Revista académica de economía
con el Número Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas  ISSN 1696-8352

 

Economía do Brasil

 

SUINOCULTURA BRASILEIRA

Rafael Garcia Gonçalves
Eduardo Mauch Palmeira
Faculdade Atlântico Sul de Pelotas
eduardopalmeira@brturbo.com.br

RESUMO
Este trabalho tem como objetivo examinar de uma maneira mais especifica a situação em que se encontra a suinocultura brasileira e sua competitividade neste segmento, comentando o processo de criação e as melhorias técnicas que houve para a produção e a profissionalização deste segmento. Hoje o Brasil participa com força no cenário mundial, exportando carne suína de qualidade, além e possuir fatores que o torna bastante competitivo em relação a outros países exportadores e a representatividade brasileira em relação a estes, partindo do inicio do processo de exportação, como ocorreu a evolução até os dias de hoje e a tendência para os próximos anos. O trabalho mostra a competitividade alcançada pelo Brasil, após aperfeiçoamento na cadeia produtiva e os índices internos satisfatórios que a produção suína obteve alcançando um lugar de destaque na matriz produtiva do agro-negócio brasileiro.
Palavras Chaves: Carne suína, competitividade, exportação e produção.

Abstract
This report has the objective of analyzing, in a more specific way, the situation where Brazil is found related to its pork meat production and competitiveness in this segment, commenting on the breeding process and the technical improvements which happened to the production and professionalization of this segment. Today, Brazil strongly participate in the world scene, exporting quality pork meat, besides having factors which make it very competitive among other exporting countries and Brazilian representation to them, starting from the beginning of the exporting process, how evolution occurred up to today and next years’ tendency.The report shows the competitiveness reached by Brazil, after the productive chain’s improvement and satisfactory inner levels that pork production has taken, reaching an outstanding place in the productive matrix of Brazilian agribusiness.
Key-words: Pork meat, competitiveness, exporting and production.
 

Para citar este artículo puede utilizar el siguiente formato: Garcia Gonçalves, R. y Mauch Palmeira, E.: "Suinocultura Brasileira"  en Observatorio de la Economía Latinoamericana, Número 71, 2006. Texto completo en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/br/

 

 

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INTRODUÇÃO

A suinocultura brasileira, a exemplo de outras cadeias produtivas do agronegócio, cresceu significativamente, nos últimos quatorze anos. Esse crescimento é notado quando se analisa os vários indicadores econômicos e sociais, como volume de exportações, participação no mercado mundial, número de empregos diretos e indiretos, entre outros. A criação de porcos do passado evoluiu também na técnica e no modelo de coordenação das atividades entre fornecedores de insumos, produtores rurais, agroindústrias, atacado, varejo e consumidores. Passou a ser uma cadeia de produção de suínos, explorando a atividade de forma econômica e competitiva.

Apesar de disponibilizar de todos estes itens citados, a prática da suinocultura, o comércio e a exportação e até mesmo a competitividade brasileira é desconhecida em grande escala pelos próprios brasileiros, daí então vem a formulação do problema deste trabalho, o desconhecimento da competitividade das exportações brasileiras de carne suína e as respectivas implicações que essa carência de informações possui nas necessidades de conhecimentos para a tomada de decisão, tanto nos setores público (governamental e terceiro setor) como entre os privados e seus coletivos (associação de empresas, cooperativas etc.), e o numero de empregos e a renda que este ramo pode gerar.

Partindo disto, foi estabelecido o objetivo geral que é de determinar a competitividade das exportações de carne suína do Brasil. E para atingir esse objetivo geral foi elaborado um plano de objetivos específicos que são caracterizar o mercado brasileiro, analisando também as barreiras e os benefícios desta carne.

Hoje as coisas estão bem, mas para competir no mercado internacional é um desafio constante que requer posicionamento estratégico e atento aos menores sinais ou sintomas de mudanças, sejam elas econômicas, políticas ou sociais. Em um mundo fortemente globalizado e com o crescimento do volume de transações entre os países e os blocos econômicos, todos estão buscando por vantagens mercadológicas e conseqüentemente, econômicas e sociais. Dessa forma, as “regras do jogo” mudam facilmente e uma situação confortável no presente pode de transformar em uma situação de risco no curto prazo.

É necessário, adotar algumas medidas preventivas que eliminam ou reduzam significativamente a imposição de “regras” por partes dos países compradores. Algumas destas regras impostas a serem evitadas são as barreiras comerciais não-tarifárias, que se baseiam no argumento da presença de algum organismo patológico qualquer, o que nem sempre é factível. Riscos deste tipo são ainda mais sério quando o mercado comprador é extremamente concentrado, tendo um único país como comprador majoritário.

