B, C del gráfico
• La movilidad del factor trabajo trae consigo una perdida en el bienestar de
los trabajadores del mundo extranjero que reciben ahora salarios menores,
mientras que los trabajadores del Ecuador deben recibir salarios mayores
respecto de una economía sin libre movilidad.
1.2 EXPLICACION MICROECONOMICA
1.2.1 La Elección Individual de Emigrar
Desde una perspectiva microeconómica, la elección individual de emigrar por
parte de una persona se encuentra basada en el objetivo de maximizar su
bienestar. Es por esto que la persona compara la situación actual con la futura
y, dependiendo de los costes & beneficios se tomará la decisión de emigrar o no.
Este modelo centra la decisión de emigrar tomando en cuenta el diferencial
existente entre los ingresos del país en el que se encuentra actualmente con
respecto al país que se espera emigrar. Todaro (1976) y Hicks (1932) manifiestan
que adicionalmente al diferencial de ingresos que contempla la persona que
piensa en emigrar, existe en la persona ver cual es la probabilidad de encontrar
un trabajo en la zona a la cual se piensa emigrar.
Por otro lado, “Cuanto mas tiempo la persona o la familia tarde en percibir una
mejora en el nivel de vida causada por la migración, mas importancia tendrá el
coste presente ocasionado por emigrar”. ( Teorias explicativas al flujo
migratorio 9)
De esta manera, la decisión de migrar se resume en:
E (0)=
Donde:
E(0) = retorno esperado durante t periodos al momento de partir de “0”.
P1(t)= Probabilidad de no ser deportado.
P2(t)= Probabilidad de conseguir empleo en el país de destino.
Yd(t)= Salario en el país de destino.
Y0(t)= Salario en el país de origen.
P3(t)= Probabilidad de conseguir empleo en el país de origen.
R = Factor de descuento.
C(0)= Total de costos de migrar (incluye los sicológicos).
1.2.2 Modelo del Capital Humano & los Flujos Migratorios.
Este modelo trata de ir mas allá que el modelo de elección individual de
emigrar. Parte de la posibilidad de calcular el valor actualizado neto de los
rendimientos futuros ocasionados por el hecho de emigrar comparándolos con los
beneficios & costes (incluyendo el factor síquico) a una tasa de descuento. Esta
teoría trata como si se sacrificara una inversión en el tiempo presente con el
objetivo de obtener rendimientos adicionales en el futuro. De esta manera el
individuo que emigra le compensa realizar una inversión en capital humano en el
momento actual, con el propósito de aumentar sus rendimientos en un futuro.
Fueron Sajaastad, 1962; Becker, 1962; y Mincer, 1978 quienes en base a este
modelo obtuvieron conclusiones relevantes al momento de decidir si emigrar o no.
Estos autores lograron mostrar que con un aumento en la edad, la probabilidad de
emigrar cada vez tiende a cero debido a que los rendimientos de inversión en
capital humano descienden en el medio y largo plazo; es decir, que existe poco
tiempo para percibir los beneficios de emigrar a un país por la avanzada edad en
la que se encuentra el individuo. Por otro lado, en el corto plazo aumenta el
costo de oportunidad de abandonar la situación presente.
Otra variable tomada en cuenta en esta teoría es el nivel de educación del
emigrante. Mientras mayor sea el nivel de estudios de la persona que emigra dado
una situación de desempleo en el país y también contemplando los beneficios poco
significativos para la persona, existe una mayor probabilidad de que exista la
posibilidad de migrar.
Por otro lado, aquellas variables que causen un aumento de los costes de
migración (ya sea económicos o sicológicos) generan una probabilidad menor para
la misma. Las variables contempladas en esta teoría son: distancia geográfica,
la existencia o no de familiares en el lugar de destino, las cargas familiares
(sobre todo si se tienen hijos en edad escolar), la asimetría de la información,
la política migratoria en general y la legislación en los países de destino en
particular.
Una variable que puede ser contemplada como causa para el aumento en los costos
de emigración es el factor cultural. Ríos & Rueda (2005), han demostrado en un
estudio empírico para el Perú que la cultura del país al cual se emigra es una
variable significativa cuando se toma en cuenta la decisión de emigrar o no.
1.2.3 La Nueva Economía de la Migración Laboral.
Esta teoría fue propuesta por Oded Stark (1991). La inspiración inicial para el
enfoque de la “nueva economía de la migración laboral” proviene del concepto de
la nueva economía política (New Political Economy) de la economía de la familia
que analiza los incentivos y las implicaciones de las decisiones tomadas por los
miembros de la familia en el sentido de maximizar sus ganancias. El concepto de
la nueva economía de la migración laboral trabaja con la idea de contratos
implícitos dentro de la familia, que incluye no solamente factores económicos,
sino que intenta también incluir el momento de las relaciones afectivas y
también trabaja con la influencia del horizonte temporal de la migración.
