Revista académica de economía
con
el Número Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas ISSN
1696-8352
Economía de Bolivia
PROBLEMAS QUE PLANTEA LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
Ricardo Tito Atahuichi Salvatierra (CV)
Cuando hablamos de la Asamblea Constituyente estamos obligados a referirnos a la
Constitución Política del Estado puesto que, ella, define la estructura,
funcionamiento y organización del Estado estableciendo las bases sobre las que
se sustenta nuestro ordenamiento jurídico.
Si preguntamos a cualquier jurista o político serio: sobre el fundamento en el
que se sustenta la C. P. E.. La respuesta será la ideología. Porque la
ideología, en el derecho moderno, establece y define la forma de concebir el
Estado y la ley. Por Ej. La Constitución Política nuestra ha sido establecida y
definida por la ideología liberal que tiene una forma particular de concebir la
ley y el Estado. Concepción que se expresó en la redacción del Código
Napoleónico resultante de la Revolución Francesa cuyos principios fundamentales
aplicados son los de la libertad, igualdad y fraternidad.
El libertador Bolívar al enviar el Proyecto de Constitución, denominada una vez
promulgada, “ CONSTITUCIÓN BOLIVARIANA ” estableció la forma liberal de concebir
la ley y el Estado que es distinta al de la época feudal y colonial española.
Concepción que lo tenemos a partir de la creación de la Republica hasta hoy en
plena vigencia a pesar de todas las reformas y modificaciones que se hicieron a
nuestra Constitución, ley y Estado.
El objeto por el que se convocó a la Asamblea Constituyente - Art. 232 C.P.E.-
es, el de dotarle a la sociedad de una nueva Constitución y sobre esa base
constituir un nuevo tipo de Estado. Para citar este artículo puede utilizar el
siguiente formato:
Atahuichi Salvatierra, R.T. “Problemas que plantea la Asamblea Constituyente" en
Observatorio de la Economía Latinoamericana, Nº 74, 2007. Texto completo
en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/bo/
Ahora bien para constituir un nuevo tipo de Estado y establecer una nueva
Constitución la Asamblea tiene que ser fundante. Y al ser fundante los
asambleístas elegidos una vez organizados tienen que sustituir al parlamento a
partir del momento de su posición de manera que la Asamblea tiene que hacerse
cargo de la conducción del Estado por que los asambleístas se constituyen en
representantes del soberano ( pueblo ) y ellos, tienen que tomar las decisiones
políticas, jurídicas, sociales, económicas y las que sean necesarias a los
intereses del pueblo y el país hasta que se promulgue la nueva Constitución y
organice el nuevo Estado.
Por otro lado la nueva Constitución tiene que fundamentarse en los principios de
una ideología política. ¿ Cual será esa ideología? ¿ La liberal, la marxista,
neoliberal, nacionalista, indigenista, etc.?. y que tipo de Estado se
constituirá? ¿Uno andino, confederado, autonómico, socialista o federal? La
oligarquía ya se definió y lucha por un Estado Confederado.
Si el propósito es constituir un Estado unicameral participativo, no
discriminativo, incorporando la segunda vuelta, protegiendo de mejor manera los
bienes; los recursos naturales; acentuar la defensa de los derechos
fundamentales; proteger las comunidades originarias; grupos, étnicos, etc. no se
necesita de una nueva ideología menos de una Asamblea Constituyente puesto que
ese fin se lo puede conseguir con solo la aplicación del Atr. 230 de la C.P.E.
que prevé las reformas constitucionales.
¿La Asamblea resolverá los problemas que los diversos sectores sociales
plantean? No lo hará, por ser problemas estrictamente políticos.
Crear expectativas, sobre la Asamblea, para no resolver, el desarrollo
industrial, agrario y su diversificación; los problemas económicos, sociales,
políticos y otros planteados por los diversos sectores sociales no es correcto.
Puesto que esos problemas solo podrán ser resueltos por medio de una
participación y presión social permanente del pueblo. No hay otra forma de
conseguirlos con un gobierno que pidió que se le empuje para avanzar y ser
producto de la voluntad de los movimientos sociales y el de la población
nacional radicalizada.
ricardotito39@hotmail.com