Estes parecem ser alguns dos pontos fracos e preocupantes da cadeia brasileira da carne suína.O Brasil vem aumentando sua participação no mercado internacional dessa carne, mas apenas quatro ou cinco países são responsáveis pela compra de mais de 90% do volume exportado. Mais preocupante ainda é o fato de que a Rússia sozinha é responsável pela compra de mais de 50% da carne suína que o Brasil exporta. Por isso, esta cadeia produtiva que se organiza para aumentar sua participação no mercado mundial, ainda precisa planejar melhor sua atividade a médio ou longo-prazo, porque, freqüentemente, tem encontrado em dificuldades medianas o cancelamentos de importações e outras barreiras impostas pelos países exportadores, especialmente a Rússia.

E para conseguir reduzir as conseqüências negativas que isso acarreta para toda a cadeia produtiva é necessário que exista uma atenção maior dos agentes coordenadores dessa cadeia produtiva da carne suína não apenas em ampliar a participação do Brasil no mercado mundial, mas também em diversificar o mercado comprador, reduzindo os riscos através de vendas mais pulverizadas. A principal questão é saber que características apresentam as agroindústrias que possuem mercados mais diversificados.

 

Aspectos da suinocultura brasileira

As atividades relacionadas à suinocultura ocupam lugar de destaque na matriz produtiva do agronegócio brasileiro, destacando-a como uma atividade de importância no âmbito econômico e social. Segundo estimativas, mais de 730 mil pessoas dependem diretamente da suinocultura, sendo essa atividade responsável pela renda de mais de 2,7 milhões de pessoas (ROPPA, 2002). Em termos econômicos, a suinocultura não contribui apenas através de sua dinâmica econômica interna, mas também através da geração de divisas via mercado externo.

Nos últimos anos, a suinocultura, no Brasil, tem ganhado ainda mais importância, principalmente no mercado internacional, por algumas vantagens comparativas que tornam a atividade competitiva no cenário externo. Com um sistema produtivo baseado na integração vertical, demanda pelas agroindústrias, e com disponibilidade de insumos básicos para a produção, principalmente de grãos essenciais como soja e milho, e investimentos em tecnologia, a produção de suínos no Brasil apresenta custos inferiores aos principais competidores mundiais. Segundo Batista (2002), o custo de produção brasileiro é de US$ 0,63 por kg, enquanto que nos Estados Unidos, França e Espanha o custo sobe para US$ 0,99; 1,27; 1,18; respectivamente.

O Brasil possui atualmente o terceiro maior rebanho mundial de suínos com mais de 32 milhões de cabeças, sendo superado apenas pelos Estados Unidos, com um rebanho superior a 60 milhões de animais, e pela China que possui o maior rebanho de suínos, com mais de 460 milhões de animais. O crescimento do rebanho de suínos no Brasil tem se mantido praticamente constante, enquanto que o número de matrizes suínas decresceu nos últimos dez anos. Por outro lado, a produção de leitões cresceu significativamente, passando de 22,4 milhões em 1993 para quase 30 milhões em 2002. Isso reflete os avanços em tecnologias de produção implementados nesse período, o que permitiu aumentar significativamente a produtividade do plantel de matrizes. Um indicador representativo desse avanço é o número de leitões/matriz/ano: em 1993 a média era de 7 leitões/matriz, passando para 9,8 em 2002. Essa produtividade está longe dos índices verificados em outros países, como Irlanda [26,4 leitões/matriz], Itália [24,0], Holanda [20,9], Canadá [20,7], dentre outros, mas reflete positivamente os avanços técnicos na produção (ANUALPEC, 2002).

Uma vantagem comparativa significativa para o Brasil na ampliação da sua participação no mercado internacional está na disponibilidade de terras agriculturáveis a serem exploradas e na capacidade de produção de grãos que o país apresenta. De uma área total de 845,94 milhões de hectares, o Brasil utiliza atualmente apenas 263,58 milhões de hectares para atividades agrícolas, ou seja, menos de 32% da área total. Isso reflete o potencial de expansão das fronteiras agrícolas do país e da capacidade de ampliação da produção de grãos. Além de estar ampliando a área cultivada, o Brasil tem aumentado significativamente a produtividade de matérias-primas essenciais para a produção de suínos que são a soja e o milho. Em 1990, a produtividade média do milho foi de 1.873,5 kg/ha, passando para 3.372,9 kg/ha em 2004. Da mesma forma, a soja que apresentava uma produtividade média de 1.732,2 kg/há, em 1990, ultrapassou os 2.700 kg/há em 2003. A ampliação da área utilizada pela agricultura associada ao aumento na produtividade desses grãos possibilitou um visível crescimento na disponibilidade interna de tais matérias-primas.

 Em 1990, a produção brasileira de soja e milho totalizou pouco mais de 19,89 milhões de ton. e 21,34 milhões de ton., respectivamente. Em 2004, a produção total chegou a 49,2 milhões ton. de soja e 41,94 milhões de ton, de milho, representando um aumento na produção total dessas duas matérias primas de mais de 120% nesse período (FAO, 2005).

