LA ASAMBLEA
CONSTITUYENTE Y SU PODER LIMITADO
Ricardo Tito Atahuichi Salvatierra (CV)
Los pueblos en la sociedad clasista - esclavismo, feudalismo, capitalismo y
“socialismo” - se encuentran conformados por clases sociales. En la etapa
contemporánea, correspondiente al sistema capitalista, su composición social
está constituida por la burguesía, clase media y el proletariado. Cada clase
social tiene intereses, respecto a la propiedad, la ganancia, el control del
Estado, etc., que da origen a la pugna entre ellas.
Con el fin de constituirse en una clase social fuerte y sólida, capaz de tomar
el poder y desplazar del poder político a la iglesia y al terrateniente y
sustituir el sistema social feudal por el capitalista la burguesía elaboró su
ideología, denominada liberal, que se expresó en la Enciclopedia y sistematizó
en el periodo histórico del renacimiento (s. XV y XVI). Para citar este artículo puede utilizar el
siguiente formato:
Atahuichi Salvatierra, R.T. “La Asamblea constituyente y su poder
limitado" en
Observatorio de la Economía Latinoamericana, Nº 82, julio 2007. Texto completo
en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/bo/
La crisis de la Iglesia, agudizada por M. Lutero y J. Calvino que se opusieron a
la comercialización de las indulgencias o venta de trozos del paraíso por parte
de la iglesia, expresada en la reforma y la Contrarreforma religiosa (s-XVI). La
revolución cultural que se expresó con el desarrollo de las artes, el
conocimiento y la ciencia: que fue impulsada por los filósofos racionalistas,
protegidos y estimulados por la burguesía. Cuyo resultado fue la invención y
creación de nuevos instrumentos de producción, objetivizados en la creación y el
uso de las maquinas a vapor, que provocaron la revolución industrial,
conmovieron toda la estructura económica y superestructura feudal al grado que
fue sustituido, posteriormente por el modo de producción capitalista. Y la
revolución política que se manifestó con el triunfo de la revolución francesa
(1789), hecho histórico con el que la burguesía tomo el poder, crearon las
condiciones necesarias que dieron origen al moderno Estado capitalista
democrático constitucional que junto a otros, EE. UU. 1776 – 1787, conformaron
el sistema capitalista sustentado en el liberalismo.
La ideología liberal concibe al Estado y a la ley como una resultante de la
voluntad del pueblo que es el poder supremo y la fuente que da origen a todo
órgano de poder existente. No hay poder alguno que se ubique por encima del
poder supremo del pueblo, el define la existencia del Estado y la Nación.
El poder constituyente, emergente de una Asamblea constituyente originaria que
tiene la potestad delegada por el pueblo para crear y fundar un Estado en base a
una Constitución Política elaborada y aprobada por ella, y el poder constituido,
que se expresa en el Estado su organización, funcionamiento y estructura, son el
resultado de la voluntad y decisión del pueblo que se expresa en el voto.. El
voto democrático es la expresión de su voz.
La Asamblea Constituyente, emergente de la aplicación de la ideología liberal,
como órgano democrático constitucional esta en íntima relación con la lucha de
clases y la pugna por el control del poder razón por la que puede ser originaria
o derivada dependiendo, cualquiera de las modalidades, de la correlación de
fuerzas sociales y políticas que posea una clase social en su favor. Es
originaria por Ej. cuando un partido político o movimiento social, que
representa a una clase o estrato social, logra concentrar en su favor 2/3 del
total de la población electoral (caso venezolano) y si es menor es derivada
(Bolivia) y su poder se halla limitado a la ley y a la Constitución
El carácter originario o derivado de una constituyente no depende de una
declaración de una Asamblea derivada, que puede establecer que una asamblea sea
originaria o no. Ni de la voluntad de los constituyentes. Sinó, de la voluntad
del pueblo, que a través del voto se expresa democráticamente apoyando a una
representación política especifica que defiende sus intereses y necesidades en
una proporción igual o superior a los 2/3 del total de los constituyentes que
conforman una Asamblea. Es decir; de la correlación de fuerzas sociales y
políticas resultante de la lucha de clases.
La Constituyente, que funciona en Sucre, al ser derivada no puede definir por
Ej. por si sola, ni siquiera el nuevo plazo para terminar la elaboración de la
Constitución. Ese plazo depende de la voluntad del Congreso.
¿Puede una Asamblea derivada refundar nuestro Estado y sustituirlo por otro
denominado plurinacional cuando la Nación boliviana es una sola?
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