Las instituciones de la Unión Europea
La Unión Europea es el resultado de la unión polÃtica de varios estados soberanos y democráticos que voluntariamente ceden parte de su soberanÃa para formar una unidad de orden superior. Esta situación se produce por primera vez en la historia de la humanidad y por tanto las instituciones que se están creando y que dirigen e impulsan el proceso forman un sistema original y único en el mundo.
Efectivamente, los Estados miembros aceptan delegar una parte de su soberanÃa en instituciones independientes que representan a la vez los intereses comunitarios, los nacionales y los de los ciudadanos. El núcleo del sistema institucional europeo está formado por tres organismos: El Parlamento Europeo, que representa a los ciudadanos, el Consejo, que representa a los gobiernos, y la Comisión que es el organismo que defiende tradicionalmente los intereses comunitarios, los del conjunto de la UE.
A este "triángulo institucional" se añaden otras dos instituciones: El Tribunal de Justicia y el Tribunal de Cuentas. Otros cinco órganos especializados completan el edificio.
El Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo, elegido cada 5 años por sufragio universal directo y representan por tanto a los 374 millones de ciudadanos europeos. Los candidatos y representantes elegidos se agrupan en torno a las grandes tendencias y partidos polÃticos existentes en los paÃses miembros.
El Europarlamento tiene un sitio web en español en www.europarl.eu.int/home/default_es.htm
El Consejo de la Unión Europea
El Consejo está formado por los ministros de los gobiernos de los paÃses miembros. Constituye la principal instancia de decisión de la Unión Europea, la institución más poderosa, la que tiene la palabra definitiva en casi todos los temas.
La presidencia del consejo es rotatoria y la ocupan los jefes de estado o de gobierno de cada uno de los paÃses miembros por un perÃodo de seis meses.
El Consejo tiene su sitio web en ue.eu.int/es/
La Comisión Europea
La Comisión Europea personifica y defiende el interés general de la Unión. El Presidente y los miembros de la Comisión son nombrados por los Estados miembros previa aprobación por el Parlamento Europeo. La Comisión es el motor del sistema institucional comunitario, ya que:
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Tiene el derecho de iniciativa legislativa, propone los textos de ley que se presentan al Parlamento y al Consejo.
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Es la instancia ejecutiva, garantiza la ejecución de las leyes europeas (Directivas, Reglamentos y Decisiones), del presupuesto y de los programas adoptados por el Parlamento y el Consejo.
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Es la guardiana de los Tratados, vela por el cumplimiento del Derecho comunitario, conjuntamente con el Tribunal de Justicia.
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Es la representante de la Unión en la escena internacional, negocia los acuerdos internacionales, principalmente de comercio y de cooperación.
Más información en europa.eu.int/comm/index_es.htm
El Tribunal de Justicia
El Tribunal de Justicia europeo garantiza el respeto del Derecho comunitario y la uniformidad de interpretación del mismo. Es competente para conocer de litigios en los que pueden ser partes los Estados miembros, las instituciones comunitarias, las empresas y los particulares. En 1989 se le adjuntó el Tribunal de Primera Instancia.
El Tribunal de Cuentas
El Tribunal de Cuentas europeo comprueba la legalidad y regularidad de los ingresos y gastos de la Unión y se asegura de la buena gestión financiera del presupuesto europeo.
El Banco Central Europeo
El Banco Central Europeo establece y aplica la polÃtica monetaria europea; dirige las operaciones de cambio y garantiza el buen funcionamiento de los sistemas de pago.
Prestamos una atención especial al Banco Central Europeo y al Sistema Europeo de Bancos Centrales en www.eumed.net/cursecon/17/bce.htm
El Comité Económico y Social
El Comité Económico y Social es el representante ante la Comisión, el Consejo y el Parlamento Europeo de los puntos de vista e intereses de la sociedad civil organizada. Debe ser consultado sobre los temas de polÃtica económica y social y además puede emitir dictámenes de iniciativa sobre los asuntos que considere de especial importancia.
El Comité de las Regiones
El Comité de las Regiones vela por el respeto de la identidad y las prerrogativas regionales y locales. Es de consulta obligatoria en ámbitos como la polÃtica regional, el medio ambiente y la educación. Está formado por representantes de las entidades regionales y locales.
El Banco Europeo de Inversiones
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) es la institución financiera de la Unión Europea. Financia proyectos de inversión para contribuir al desarrollo equilibrado de la Unión.
El Defensor del Pueblo europeo
El Defensor del Pueblo europeo puede ser consultado por toda persona fÃsica (ciudadanos) o jurÃdica (instituciones o empresas) que residan en la Unión y se consideren vÃctimas de un acto de "mala administración" por parte de las instituciones u órganos comunitarios.
www.euro-ombudsman.eu.int/home/es/
Esta página ha sido actualizada por última vez el 14 de junio de 2007
Para citar
este artÃculo en cualquier documento puede utilizar el siguiente formato:
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MartÃnez Coll, Juan Carlos (2001): "La integración europea"
en La EconomÃa de Mercado, virtudes e inconvenientes , http://www.eumed.net/cursecon/17/
(y añadir la fecha de consulta).
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