Los Factores son los siguientes:
• Es posible modelar la relación familiar entre migrantes y no-migrantes como un
contrato de seguro mutuo implícito. Aquí migración y envío de remesas tienen la
función de una distribución mejor del riesgo de ganancia de ingreso. Dado que la
probabilidad de una crisis simultánea en dos países diferentes es relativamente
baja, la familia vista, como un todo, tiene una probabilidad más alta de obtener
constantemente por lo menos un ingreso .
• La otra vertiente modela la migración laboral como un contrato implícito de
crédito, donde la familia funciona como un banco que prefinancia la migración
por inversiones en la educación del hijo (o de la hija) y que por vía de las
remesas recibe este crédito de vuelta .
• Un tercer motivo siempre a ser considerado es el altruismo, el amor a la
familia. Las remesas motivadas por altruismo tienen la tendencia de crecer en
tiempos de crisis en el país receptor de las remesas (y viceversa), así como
también deberían crecer con el ingreso del emigrante.
• El horizonte temporal pesa en las motivaciones del remitente. Cuanto más corta
es la temporada migratoria, mayores deberían ser las remesas, ya que se
efectuarán solamente las inversiones más necesarias en el país destino de la
migración. Si la migración es duradera, es decir, la persona emigrante se decide
por una migración definitiva, las remesas van a disminuir significativamente y
pueden hasta cesar. Lo que se observa también en sociedades con larga
experiencia migratoria es una migración en oleadas. Esto significa que es
siempre la generación activa la que emigra y sostiene la familia que se queda en
el país de origen, pero vuelve en el momento de jubilación, manteniendo de esta
forma un sistema de transferencias intergeneracionales vía migración y remesas.
II. ANÁLISIS DE LA MIGRACION EN EL ECUADOR
2.1 Causas & Efectos del Proceso Migratorio en Ecuador.
El Ecuador inicia su mayor flujo migratorio a partir de 1999. Esto se debió a la
existencia de una crisis financiera, política y económica en el país. Ello
incidió en una caída drástica del producto de la economía y la quiebra de
empresas que incidieron en una mayor tasa de desempleo. Múltiples son las causas
que incidieron en el proceso migratorio. Entre estos tenemos:
2.1.1 PIB real de la Economía ecuatoriana.
Un indicador de la evolución de la economía ecuatoriana es el PIB real de su
economía. Como se puede apreciar en el gráfico II-1, la tasa de crecimiento de
la economía ecuatoriana es volátil. Antes del año 1999, la tasa media de
crecimiento de la economía fue del 2.11%, mientras que luego de la crisis
economía de 1999, la tasa media de crecimiento es del 3.87%. El factor que
explica el logro de una tasa más alta después de la crisis económica del Ecuador
es por los altos precios de petróleo que se mantiene en el mercado mundial. Por
otro lado, la economía ecuatoriana en el año 1999 sufrió una contracción en su
producto de aproximadamente -6%. De esta manera, la contracción de la economía
ecuatoriana tuvo repercusiones en los diferentes sectores económicos, como la
quiebra de empresas y el posterior cierre de algunas de ellas. Ello incidió en
la desocupación de la población económicamente activa de la economía.
2.1.2 Tasa de Desempleo, Población Económicamente Activa, Salarios Reales &
Costo en el Nivel de Vida.
La tasa media de desempleo del Ecuador antes de la crisis se ubicaba en 9.39%
aproximadamente. Después de la crisis , la misma tasa se ubica en 9.30%. En el
año 1999, según el gráfico No. II-2, la tasa de desempleo se ubicó en 15.10%
aproximadamente. Con el proceso migratorio generado a partir de 1999, la tasa de
desempleo descendió por el éxodo desde el Ecuador de una parte de la población
económicamente activa hacia los Estados Unidos, Italia y España principalmente.
Por otro lado, los salarios reales en el Ecuador cayeron drásticamente en los
años 1999-2000 producto del proceso inflacionario que se dio en esos años. Esto
disminuyó el poder adquisitivo de los pocos trabajadores que quedaban empleados.