Outra vantagem comparativa importante e favorável ao Brasil é a grande extensão geográfica do país. Isso possibilita ampliar o rebanho de suínos sem comprometer significativamente componentes ambientais, tais como contaminação de solos e lençóis freáticos por dejetos oriundos da produção. Segundo Roppa (2001), o Brasil apresenta uma densidade de 4,34 suínos/km2, em quanto outros países como Estados Unidos, União Européia e China, apresentam índices mais elevados de 6,46; 38,4 e 45,5 suínos/km2, respectivamente. Tais concentrações excessivas de animais têm feito com que alguns países tenham sido forçados a manter seus plantéis estáveis ou até mesmo reduzi-los, como é o caso de países europeus como a Áustria, Grécia, Holanda, Alemanha, Suécia, entre outros.

Nesse contexto, os números mostram que a produção brasileira de carne suína vem crescendo acima da média dos demais países produtores. Em 1993, o Brasil produziu o equivalente a 1.250 mil toneladas, representando menos de 2% da produção mundial, colocando o país na 12a posição entre os maiores produtores.

Em 2001, a produção brasileira foi 2.117 mil toneladas, e a posição entre os maiores produtores passou para 6a, com uma produção equivalente a mais de 2,5% da produção mundial. Nesse período, em relação aos doze maiores produtores, o Brasil foi o que obteve o maior aumento na produção, aproximando-se 70% (ANUALPEC, 2002).

Assim, o Brasil vem se consolidando como um importante player no mercado mundial de carne suína e com potencial para ampliar ainda mais sua participação relativa nesse mercado. Como conseqüência, a cadeia produtiva tem se organizado no sentido de atender a demanda do mercado externo e prospectar novos mercados. A exportação passou a ter uma importância significativa para a produção de suínos, pois, de um lado, absorve o excedente interno de produção permitindo a ampliação da produção interna e, por outro, possibilita melhor remuneração para a atividade.

 

Calculo da Vantagem Comparativa

        

            Este trabalho utiliza o método proposto por Bela Balassa (1989), que demonstra os índices de vantagem comparativa baseado em dados no volume de exportação no comercio passado, mostrando que a eficiência relativa de um pais é mostrada através de seu desempenho no comercio mundial.

            Quando analisado o VCR, podemos dizer que quando os resultados forem maiores que 1, quer dizer que o país realmente possui uma vantagem comparativa no produto em questão. Isso quer dizer, que quando maior for o índice, maior será a sua Vantagem Comparativa Revelada na proposta de Bela Ballasa, que é definido pela expressão:

 

VCR=(Xpaís_K/Xpaís_T)/(XmundoK/Xmundo_T)

onde,

Xpaís_k é o valor das exportações do bem k do país;

Xpaís_T, é o valor das exportações totais do país;

Xmundo_k, valor das exportações mundiais do bem k e

Xmudo_T, o valor das exportações totais do mundo,

 

            Esta maneira de calcular o grau de competitividade também pode ser feita de uma maneira dinâmica, com a finalidade de detectar as perdas e ganhos obtidos quando estes paises trocam de posições. Para isto seleciona-se os países em questão e aplica-se o calculo do VCR relacionado a uma serie temporal.

            Neste trabalho, os países selecionados foram os dez maiores exportadores mundiais de carne suína sendo que o intervalo é de dez anos, entre 1995 e 2004 (tabela 1).

 

Tabela 1 - Valor das exportações (milhões US$) Carne Suína

Valor das exportações (milhões US$) Carne Suína
	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004
AUSTRALIA	50,70	58,45	60,15	65,17	107,72	117,44	148,85	177,59	184,38	173,73
BRASIL	100,36	142,72	164,79	171,30	142,62	189,88	374,69	487,22	549,74	805,27
CANADA	737,40	850,83	951,37	744,81	881,47	1.180,77	1.370,31	1.339,99	1.616,08	1.970,25
CHINA	2.034,38	1.943,70	619,23	376,12	251,91	270,12	357,38	441,60	558,81	862,95
FRANÇA	1.185,20	1.284,71	1.226,68	1.030,77	973,59	1.024,09	1.016,99	981,54	1.137,58	1.374,86
ALEMANHA	641,74	733,14	726,01	756,76	868,98	869,62	1.100,23	1.236,30	1.684,07	2.232,78
MEXICO	46,65	83,52	122,99	126,00	143,51	183,15	194,40	194,19	148,91	184,60
RUSSIA	4,63	10,62	21,30	14,04	4,74	13,55	12,27	11,76	18,29	25,44
UCRANIA	42,06	34,94	43,19	15,36	20,84	26,92	6,86	6,36	23,43	17,19
EUA	1.224,36	1.408,92	1.468,25	1.446,28	1.332,59	1.662,42	1.731,03	1.718,04	1.814,53	2.268,12
Total:	6016,783	83,52	5.343,81	4.681,44	4.620,25	5.420,52	6.164,16	6.417,00	7.551,44	9.741,46
Fonte: FAO 2006

 

 

            Na seguinte tabela, constam dados referentes ao total das exportações dos dez maiores exportadores de carne suína em milhões de US$ (Tabela 2).

 

Tabela 2 - Total das exortações (milhões US$) dos dez maiores exportadores de carne suína