LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE Y REFERÉNDUM
Ricardo Tito Atahuichi Salvatierra (CV)
La ideología liberal define al pueblo como al soberano que es la fuente
originaria del poder supremo absoluto. Su voluntad da origen al Estado, a la
Constitución, a las decisiones trascendentales y transformaciones en la
estructura y superestructura de la sociedad. Está por encima, de la Asamblea
Constituyente, del poder constituyente y del constituido. Es inagotable y único
generador de toda forma de poder. La composición social del soberano, definido
por un modo de producción, está conformada por clases sociales, que se organizan
en partidos políticos, agrupaciones ciudadanas, etc. para defender sus intereses
y lograr el control del poder.
Bolivia, como Estado capitalista moderno, resultante de la aplicación de la
ideología liberal está constituido al igual que cualquier otro por un pueblo o
soberano que en su seno encierra sectores sociales que juegan una función
concreta en su historia.
Para citar este artículo puede utilizar el
siguiente formato:
Atahuichi Salvatierra, R.T. “La Asamblea Constituyente y
referéndum" en
Observatorio de la Economía Latinoamericana, Nº 77, 2007. Texto completo
en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/bo/
La población campesina conforma el componente social más numeroso de la pequeña
burguesía y el de la población nacional. Se halla diseminada en las distintas
clases sociales. La pequeña burguesía debido a su componente mayoritario tiene
un peso social, económico y político considerable. La Burguesía, cuyos estratos
sociales más radicalizados son las oligarquías no obstante su pequeñez es fuerte
económica y políticamente por su ubicación en la producción, la economía y las
fuerzas sociales y financieras del sistema global (FMI, BM, transnacionales) que
le respaldan. Administró el Estado en función de sus intereses con excepción de
los gobiernos nacionalistas revolucionarios. En alianza con los sectores
conservadores de la pequeña burguesía y otros tiene el poder en sus manos. Se
halla parapetada en las alcaldías, prefecturas, comités cívicos, el parlamento y
otras instituciones. Sus sectores oligárquicos conservadores propugnan la
conformación de un Estado asociado al boliviano bajo la denominación de nación
camba. Constituye una fuerza de oposición considerable que comparte el gobierno.
El doble poder en Bolivia hoy se expresa en los intereses que busca la población
nacional patriota y el de la oligarquía antipatria que participa agresivamente a
fin de conformar un Estado paralelo y asociarse con el Boliviano. Impulsando la
organización de la nación camba propugna el separatismo regional de Santa Cruz,
Beni, Pando, Chuquisaca y Tarija a nombre de una autonomía que es la mascara de
su encubrimiento.
La Asamblea, en su composición social, una vez instalada necesariamente ha de
reflejar el carácter de clase que tiene y la lucha por el poder.
El gobierno, al no tener la confianza en la población nacional que mostró su
madurez en la elección de representantes a la Asamblea y la consulta a la
autonomía se infringió dos derrotas políticas innecesarias. La primera que se
refleja en la Ley Nro. 3364 – Art. 14 (Convocatoria a la Asamblea.) y la segunda
en la Ley 3365- Art. 2 y 4 (Convocatoria al Referéndum). La respuesta a esos
errores es la agresividad y audacia con la que actúa la oligarquía que trata de
gobernar directamente en los departamentos en el que venció el ¡Si!. Sin
considerar que el soberano dijo ¡No!. A las autonomías.
El Referéndum es una consulta directa al pueblo para saber si esta o no de
acuerdo con una determinada proposición de trascendencia nacional. El resultado
es una decisión suprema e inalienable del soberano que debe ser respetada
incuestionablemente por el gobierno y todos los estantes y habitantes de un
Estado. Nadie puede ir contra la voluntad del soberano jurídica y legalmente. En
el referéndum el soberano se pronunció contra las autonomías (52%). Esa decisión
está por encima de la ley o decisión departamental. Cosa distinta es que se
estudie y discuta las autonomías en la Asamblea de manera de pasar por medio de
un régimen autonómico de una democracia representativa a otra participativa al
grado que las autoridades sean nombradas a través del voto directo y resueltos
los problemas de cada región manteniendo la integridad y soberanía de la patria
boliviana.
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