Hay que contemplar también que existe una brecha actualmente entre los ingresos
que un trabajador de la clase media recibe y el costo de acceder a los bienes de
la canasta básica. Esto también alienta el proceso migratorio debido a que el
nivel de vida se torna más caro debido a la menor cuantía del salario de un
trabajador con respecto al valor de la canasta de bienes. El trabajador que
presenta esta situación, dado que su ingreso es menor, si lo comparara con el
ingreso que percibirá en un país extranjero, se presentará los incentivos para
la migración a ese país. En el gráfico No. II-3, se puede apreciar que a Junio
del 2005, el costo de la canasta básica es mayor en la ciudad de Cuenca y le
sigue también la ciudad de Loja. También no existe ciudad que bajo un ingreso
medio de $280 se pueda adquirir la canasta de bienes.
Por otro lado, después de la crisis económica, existe una nueva composición de
la Población Económicamente Activa en el Ecuador. Según el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (INEC) la población económicamente activa para el 2002
llegó a ser 3 801.435 personas; mientras que en el mismo año, cerca de 262 365
personas salieron del país, y sus edades oscilaban entre los 25 y 49 años; es
decir, las edades potencialmente económicas. Esta información se la puede
observar en el cuadro No. II-1. Por otro lado, corroborando lo mencionado
anteriormente, y dado que el mayor flujo de emigrantes proviene de la ciudad de
cuenca, esta presenta bajas tasas de desempleo con respecto a Guayaquil y Quito.
La información se la puede apreciar en el cuadro No. II-2.
Por otro lado, el flujo de personas tiene repercusiones positivas al menos en
España. Según un informe publicado por el Banco de España, el movimiento de
personas permite en el agregado mejorar los niveles de eficiencia internacional
debido a que ahora existe un porcentaje de la población económicamente activa
que sale de desempleo para ser asignado en el mercado laboral. A juicio del
Banco de España, la inmigración permite paliar los problemas de escasez de
oferta de trabajo en algunos sectores y, a mediano plazo, contribuir a aumentar
el producto potencial y a mejorar la productividad de la economía .
2.1.3 Análisis de los Indicadores Sociales en el Ecuador.
La razón por la que se contempla este subgrupo dentro de las causas de la
migración, es porque en el Ecuador a partir de la década de los 80, inicio un
proceso de ajuste que le permitiría converger hacia los países desarrollados.
Este proceso de ajuste se lo realizo en base a los principios del Consenso de
Washington . Estas políticas de ajuste eran necesarias ya que al alcanzar los
equilibrios macroeconómicos permitirían lograr un mejor desempeño de la economía
ecuatoriana. Este tipo de políticas debieron ser acompañadas por un incremento
efectivo en el gasto social ya que las mismas políticas hacían vulnerables a
grupos de ingresos bajos. Como consecuencia de la reducción en el gasto social
sumado a la crisis económica y financiera que se dio en 1999, el Ecuador vivió
una explosión social lo que conllevo mas aun al deterioro de la calidad de vida
y al re-direccionamiento de las expectativas de los agentes económicos ya que en
el corto y mediano plazo se visualizaba una situación critica para las familias
ecuatorianas. Estas expectativas, al ser modificadas por el entorno económico
del Ecuador conllevo al incremento en el flujo de migrantes.
¿Como ha evolucionada el gasto social en el Ecuador?
Según un estudio del Banco Mundial, el gasto social en el Ecuador ha disminuido
significativamente principalmente en lo que respecta a gastos en educación &
salud. Esto se lo puede apreciar en el cuadro No. II-3. Se puede observar que la
variable gasto en educación es menor en el año 2002 con respecto al año 1981.
Los indicadores sociales mostrados en las tablas no permiten inferir que estos
son pro cíclicos y por la volatilidad de la economía ecuatoriana, los
indicadores sociales también lo son. Esto conlleva a la existencia de grandes
recursos en épocas de bonanza económica pero no así en épocas recesivas que es
cuando mas se lo necesita. La volatilidad del gasto social asociado a los ciclos
económicos conlleva a la poca efectividad de las políticas sociales ya que no
son continuas en el tiempo.
La pro ciclicidad del gasto social y la poca efectividad del mismo ha incidido
al aumento de la pobreza en el Ecuador. Esto se hizo más evidente cuando se dio
la crisis de económica de 1999. Esto se lo puede apreciar en el grafico No. II-4,
tanto el porcentaje de personas pobres como aquellas en extrema pobreza han
aumentado desde 1995.
¿Cómo ha evolucionado la pobreza rural y la pobreza urbana en Quito y Guayaquil?
Según el Grafico No. II-5, dado el incremento de la tasa de pobreza, esta ha
experimentado un proceso de urbanización, lo que se ahondo mucho mas a raíz de
proceso de migración. Como consecuencia de aquello, el número de hogares pobres
en el sector urbano es mayor con respecto al sector rural . Según un estudio del
Banco Mundial, una fracción de los nuevos emigrantes paso a engrosar los números
de pobres en el área urbana. Por otro lado, la situación en el área rural se
mantuvo estable debido a que las familias dado que ya mantenían problemas
económicos, estas personas abandonaron su lugar de origen para emigrar a otros
países. El volumen de las remesas ayudo en parte a mitigar los efectos de la
pobreza en esas regiones.
Por otro lado, la distribución del ingreso empeoró a raíz del proceso
migratorio. Como se puede apreciar en el Grafico No. II-6 y II-7, para el año de
1990, el 10% de los hogares urbanos pobres, recibían el 2.10% de los ingresos
nacionales; mientras que para el año 2002, solo el 10% de los hogares urbanos
pobres tan solo recibían 1.8% de los ingresos nacionales. Por otro lado, el 10%
de los hogares urbanos ricos recibían en 1990, el 30.5% de los ingresos
nacionales, mientras que para el 2004, recibieron el 34.3% de los ingresos
nacionales. La inequidad y la pésima distribución ahondaron los problemas
sociales suscitados en los años 1999-2000.
III. ANÁLISIS DE LAS REMESAS DEL ECUADOR
3.1 Evolución, Costos e Impacto en las Variables Microeconómicas.
Los países de origen de los emigrantes se ven beneficiados por las remesas que
sus nacionales envían. La emigración no solo ayuda a aliviar las tensiones
sociales y la pobreza, sino que los mismo nacionales en el extranjero son una
fuente importante de recursos para sus países de origen llegando incluso a ser
tan importantes como lo son las exportaciones para un país. Las mismas remesas
llevan también a mejorar la balanza de Pagos del país receptor así como también,
logran financiar el consumo presente traído desde del futuro de una economía.
Por otro lado, a nivel individual las remesas logran satisfacer las necesidades
básicas de la familia receptora. Dichas remesas inclusive permite que exista un
mayor desarrollo dentro de las comunas o regiones mejorando la calidad de vida
de sus habitantes.
3.1.1 Remesas de los emigrantes.
En los últimos años, las remesas de los emigrantes es objeto de estudio por la
importancia que radica para el Ecuador. Este país, al mantener su economía
dolarizada, una de las vías para que sea sostenible el modelo es a través del
ingreso de dólares por las exportaciones que realiza el país hacia el resto del
mundo y actualmente el flujo de remesas que percibe el país. Dicho flujo se
torna importante a raíz de la crisis económica que se dio en 1999, producto del
éxodo de migrantes desde el Ecuador hacia otros países, principalmente España e
Italia. Según el grafico No. III-1, la evolución acelerada de las remesas se
produce en el año 1999 que coincide con la crisis financiera vivida en el
Ecuador. El monto de las remesas para cada año, se lo puede apreciar en el mismo
grafico.
3.1.1.1 Remesadoras & Costos de Envío.
El emigrante que desee enviar dinero a su país de origen debe afrontar dos
costos para el mismo. El primer costo es el cargo por el envío del dinero a
través de la remesadota. Este costo se encuentra entre 5% & 12% del monto del
envío según un estudio de la CEPAL. El segundo costo es una comisión por el tipo
de cambio de la suma convertida en moneda local. Este costo no lo asume el
emigrante ecuatoriano si el envío es realizado desde los Estados Unidos, en caso
contrario se deberá asumir los dos costos asociados.
Manuel Orozco, basado en un estudio realizado entre las 50 remesadoras de dinero
en América Latina, menciona que el costo medio de envío desde los Estados Unidos
hacia el Ecuador de $200.00 le representa al emigrante pagar 4.94% del monto de
la remesa. Por otro lado, la National Money Transmitters Association menciona
que la cuantía promedio de $300.00 le representa para el ecuatoriano un costo
asociado de 4.51%. Para el caso de España, el emigrante ecuatoriano en promedio
envía al Ecuador 369 euros. El costo promedio asociado para este monto es de 6
euros como importe fijo mas una tasa de 3.93% por concepto de diferencial
cambiario. En total, el costo en porcentaje que el emigrante incurre por el
envío de dinero es de aproximadamente 5.56%.
Las empresas Western Union y Money Gram cobran una comisión de acuerdo al monto
de envío desde España hacia Ecuador Los costos de estas dos remesadoras se
presentan en las tablas No. III-1 y III-2.
Cabe señalar que el monto que se envía por parte de los emigrantes a su país de
origen no llega en su cantidad completa producto de los costos asociados que
conlleva el envío de dinero. Es decir, en el camino hacia el país de origen se
queda una cantidad de dinero. Esta cantidad de dinero fue estimada para el
Ecuador en el año 2004. El monto que se quedo en el camino fue de
aproximadamente 80.2 millones de dólares, tomando en cuenta que el monto de las
remesas en dicho año fue de $ 1,604 millones de dólares.
3.1.1.2 Destino de las Remesas.
Las remesas que percibe el Ecuador es contabilizado en la Balanza de Pagos.
Estas son registradas en la cuenta de transferencias porque no son el resultado
de productos o servicios exportados (de serlo se lo contabiliza en la cuenta
corriente), y tampoco son el resultado de aportes de capital (de serlo se lo
contabiliza en la cuenta de capitales).
En el Ecuador, no existe una clara evidencia del efecto multiplicador que puede
generar las remesas en el país. Aproximaciones del uso de las mismas fue
realizada por la empresa Bendixen & Associates en el año 2003. Las encuestas
revelaron lo siguiente:
Aproximadamente un millón de personas recibe remesas del extranjero,
provenientes principalmente de España (44 por ciento) y de Estados Unidos (38
por ciento).
* El 61 por ciento de la cantidad recibida se destina a gastos diarios.
* El 8 por ciento se destina a inversiones en negocios.
* El 8 por ciento se deposita para ahorros.
* El 2 por ciento para educación y,
* El 17 por ciento para gastos de lujos.
Como se puede apreciar, existe un gasto de consumo entre gastos de lujo y gastos
diarios de aproximadamente 78% del volumen de las remesas. Esto nos permite
inferir que las remesas estarían alentando el consumo y no se los estaría
encauzando para que sirvan como un instrumento que permita incrementar o
fortalecer un sistema productivo eficiente internamente. Con respecto al sector
externo, desde la adopción de la dolarización el sistema productivo externo se
visto con serios problemas de productividad y eficiencia por los altos costos
que existen dentro del país para producir. En base a esto, las importaciones en
el mercado interno del Ecuador son mas baratas que los propios productos
producidos internamente. Esto nos permite concluir que las remesas de los
migrantes han estado financiando en parte las importaciones que realiza el país.
Como se puede apreciar en el grafico No. III-2, el déficit comercial en el
Ecuador se da justamente con el incremento del flujo de remesas de los migrantes.
CONCLUSIONES & RECOMENDACIONES
En este trabajo se trató de realizar un análisis del proceso migratorio
ecuatoriano. En este sentido, se puede concluir que unos de los factores que
incidieron en el éxodo masivo de ecuatorianos hacia el exterior fue la crisis
financiera que vivió el país en el año de 1999. Aun cuando esta crisis
financiera sumado a otros factores nos llevo a tomar como moneda oficial al
dólar, la confianza de los ecuatorianos en el sistema económico del país no le
es creíble. Por esto, una variable fundamental a la hora de decidir si emigrar o
no, son las expectativas que tiene el potencial emigrante de bienestar que le
pueda generar el sistema económico implementado en el país. Aun cuando las
condiciones sean adversas para una familia, las expectativas de un buen
desempeño de la economía ecuatoriana debería incidir a la hora de decidir si
emigrar o no. Por ello, si la situación es adversa para una familia, aun cuando
la economía ecuatoriana presente indicios en de un buen desempeño, el potencial
emigrante relajaría su decisión de emigrar debido a que el shock es considerado
como transitorio.
Por otro lado, las remesas de los emigrantes son un factor importante para la
economía ecuatoriana ya que en un sistema dolarizado, los dólares que ingresan
permiten dar una mayor liquidez a la economía. De acuerdo a las encuestas
realizadas por la consultora Bendixen, las remesas son destinadas en gran parte
al gasto en consumo y posiblemente estén financiando los últimos déficits
comerciales en el que ha incurrido el país.
Por otro lado, las remesas han logrado en parte mitigar la pobreza y sacar
inclusive de la pobreza algunas familias. Ello ha incidido en una reducción del
descontento social de las familias, especialmente de la sierra.
La formulación de políticas en torno al tema migratorio debe estar basada en la
evidencia empírica. De esta manera, se lograra la efectividad de las políticas
en torno al tema migratorio. La falta de datos ha incidido en la poca
experimentación de las verdaderas causales de la migración para el Ecuador. Por
otro lado, se deberían elaborar políticas que permitan que las remesas sean un
motor de desarrollo para su comunidad. Debe mostrarse la importancia de una
buena educación para las familias beneficiarias de las remesas y no destinar una
mayor proporción en el consumo.
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